수도법(개정안)을 논의하면서, 호치민시의 반 티 박 투옛 대표는 수도의 사회 질서와 안전을 보장하는 규정에 관심을 보였습니다. 이에 따라 초안 법안은 하노이가 화재 예방 및 소화를 포함하여 정부가 규정한 일반 벌금보다 높지만 2배를 넘지 않는 벌금을 부과할 수 있는 3개 분야를 추가했습니다. 식품 안전 및 광고
행정위반행위 예방 및 처리보장 조치 규정은 토지·건축·주택·소방·소방 관련 규정을 위반한 건설공사, 생산·사업소에 대하여 위반행위가 발생한 지역에서 전기·수도 공급을 중단하는 것을 내용으로 한다.
반 티 박 투옛 대표. 사진: 광푹 |
반 티 박 투옛 대표는 법안 초안에 동의하고 토지, 건설, 주택, 소방 및 소화에 관한 법률을 위반한 건설 공사, 생산 및 사업 시설에 대한 위반 장소에서 물과 전기를 차단하는 조치를 지지했습니다.
대표에 따르면, 호치민시는 행정위반 처리에 관한 법률을 개정할 당시, 위반자가 행정처분 결정을 따르지 않을 경우 이 조치를 취하자는 의견이 많았다고 한다. 하지만 당시 많은 대표들은 이것이 인권에 영향을 미친다고 생각했습니다.
"전력 공급을 중단하는 것은 기업의 위법 행위를 막기 위한 것이지, 가정에 대한 전력 공급을 중단하기 위한 것이 아닙니다. 하노이에서 이 조치를 제안했을 때 저는 전적으로 동의했습니다. 여기서 차이점은 매우 명확합니다. 전력 공급을 중단하는 것은 위법 행위를 막기 위한 것이지, 사람들에게 미치는 영향을 막기 위한 것이 아닙니다."라고 반 티 박 뚜옛 의원은 말했습니다.
초안법의 내용 중 하나는 수도 정부에 대한 규정으로, 조직 모델, 하노이에 구 인민위원회를 조직하지 않는 모델 시행, 하노이 시 산하 도시 추가 등이 포함됩니다. 응우옌 티 홍 한(호치민시) 대표는 하노이 내 도시 모델에 관심이 있습니다. 그러나 대표는 이 모델의 권한이 초안법에서 여전히 모호하며 주로 조직 구조에만 국한되어 있다고 말했습니다.
Nguyen Thi Hong Hanh (HCMC) 대표. 사진: 광푹 |
따라서 대표는 보다 강력한 분권화를 연구하고 도시 내 도시 모델에 더 많은 업무를 할당할 것을 제안했습니다. "검토 보고서에 따르면 하노이에는 아직 해당 모델이 존재하지 않아 시간이 걸릴 것으로 예상되지만, 기관이 한 걸음 더 나아가야 한다고 생각합니다. 실제로 호찌민시, 즉 투득시에는 그러한 모델이 존재하며, 하노이는 이 모델을 더욱 과감하게 도입해야 합니다."라고 응우옌 티 홍 한 대표는 말했습니다.
대표는 또한 하노이 시는 호치민 시와 다낭 시(군과 구에 인민위원회가 없음)와 같은 도시 정부 모델을 연구하고 적용해야 한다고 말했습니다. 왜냐하면 이 두 도시는 이미 도시 정부 모델을 효과적으로 시행하고 있기 때문입니다. 호치민시는 더 이상 시범사업이 아니지만 공식적으로 시행되었습니다.
Nguyen Minh Minh Duc(HCMC) 대표. 사진: 광푹 |
같은 견해를 밝힌 응우옌 민 호앙(호치민시) 의원은 하노이가 여전히 지방인민위원회를 유지하고 있기 때문에 호치민시와 다낭의 도시 정부 모델을 연구할 필요가 있다고 말했습니다.
하노이에 우수한 인력을 유치하는 것과 관련하여, 응우옌 민 호앙 의원은 우수한 인력이 선발될 수 있도록 보장하는 충분히 강력한 메커니즘이 있어야 한다고 제안했습니다. 그리고 우리는 하노이의 문화를 건설해야 합니다. 하노이의 문화산업 발전과 관련된 법안 초안은 아직 일반적이고 불분명합니다. 초안된 법안은 추가적인 개선이 필요합니다.
응우옌 민 민 득(호치민시) 대표는 수도의 현재 교통 상황, 인구 과다, 교통 인프라 부족에 대해 우려를 표명했습니다. 그러므로 법률은 돌파구를 마련할 수 있는 메커니즘을 제공해야 합니다. 우리는 다른 나라의 수도처럼 사람들을 도시 지역으로 유치하고 공원과 나무를 위해 토지를 예약하는 것을 목표로 해야 합니다. 그럴 때에만 우리는 발전할 수 있습니다. 지하철 시스템의 발전은 필요하지만, 현재 고가철도의 효율성은 충분히 평가되지 않았으므로 이 내용은 주의가 필요합니다. 하노이의 계획은 더 이상 혼란이나 균일성의 부족이 없도록 개정된 계획법과 토지법을 고려해야 합니다.
응우옌 민 득 대표는 또한 수도가 전국민의 의료 치료를 위한 중앙선을 책임지고 있다고 말했습니다. 이 문제를 해결하는 것은 매우 어렵습니다. 그러기 위해서는 의료진을 더 많이 확보해야 하고, 병원을 짓기 위한 토지에 대한 보상도 필요합니다. 초안 법안에는 수도권 개발을 연계하는 메커니즘을 포함하여 보다 구체적인 메커니즘을 추가해야 합니다. 하노이와 접한 각 성의 특성과 경제 발전 역량을 고려하여 로드맵을 수립하고 지역별 계획을 산정하는 것이 필요하다. 이러한 문제는 법적으로 제도화하기 위해 철저한 조사가 필요합니다. 응우옌 민 득(Nguyen Minh Duc) 의원은 "다른 성이나 도시처럼 특수한 메커니즘을 갖춘 것처럼 장치 모델, 행정 조직 등의 문제에만 집중한다면 '문명화된-문명화된-현대적인' 수도를 건설하고 발전시키는 목표를 달성하기 어려울 것"이라고 말했습니다.
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