광트리성 국회의원인 하스동은 도시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 논의에 참여했습니다. 다낭

오늘 6월 7일 국회는 국회 본회의장에서 본회의를 열어 다낭 시 개발을 위한 도시 정부 조직 및 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.

광트리성 하스동 국회의원이 도시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 논의에 참여했습니다. 다낭

하시동 의원이 6월 7일 국회 에서 토론에 참여했습니다. - 사진: CN

정치국 의 제43-NQ/TW 결의안을 시행한 지 5년, 도시 정부 모델 조직 시범 실시에 관한 국회의 제119/2020/QH14 결의안과 다낭의 발전을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘 및 정책을 시행한 지 3년 만에 다낭은 많은 뛰어난 성과를 거두었음을 알 수 있습니다. 특히, 제10차 중앙위원회 제5호 결의안 및 기타 결의안에서 당의 정책에 따라 도시에 단일 단계 도시 정부를 조직하는 모델을 구현하는 것이 올바르고 도시의 특성에 적합하다는 것을 확인했습니다.

이를 통해 시에서 군, 구까지의 국가 행정기구가 효과적이고 효율적으로 운영됩니다. 일관성과 일관성을 보장합니다. 시정부의 권한 분산과 지구 및 구청으로의 권한 위임이 촉진됩니다. 중개자를 줄이고, 국가 기관의 업무를 처리하는 데 필요한 프로세스, 절차 및 시간을 단축하고 간소화합니다.

그러나 도시 모델을 구현하는 과정에는 아직 해결해야 할 몇 가지 문제가 있습니다. 또한, 다낭이 지속적으로 발전할 수 있도록 더 많은 동기와 영향력을 창출하기 위해 구체적이고 뛰어나고 획기적인 정책을 추가하는 것이 필요합니다.

토론 세션에서 광트리성 인민위원회 부위원장 하시동은 이 결의안을 발표하기로 동의했으며, 특히 다음과 같은 초안에 대한 몇 가지 의견을 제시했습니다.

첫째, 지방분권화와 관련하여, 하시동 대표는 결의안 초안에서 도시 관리 활동의 많은 측면이 드러났다고 말했습니다. 다낭은 강력하게 분산화되었습니다. 그러나 도시의 자주관리와 자주책임을 촉진하고 간부, 공무원, 공공직원으로 구성된 팀을 구성하고 행정기구와 공공서비스 제도의 효율성을 개선하기 위해 더욱 추진해야 할 문제가 있는데, 바로 급여관리 문제입니다.

국회는 결의안 119/2020/QH14를 개정 및 보충하는 결의안을 심의 및 발표했는데, 이는 간부 및 공무원에 관한 법률(CBCC)이 개정되지 않았음에도 불구하고 매우 진보적인 조치였으며, 지역 및 구역 수준의 CBCC와 지구 및 성급 수준의 CBCC를 구별하지 않는 것이었습니다. 구와 자치단체에서 근무하는 공무원은 지구 단위 급여를 받습니다. 더 정확히 말하면 구와 자치단체에서 근무하는 공무원은 더 이상 "자치단체 단위 공무원"으로 불리지 않지만, 공무원으로 명확히 구분되어 있으며 다낭 공무원의 총 급여를 받습니다.

대표들은 결의안 초안은 다낭 시의 구와 자치구에서 근무하는 공무원의 배치를 결정하는 권한을 시 인민위원회에만 부여한다고 말했습니다. 다낭의 결정은 아직 분권화와 권한 위임을 촉진한다는 당의 정책을 충분히 보여주지 못했습니다. 도시의 일부 인력 수준을 결정하는 권한을 다낭으로 분산시키는 것은 "반쪽짜리 분권화"라고 부를 수 있습니다.

중앙정부와 지방정부 간의 분권화와 권한 위임을 촉진하는 추세 속에서, 하신동 의원은 급여 관리의 분권화를 과감하게 촉진해야 하며, 기초위원회에서 이 문제를 재고해야 한다고 제안했습니다. 도시 공무원의 채용. 이 결의안 초안에 따르면, 다낭은 시와 군, 구가 하나로 통합된 구역이므로, 국회에서 공무원 배치에 대한 결정을 다낭으로 분산시킬 것을 제안합니다. 중앙 통제, 검사 및 감독을 실시합니다.

둘째, 공무원팀 구성, 인재 유치 및 활용 정책, 고급 인적자원 개발과 관련하여 이 결의안 초안은 다낭의 발전을 위한 21개의 구체적인 정책을 제안했는데, 특히 다낭 자유무역지구 시범 설립 허용, 혁신적인 스타트업 프로젝트 개발, 교육 관련 전략적 투자자 유치, 인공지능(AI) 기술, 반도체 칩 개발, 생명공학, 자동화 기술, 신소재, 청정에너지 등이 포함되었습니다. 하 시 동 대표는 이러한 구체적인 메커니즘과 정책을 이행하기 위해서는 간부, 공무원, 공공 직원 팀의 질을 향상시키고 고급 인적자원을 개발하고 인재를 유치 및 활용하는 정책이 필수적이라고 말했습니다.

그러나 정부가 제출한 결의안 초안에는 해결책과 이를 이행하기 위한 책임에 대한 언급이 없습니다. 해당 결의안은 도시가 도시 내 전문가, 과학자, 재능 있는 사람들의 소득 수준을 결정할 것을 제안합니다. 하지만 과학자, 전문가, 재능 있는 사람들에 대한 급여 및 보수 정책에 대한 언급은 없습니다.

이에 대해 하 시 동 대표는 간부, 공무원 및 공공 직원의 질을 향상시키고 개선하기 위한 메커니즘과 정책을 포함하여 3가지 정책을 더 추가할 것을 제안했습니다. 인재를 유치하고 활용하기 위한 메커니즘과 정책 고품질 인적자원을 개발하기 위한 메커니즘과 정책.

셋째, 도시 관리 및 환경 자원과 관련하여, 대표단은 리엔치에우 항, 항만, 항만 물류 서비스 구역, 프로젝트 투자자 및 계약자를 위한 물류와 관련된 다낭 자유 무역 구역을 설립하는 프로젝트를 시행하기 위해 광물 채굴 허가 부여에 특별 메커니즘을 적용할 것을 제안했습니다.

대의원들은 시 인민위원회가 다낭 자유무역지구 프로젝트 건설에 필요한 기준을 충족하고 광물 계획에 포함되는 일반 건설 자재에 대한 광물 지역을 승인할 권한을 부여할 것을 제안했습니다. 이 지역은 2016년 11월 29일자 광물법 시행에 관한 법령 158/2016/ND-CP의 규정에 따라 광물 채굴권이 경매되지 않는 지역입니다.

채굴 허가 절차와 관련하여, 하 시 동 대표는 투자자와 건설 계약자가 다낭 자유무역지구 프로젝트에 관련된 건설 자재 조사 서류에 포함된 일반 건설 자재에 대한 광물 채굴에 대한 허가 절차를 수행하지 않아도 되도록 허용하여, 리엔치에우 항구, 항구 물류 서비스 구역 및 물류를 통해 현장 자재 공급을 보장할 것을 제안했습니다. 일반 건축 자재용 광물 채굴에 대한 지역, 용량, 양, 방법, 장비 및 계획에 대한 등록 서류만 법령 158/2016/ND-CP 및 지침 문서의 규정에 따라 준비합니다.

깜 눙

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