국회 대의원들, 증시 조작 행위 규명 제안

킨테도티 - 증권법 개정에 대한 의견을 제시하며 하노이 국회 대표단 부단장인 팜티탄마이는 주식 시장 조작을 판단하는 데 관련된 개념과 정의를 검토, 명확히 하고 세부적으로 설명할 필요가 있다고 제안했습니다.

11월 7일 오전, 국회는 제8차 정기국회 일정에 따라 국회 본회의장에서 증권법, 회계법, 독립감사법, 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 세무행정법, 국가보존금법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안(1개 법률로 7개 법률 개정)을 논의했습니다.

개별 기업 채권 정책 검토

하노이 국회 대표단 부단장인 Pham Thi Thanh Mai는 증권법(초안 법률 제1조)에 대해 논평하면서 증권 활동 및 증권 시장에서의 금지 행위(초안 법률 제1조 4항, 현행 법률 제12조 개정 및 보완)와 관련하여 대표들은 국가증권위원회가 주식 시장 조작 행위를 수집, 정리하고 감지할 수 있는 권한을 추가하는 데 동의했다고 말했습니다. 증권시장 조작을 포함한 증권시장 범죄와 관련된 권리, 책임 및 수사기관과의 협조 절차가 필요합니다.

증권법 개정에 대해 논평하면서 하노이 국회 대표단 부단장인 Pham Thi Thanh Mai는 주식 시장 조작을 결정하는 데 관련된 개념과 정의를 검토, 명확히 하고 세부화할 필요가 있다고 제안했습니다. 사진: Nhu Y

동시에 정부는 증권업법 위반을 처리함에 있어 초안법의 조항이 관련 법률 조항과 일관성을 유지하는지 검토했습니다. 동시에, 주식 시장 조작 행위를 판단하는 데 관련된 개념과 정의를 검토하고, 명확히 하고, 세부화할 필요가 있습니다. 또한, 현대 정보기술을 이용해 주식시장을 조작하는 일이 널리 퍼져 있기 때문에, 법안 초안의 조항들을 연구해 다양한 수단을 통해 이루어지는 행위를 포괄할 수 있는 조항이 있는지 확인할 필요가 있다.

증권 공모 조건(현행법 제15조 개정 및 보충 법률안 제1조 제5항)과 관련하여, 하노이 국회 대표단 부단장인 Pham Thi Thanh Mai는 현행법 제15조 제3항 g호를 보충하여 증권 공모 조건 중 하나가 "채권자 대표, 부채 비율, 주식 발행가액 및 신용등급에 대한 정부 규정 충족"이라는 방향으로 보완할 필요가 있다고 말했습니다. 하지만 '신용등급'에 대한 명확한 규제가 필요하다. 정부는 신용평가의 효율성을 보장하기 위해 명확한 시행 규정을 마련하는 것이 좋습니다.

공개회사, 증권회사, 증권투자펀드운용회사의 사모증권 발행(현행법 제31조 개정보충 법률안 제1조 제8항)과 관련하여, 전문 증권투자자에게 1년에서 3년으로 제한된 사모주식, 사모전환사채, 워런트부착사채의 양도기간을 늘리는 내용에 대해 하노이 국회의원단 부단장인 팜티탄마이는 특히 비상장기업이 발행하는 채권은 위험성이 높은 상품이기 때문에 이는 적절하지 않다고 밝혔습니다.

세계 일부 국가의 법률은 개별 전문 투자자가 이 시장에 참여하는 것을 금지하지 않지만, 실제로 개별 채권의 거래, 매수, 매도 및 투자는 일반적으로 증권 회사, 투자 펀드, 투자 은행과 같은 전문 투자 기관 간에만 이루어집니다. 기업채권 시장의 건전한 발전을 촉진하고, 기업이 경제 발전을 위해 다른 자본원을 활용하고 동원할 수 있는 기회를 확대하기 위해 개별 기업채권에 대한 정책을 재검토하고 심도 있게 연구하고, 공개기업과 비공개기업의 기업채권 관련 규정을 완성하고 통일하는 것이 바람직하다.

위 내용에 따라 하노이 국회 대표단 부단장인 Pham Thi Thanh Mai는 제2조(공개회사의 추가 주식 공모)를 다음과 같이 개정 및 보완할 것을 제안했습니다. "소유 비율에 따라 기존 주주에게 공모하는 경우를 제외하고, 발행 기관의 프로젝트 실행을 위한 자본 조달 목적으로 공모하는 경우 공모 주식의 최소 70% 비율을 달성할 필요는 없습니다."

동시에 조항 3(대중에게 채권을 제공하는 것)을 수정 및 보완합니다. "대중에게 채권을 제공하는 경우 법률의 규정에 따라 담보가 있어야 하거나 은행의 보증이 있어야 한다는 조건을 추가합니다. 다만, 신용 기관이 2차 부채로 채권을 제공하는 경우로서 2차 자본에 포함되는 조건을 충족하고 정부의 규정에 따라 채권자 대표가 있는 경우는 예외입니다."

하노이 국회 대표단 부단장인 Pham Thi Thanh Mai에 따르면, 사적 증권 발행의 정지 및 취소(초안 법률 제1조 제9항, 현행 법률 제31조의 제31a항 보충)와 관련하여 사적 증권 발행의 정지 및 취소에 관한 규정을 추가하는 것이 필요하다고 합니다. 다만, 정지된 발행인의 절차, 순서, 책임사항, 투자자에 대한 제재 및 책임사항 등을 검토, 발전, 보완할 필요가 있습니다. 동시에 정지처분을 극복하거나 정지처분을 종료하기 위한 조건을 규정합니다.

국회의원 Pham Duc An(하노이 국회 대표부)은 현재 주택담보대출 시장 규모가 매우 크다고 경고했습니다. 사진: Quochoi.vn

더 많은 위험 관리 도구가 필요합니다

국회의원 Pham Duc An(하노이 국회 대표단)은 홀에서 증권업계에 대해 논의하면서 현재 주택담보대출 시장 규모가 상당히 크다고 경고했습니다(2024년 3분기 FiinTrade의 최신 통계에 따르면 68개 증권사 재무 보고서 - 전체 산업 자본 규모의 99%를 차지함) 증거금 거래 대출의 미결제 잔액이 2024년 9월 30일 기준으로 228,000억 VND를 넘어섰습니다. 따라서 더 많은 위험 관리 도구가 필요합니다.

Pham Duc An 대표에 따르면, 상업은행은 이미 대출인의 위험 수준을 평가하는 신용정보센터(CIC)를 두고 있는 반면, 증권회사는 이와 유사한 모델을 갖고 있지 않습니다. 이를 통해 고객은 여러 증권사에서 대출을 받을 수 있게 됩니다. 만약 이 고객이 증권회사에 의해 압류 처분을 받게 되면 나머지 증권회사의 부채 품질에 영향을 미치게 됩니다. 따라서 증권업계에는 증권회사의 리스크 관리를 돕기 위한 신용정보회사(CIC와 유사)가 절실히 필요합니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html