규제는 기업에 이점을 가져다주는 것에 그쳐서는 안 됩니다.

토론 세션에서 토지법(개정) 초안 제127조에 대한 의견을 제시한 응우옌 콩 롱(동나이 대표단) 대표는 이 초안에 상업용 주택 프로젝트의 경우 주거용 토지 또는 기타 토지를 사용할 권리를 협상할 수 있는 조항이 있다고 밝혔습니다. 그 목적은 기업이 주거용 토지가 아닌 토지에서 상업적 목적으로 협상하고 건설할 수 있도록 허용하는 것입니다.

응우옌 콩 롱 대표가 회의에서 연설했습니다.

대표에 따르면, 이 문제는 주택법 초안(개정)과 밀접한 관련이 있습니다. 이것은 새로운 문제가 아니며 회의장에서 격렬하게 논의되었습니다.

국회 상임위원회는 설명과 수용 과정에서 비주거용지를 상업용 주택 건설에 활용하는 방식을 추가하지 않는 것은 정책적 악용을 막고 국가 예산 손실을 막기 위한 것이라는 입장을 분명히 밝혔습니다. 거기서 대표는 법안 초안에 왜 이런 변경이 있었는지에 대한 설명을 요청했습니다.

응우옌 콩 롱 대표는 제18호 결의안에서 도시 및 상업용 주택 프로젝트에서 개인과 기업 간 토지 이용권 이전에 있어 자체 협상 메커니즘을 계속 이행할 것이라고 분명히 밝혔다고 말했습니다. 하지만 이러한 내용을 기업이 상업용 주택 사업을 진행하기 위해 토지 이용권을 협상할 수 있도록 허용하는 방향으로 적용하는 것은 부적절합니다.

대표에 따르면, 토지 회수와 협정은 본질적으로 전혀 다르기 때문에 명확히 구분할 필요가 있습니다. 국가 방위나 안보 목적, 사회 경제적 발전을 위해 토지를 매립하는 경우에는 신중한 고려가 필요합니다.

“이 규정이 부동산 사업만을 만족시킨다면. 기업과 부동산 투자자는 상업용 주택 건설 목적으로 전환하기 위해 모든 농지와 임야를 매수할 권리가 있습니다. 토지 임대료 차이를 최대한 활용하는 문제는 아직 불가능하며 보장하기가 매우 어렵다"고 대표는 분석했다.

토지구획정리 규제의 합법화

회의에 참여한 레탄호안(탄호아 대표단) 대표는 토지 취득과 재정착 보상이 국민의 권리에 큰 영향을 미치는 중요한 문제라고 말했습니다. 매년 토지 관련 불만이 여전히 발생합니다.

따라서, 탄호아 성 대표들은 토지법 초안(개정)에는 강제 토지 회복 사례에 대한 지속 가능한 정책이 포함되어야 한다고 말했습니다.

레 탄 호안 대표.

따라서, 레탄호안(Le Thanh Hoan) 대표는 이 초안법의 제79조에 협정을 이행해야 하는 경우를 구체적으로 규정해야 한다고 언급했습니다. 동시에 합의에 도달해야 하는 경우 외에도 토지 회수 시에는 토지구획정리 방법이 있어야 한다는 원칙을 추가할 필요가 있다.

대표는 토지구획정리가 결의안 제18호에 규정된 정책이며, 법안 초안 제219조에 규정된 정책이라고 분석했습니다. 이는 토지사용자의 토지 재조정에 대한 합의를 바탕으로 특정 구역 내 토지를 재정비하는 방법입니다.

대표는 "이것은 이전 토지법에 비해 매우 새로운 초안 법안 내용입니다."라고 말했습니다.

대표는 베트남에서 토지 양도 메커니즘의 일부가 실제로 적용되었다고 말했습니다. 예를 들어 도시 지역, 농촌 주거 지역의 도로 건설을 위한 토지 기부를 동원하거나 토지 통합 및 구획 교환을 장려하는 것입니다.

그러나 불분명한 법적 메커니즘으로 인해 도시 재개발 및 재건축을 촉진하고 대규모 현장 실시를 지원하기 어려울 것입니다.... 한편 토지구획정리에 대한 규제를 법제화하는 것은 매우 중요한 내용이므로 다수결의 경우 보완이 필요하고, 단순히 장려하는 독립 조항이 아닌 토지회수 원칙에 의거하여 법률의 다른 내용과 연계될 수 있어야 합니다.

"따라서 토지를 재조정하는 것은 가능하지만, 완전히 자발적으로 참여하는 대신 토지 사용자가 투자자와 협상할 수 있는 법적 규정이 있어야 하며, 이는 본질적으로 강제 토지 회복 원칙에 따른 것입니다." 대표는 제안했습니다.

타오 푸옹

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