국회 의원들은 비료에 대한 5% 세율에 대해 다양한 의견을 가지고 있습니다.

국회 상임위원회 보고서에 따르면 비료를 비과세에서 5% 세율로 변경하는 데에는 의견 일치가 있는 반면, 현행 규정으로 유지하자는 의견도 제시돼 있다.

국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 공공투자법 초안(개정) 검토 보고서를 발표했습니다. (사진: Doan Tan/VNA)

10월 29일 오전, 부가가치세법(개정) 초안의 일부 논란이 되는 내용을 논의하면서, 많은 국회 의원들은 비료에 5% 세금을 부과하면 시중 비료 가격이 인상되어 농가에 직접적인 영향을 미쳐 농산물 가격에 영향을 미칠 것이라는 우려를 표명했습니다.

농업 생산비 증가에 대한 우려

국회 상임위원회 보고서에 따르면 비료를 비과세에서 5% 세율로 변경하는 정부의 법안 초안에 대한 의견 일치가 있는 것으로 나타났습니다. 현행 규정으로 유지해야 한다는 의견도 있다.

국회 상임위원회는 비료에 대한 부가가치세가 2014년 부가가치세법 제71/2014/QH13호에 따라 개정되어 5% 세율에서 비과세로 변경되었다고 생각합니다.

이러한 정책은 그동안 국내 비료 생산 기업에 매우 부정적인 영향을 끼쳤습니다. 이들 기업의 투입 부가가치세는 공제되지 않고, 투자 및 고정 자산 매수에 대한 매우 큰 투입세 등 비용으로 처리해야 하기 때문입니다. 이로 인해 국내 생산 비용이 증가하여 수입과 경쟁이 불가능해졌습니다.

반면, 수입 비료는 5%의 세금이 부과되어 비과세로 전환되고 여전히 투입 VAT를 전액 환불받을 수 있습니다.

또한 비료에 5%의 세금이 부과되면 국내 기업이 무역상과 결탁해 수입 상품을 판매해 부가가치세를 포함한 판매 가격을 인상하고 비료 가격 수준을 높여 농업 생산 비용이 상승해 농가가 직접적인 피해를 볼 것이라는 우려도 있습니다.

레꽝만 재정예산위원장에 따르면, 비료는 현재 국가에서 가격을 안정화하는 상품이므로, 유관 관리기관은 시장관리조치를 활용하여 국내 비료 생산기업이 새롭게 발표된 정책을 이용하거나, 사기업과 결탁하여 폭리를 취하는 행위를 저지르고, 시장 가격을 크게 변동시켜 농업 분야에 영향을 미치는 사례에 대해 엄격히 처리할 수 있다.

따라서 최근 비료 생산 산업 정책의 부족한 점을 해소하기 위해, 국회 상임위원회는 정부가 제7차 국회 회기에서 제출한 법률안을 그대로 유지하고자 합니다.

비료에 5%의 부가가치세를 부과하지 않는 것은 농부들에게 많은 이점이 될 수 있다고 언급하며, 특히 시장 가격 변동, 악천후, 투입 비용 증가로 인해 어려움을 겪는 소규모 생산자들에게 많은 이점이 될 수 있다고 탁 프억 빈(트라 빈) 대표는 분석했습니다. 비료가 농부들의 생산 비용에서 큰 부분을 차지한다고요. 5% 부가가치세를 적용하지 않으면 재정적 부담을 줄이는 데 도움이 됩니다. 이는 농부의 소득을 늘리는 데 도움이 될 뿐만 아니라 농부가 생산에 재투자하여 생산성과 농산물의 품질을 향상시킬 수 있는 기회를 제공합니다.

그는 또한 농업이 여전히 베트남 경제의 중추인 만큼, 이 부문을 지원하는 정책 도입이 필요하다고 말했습니다. 비료에 5%의 부가가치세가 부과되면 생산 비용이 증가하여 농산물 가격이 인상되고, 이는 베트남 농산물의 경쟁력을 약화시켜 농부뿐만 아니라 소비자에게도 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

기초 기관이 비료를 부가가치세 과세대상이 아닌 제품 범주로 옮기는 것을 고려하자고 제안한 Pham Thi Kieu(Dak Nong) 대표는 비료에 5% 세금을 부과하면 시장의 비료 가격이 확실히 오를 것이고, 이는 농업 부문과 농부에게 상당한 영향을 미칠 것이라고 설명했습니다.

현재 우리나라 농업은 여전히 불안정하고 지속가능하지 못하며, 농산물 생산량은 여전히 외국산 제품과 경쟁하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

수입업체에만 영향을 미칩니다

반면, 동나이의 Trinh Xuan An 대표는 5%의 세율을 적용하면 국내 비료 생산 기업이 투입 가격을 공제할 수 있으며, 이 규정은 수입 기업에만 영향을 미칠 것이라고 주장했습니다.

Truong Trong Nghia(호치민시) 대표의 분석에 따르면, 5%의 부가가치세율을 적용하는 것은 "기업뿐만 아니라 농부에게도 이롭습니다."

그는 농부들에게 주의를 기울이면서 "문제를 더 광범위하게 분석"할 것을 제안했지만 "기업은 수백만 명의 근로자가 일하는 곳이라는 것을 잊지 말자"고 했습니다. "기업이 살아남지 못하고 파산한다면 근로자들은 어떻게 될까요?"

대표는 "우리가 많은 분야에서 자립하고 자율적이며 자립할 때 정부는 소비자의 부담을 줄이기 위한 조치를 통제하고 적용할 수 있을 것"이라고 말했습니다.

하 스 동(광찌) 대표는 단기적으로는 농가가 손실을 볼 수 있지만 국내 생산이 더 잘 보장되고, 국내 공급이 늘어나며, 수입 비료에 대한 의존도가 낮아지고 공급망이 중단될 걱정도 없을 것이라고 말했습니다.

토론에 참여하고 추가 설명을 한 응웬 반 치(응에 안) 대표는 해당 제품은 세금이 부과되지 않기 때문에 국내 기업은 투입 세액을 공제할 수 없고 모든 비용을 추가하므로 비용이 매우 높다고 말했습니다. 하지만 수입 비료의 경우, 베트남으로 수출하는 기업은 여전히 투입 세를 공제할 수 있으므로 더 많은 혜택을 볼 수 있습니다.

"우리는 비과세 메커니즘으로 국산 비료와 수입 비료를 구별했습니다... 5% 세금 적용으로 전환한다고 해서 가격 수준이 5% 상승하는 것은 아닙니다. 국산 비료 기업은 투입 세금을 공제하거나 많은 경우 세금을 환급받을 때 가격을 낮출 여지가 있기 때문입니다. 따라서 가격 수준이 감소할 것입니다. 따라서 농부나 농업 부문이 영향을 받는다고 할 수 없습니다."라고 재무 및 예산 위원회 부국장 응웬 반 치가 말했습니다.

그녀는 “베트남은 농업 국가인데, 국내 비료 생산에 기반한 안정성이 필요한가, 아니면 농업을 주로 수입 비료에 의존하고 싶은가?”라고 물었다.

호 덕 폭 부총리 겸 재무부 장관은 국회 의원들이 제기한 문제를 명확히 밝혔습니다. (사진: Phuong Hoa/VNA)

세션이 끝난 후, 호 덕 폭 부총리 겸 재무부 장관은 이 내용을 더 자세히 설명했습니다. 부총리에 따르면 비료 가격은 세금 인상이나 인하에만 좌우되는 것이 아니라 생산 비용과 시장의 수요와 공급에 따라서도 결정됩니다. 세금이 도입되면 수입 비료의 가격이 주로 상승하게 되고 국내 기업은 큰 혜택을 보게 되며 현대 기술을 적용할 수 있는 조건을 갖추게 되고 제품 비용을 낮추며 농가의 판매 가격을 낮출 수 있게 됩니다.

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