광트리성 국회의원들이 그룹별로 법안 초안에 대해 논의

오늘 11월 9일 국회는 화학물질법안, 광고법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률안, 교사법안 등을 논의했습니다. 황덕탕(Hoang Duc Thang) 대표, 지방 국회 대표단 부단장; 호티민 대표, 지방 민족위원회 부위원장이 토론에 참여했습니다.

대표 Hoang Duc Thang - 사진: NL

광고법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에 대한 논의에 참여한 Hoang Duc Thang 대표는 광고에 대한 전문가 조직의 책임에 대한 규정의 임무가 "광고 업계의 행동 강령을 개발, 승인 및 시행하는 것"이라고 말했습니다. "광고에 대한 기본 기준을 개발하고 공표하는 것"은 정부의 법령 제45/2010/ND-CP에 따라 협회의 조직, 운영 및 관리를 규제하기 때문에 실행 불가능합니다. 전문가 협회 및 전문가 조직은 코뮌, 지구, 지방에서 중앙 수준까지 설립됩니다. 규정이 초안과 같으면 코뮌 수준에서 실행 불가능합니다. 이 권리를 행사할 수 있는 수준의 전문 광고 조직에 대한 특정 규정을 만드는 것이 좋습니다.

특별 상품, 상품 및 서비스의 광고 내용 요건에 대한 규정(제19a조)에 관하여 대표는 다음과 같이 말했습니다. 광고법의 여러 조항 시행을 세부적으로 기술한 정부령 제181/2013/ND-CP호에서, 정부는 2012년 광고법을 시행하는 과정에서 각 부처에서 새롭게 생겨난 특별 상품, 상품 및 서비스의 광고 내용 및 조건 요건에 대한 개정 및 보완을 제안했을 때 이를 조정했습니다.

따라서 새롭게 생겨나는 특수상품, 상품 및 서비스에 대한 내용요건, 광고조건 등을 개정 또는 보완할 필요가 있을 때 위와 같은 내용을 법률안안에 규정하게 되면, 기술적이고 전문적인 성격을 띠고 쉽게 생겨나고 시간이 지남에 따라 늘 변동이 심한 특수상품, 상품에 대하여 유연하고 신속하게 조정하는 것이 어렵고 불가능할 것입니다.

따라서 대표자는 제19a조 규정을 삭제하고 현재 규정으로 유지할 것을 제안했습니다. 즉, 정부에 해당 내용을 자세히 지정하도록 하고 특정 제품, 상품 및 서비스에 대한 광고 내용 확인을 요구하지 않는 규정을 추가하여 관행에 변화가 있을 때 유연성과 적시성을 확보하는 것입니다.

황득탕(Hoang Duc Thang) 대표는 금지 행위에 관한 규정과 관련하여 화학법 프로젝트에 대한 의견을 제시하며, 처리되지 않은 유해 화학물질을 환경으로 배출하는 것을 금지하는 규정을 제7조에 추가할 것을 제안했습니다. 이는 오늘날 흔한 문제이므로 인간의 건강뿐만 아니라 생활 환경에도 큰 영향을 미칩니다. 동시에, 화학물질 국가관리 규정을 적절하게 이행하지 않는 행위를 금지하는 조항을 이 조항에 추가할 것을 제안했습니다.

대표 호티민 - 사진: NL

교사법 초안 논의에 참여한 호티민 대표, 지방 소수민족 위원회 부위원장은 초안 위원회에서 "비공립 교육 기관의 교사 급여 및 급여 정책은 공립 교육 기관의 교사 급여 및 급여 정책보다 낮아서는 안 된다"는 규정을 고려할 것을 제안했습니다. 대표에 따르면 비공립 교육 기관의 실행을 균형 있게 조정하는 것은 매우 어렵습니다.

실제로 고용주와 근로자 간의 합의 수준은 공교육 기관의 동일한 전문성을 가진 교사들의 평균 수준보다 낮은 경우가 많습니다. 그러나 이 협정은 또한 비공립 교육 기관의 급여원을 균형 있게 조정할 수 있는 능력에 기반을 두고 있습니다. 초안과 같은 엄격한 규제는 비공립 교육 기관이 교사 급여를 지불하는 데 드는 비용에 부담을 지게 하여 수업료 인상, 학생 추가 비용 인상과 같은 원치 않는 부정적인 효과를 초래할 수 있습니다.

특히 사회·경제적 여건이 어려운 지역에서 근무하는 교사들에게 가족을 방문하기 위한 여비를 지급하는 정책과 관련하여, 대의원들은 위 규정이 다른 공무원 및 공공근로자들에게 불공평한 결과를 가져온다는 이유로 반대했습니다.

대표에 따르면, 교사들은 어려운 지역에서 업무를 수행할 때 특별 수당 정책을 누렸습니다. 가족을 방문하고 지원을 받기 위해 개인 휴가를 취하는 것은 공무원과 공공 직원이 휴가 중일 때 연 1회만 교통비와 여비를 지원받는다는 예산법 조항에 위배됩니다. 따라서 일관성을 확보하고 모순과 중복을 피하기 위해 기초위원회에서는 이 조항을 삭제할 것을 권고합니다.

제30조의 교사 정년과 관련하여, 대의원들은 기초위원회에서 "유치원 교육기관의 교사는 규정보다 낮은 연령으로 정년을 정할 수 있지만 최대 5년을 초과할 수 없으며, 조기 퇴직으로 인해 연금 수급액이 공제되지 않는다"고 규정한 바 있다는 점에 동의했다.

그러나 대의원들은 조기 퇴직 정책을 누리고 싶어하는 초등학교 교사도 포함하도록 고려 범위를 확대해야 한다고 제안했습니다.

응웬 리 - 탄 투안

출처: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm