응우옌 티 투이(박 칸) 대표는 신원 확인에 관한 법률 초안에 구체적인 내용을 기여했습니다. |
국회의원들은 당의 지침과 정책, 국가 정책인 정보기술 응용 촉진, 제4차 산업혁명에의 적극적 참여, 전자정부 구축, 행정절차 처리, 온라인 공공 서비스 제공 등을 제도화하기 위한 법률 제정의 필요성에 동의했다. 모든 분야에서 디지털 전환을 위한 획기적인 발전을 이루며, 이를 구현하기 위한 법적 기반을 마련합니다.
신분증 고향 부분 삭제 안 해달라는 제안
신원확인법 초안이 주의 깊게 준비되었고, 진지하며, 고품질이라고 평가한 응우옌 티 투이(박칸) 의원은 몇 가지 구체적인 내용을 제시했습니다.
국민인구데이터베이스에 수집·통합되는 국민정보(제10조)와 관련하여, 법안 초안에서는 국민인구데이터베이스에 수집·통합되는 국민정보의 종류를 24개로 규정하고 있습니다.
다만, 본 조 제3항에서는 “상기 정보 외에도 국가데이터베이스 및 전문데이터베이스에서 공유되는 기타 국민정보도 수집하여 통합한다”고 규정하고 있습니다. 대표단은 건강, 교육, 노동, 세무, 증권 등 분야별로 전문화된 데이터베이스가 많이 있으므로 이러한 규정을 추가로 고려할 것을 제안했습니다.
동시에 법안 초안에서는 '기타 국민정보'가 어떤 정보인지 명확하게 규정하지 않아 국민의 사생활과 관련된 정보에 대한 우려가 제기되고 있다. 따라서 기초기관은 법률에 '기타 국민정보'를 구체적으로 규정하기 위한 검토를 지속해야 합니다.
정보를 이용할 수 있는 주체(제11조)에 관하여, 법안은 다음과 같이 규정하고 있다. 정보를 이용할 수 있는 주체에는 국가관리기관, 정치단체, 사회정치단체가 포함된다. 응우옌 티 투이 대표에 따르면, 국가 인구 데이터베이스에 있는 정보는 매우 광범위합니다. 예를 들어, 시민들의 전화번호를 제대로 관리하지 않으면 시민들에게 불편을 초래할 수 있습니다. 게다가 각 기관과 조직마다 기능과 업무가 다르므로 활용 목적과 범위도 다릅니다.
예를 들어, 교통경찰은 운전면허증과 관련된 정보만 활용하면 되고, 토지행정기관은 국민의 토지와 주택과 관련된 정보만 활용하면 됩니다.
"이 법안 초안은 정보 활용 대상만 규정할 뿐, 정보 활용 범위를 규정하지 않고 정부에 규제 권한을 위임하고 있습니다. 해당 정보는 개인 시민과 직접 관련이 있을 뿐만 아니라 시민의 사생활과도 관련이 있습니다. 개정 과정에서는 정보 활용 대상의 범위를 검토하고 구체적으로 규정하여 적절한 기능과 임무를 보장해야 합니다."라고 대표는 말했습니다.
국민신분증 정보(제19조)에 관하여, 개정안은 현행법과 비교하여 신분증 정보 중 고향 부분을 삭제하는 등 일부 정보를 조정하였습니다. 대표단은 국가인구데이터베이스 구축과 신원데이터베이스 구축을 촉진하는 맥락에서 신분증 정보를 조정하는 것이 적절하다고 밝혔습니다. 그러나 신분증의 고향 부분을 삭제하는 것에 대해서는 추가적인 연구가 필요합니다.
대표는 초안법 제3조에 "신원확인은 개인의 배경을 식별하는 데 도움이 된다"고 규정돼 있다고 분석했습니다. 현행 법률 규정에 따르면, 국가인구데이터베이스의 정보를 활용할 수 있는 허가를 받은 기관 및 단체와 공안부의 검사 및 평가를 거친 전문 장비를 사용하는 기관 및 단체만이 신분증에 통합된 정보를 활용할 수 있습니다.
다른 기관과의 일상적인 거래와 개인의 신원을 확인하기 위해 이 신분증이 필요합니다. 따라서 대표는 신분증의 고향 부분을 삭제하지 말 것을 제안했습니다.
공안부 장관 토 람이 오늘 6월 22일 오후 회의에서 연설했습니다. |
디지털 전환의 요구 사항을 충족합니다
회의에서 공안부 장관 토람은 신원확인법 초안은 인구 관리와 신원확인에 있어 중요한 법적 문서이며, 국민의 여행, 행정 절차 수행, 민사 거래 및 기타 여러 공익사업을 용이하게 하는 것을 목표로 하며, 우리나라의 디지털 전환 요구 사항을 충족한다고 말했습니다.
장관은 공포의 필요성 등 10개 주요 이슈에 초점을 맞춰 대표단의 의견을 요약했습니다. 통일성, 실현 가능성 이름; 신분증 내용 14세 미만자에게 신분증 발급에 관한 규정 신분증 정보 통합…정부는 대의원들의 의견을 수렴하고, 지속적으로 연구하여 국회에 보고하겠습니다.
공포의 필요성에 대해 람 장관은 모든 의견이 신원확인법 공포에 동의했으며, 정부의 문서 준비를 높이 평가한다고 말했습니다. 초안 법안이 법적 규정을 준수하고 있음을 확인하고, 국회 의원 그룹에서 논의 의견을 수렴하여 설명했습니다.
장관은 "대다수 의결권자는 초안의 조항이 세계 여러 나라, 특히 선진국의 법률과 유사하며, 헌법 조항과 일치하고 다른 법률과 충돌하지 않는다고 생각한다"고 말했다.
법안 초안의 명칭과 관련하여, 대다수의 대의원은 포괄성, 규제 범위 및 적용 대상과의 일관성을 확보하기 위해 "신원확인법"이라는 명칭에 동의했습니다. 일부 대의원은 "국민신원확인법"의 현행 명칭을 유지할 것을 제안했습니다.
장관은 정부에 계속 보고하고 국회의 관련 기관과 협력하여 초안 법률을 수용, 설명하고 그에 따라 개정하여 내용과 기술 모두 완성된 법률을 제6차 국회(2023년 11월)에 제출하겠다고 밝혔습니다.
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