11월 2일 오전 국회의사당에서 논의한 결과, 다수의 대의원들은 2021~2025년 중기 공공투자계획 이행실적에 대한 중간평가에 대한 정부 및 국회 검증기관의 보고서에 동의했습니다. 2021년부터 2025년까지 5년간 국가 재정 계획과 공공 부채 대출 및 상환.
공공투자의 개인적 이익을 위한 악용을 방지합니다.
레 후 찌(Le Huu Tri) 대표(카인호아성 국회 대표단)는 최근 중기 계획에 따른 공공투자사업이 국회와 정부로부터 집중적이고 핵심적인 사항을 가지고 이행되도록 확고히 지시받았다고 평가했습니다.
국가의 주요하고 중요한 프로젝트와 공사 중 상당수가 전개되어 완료되어 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 공공 투자는 점점 더 주도적인 역할을 하며, 비국가 경제 부문의 투자 자원을 유치하고 경제 성장의 원동력을 만들고 있습니다.
그러나 트리 씨에 따르면 전반적으로 공공 투자 사업은 여전히 많은 단점과 한계가 있으며, 특히 계획, 투자 대상 결정, 투자 준비, 부지 정리를 위한 자원 할당, 건설 시행 및 지출의 실행 조직 단계에서 그렇습니다.
레 후 찌 대표 (카인호아 성 국회 대표단) (사진: Quochoi.vn)
트리 씨에 따르면, 투자 자본은 여전히 분산되어 있으며, 많은 프로그램이 핵심적이고 중요한 국가적 전략 인프라 프로젝트, 고속도로, 해안 도로, 지역 간 도로의 신속하고 동시적인 개발에 투자하기 위해 최대한의 자원 집중을 우선시하지 않아 연결성을 창출하고 사회 경제적 개발을 촉진하기 위한 모멘텀을 조성하지 못했습니다. 특히 중부 및 남서부 지역에서 그렇습니다.
공공 투자를 유치하고, 투자를 주도하고, 비국가 부문에서 투자 자원을 유치하고, 공공-민간 파트너십 형태로 투자하는 정책을 시행했지만 실질적인 효율성을 가져오지 못했습니다.
또한, 트리 씨에 따르면 공공 투자에 대한 규율은 엄격하지 않고 일상화되지 않았으며, 여전히 정부와 총리의 결정에 달려 있다고 합니다. 따라서 본 작업을 위해서는 금년뿐만 아니라 그 이전 여러 해 동안 발생한 단점과 한계에 대한 원인을 요약, 평가, 분석하고 명확하게 파악하는 것이 필요합니다.
"공공 투자 프로젝트 실행의 가속화를 보장하기 위해 더 효과적인 솔루션을 갖기 위해서는 오랜 문제와 한계로 이어지는 실제 원인을 명확히 식별하는 것이 필요합니다..."라고 Tri 씨는 말했습니다.
트리 씨는 또한 중요한 문제는 투자가 목표에 맞아야 하고, 각 프로젝트가 효과적이고 품질을 보장해야 하며, 무슨 희생을 치르더라도 지출해야 한다는 압력을 피해야 한다는 것을 강조했습니다.
특히 해당 국가의 자원이 제한되어 있고, 해당 국가가 지역 내 다른 국가들과 보조를 맞추기 위해 발전하려면 경제적, 기술적, 사회적 기반 시설에 대한 투자가 엄청나게 필요할 때 이러한 전략은 더욱 의미가 있습니다.
동시에, 트리 씨는 공공 투자가 올바른 목적과 효과를 위해 이루어지고, 개인적 이익을 위한 공공 투자의 남용, 부패 및 국가 자원의 낭비를 방지하기 위해 엄격한 통제 메커니즘이 있어야 한다고 제안했습니다.
고속도로 투자 증가
공공투자 자본의 지출 문제에 대해 우려를 나타낸 아우티마이(뚜옌꽝성 국회 대표단) 대표는 국제 정세, 전염병 등 여러 요인으로 인해 연료와 원자재 가격이 높아 공공투자 자본의 지출이 여전히 어려움을 겪고 있다고 말했습니다.
일부 법적 규정은 일관성과 통일성이 부족하며, 실질적인 요구 사항을 충족하지 못해 지역 주민들이 프로젝트를 시행할 때 혼란을 겪고 있습니다.
아우티마이 대표(뚜옌꽝성 국회 대표단) (사진: Quochoi.vn)
마이 여사는 정부가 2021-2025년 기간 중기 공공 투자 계획을 시행하는 과정에서 부족한 점과 한계를 극복하기 위한 솔루션을 강화하도록 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 지시할 것을 제안했습니다.
동시에 마이 여사는 공공투자에 관한 제도, 정책, 법률 및 관련 법률을 계속 검토하고 완성하여 정부 권한 하에 규정을 수정 및 보완하거나, 공공투자법 및 관련 법률을 심의 및 수정하기 위해 국회에 제출하여 공공투자의 어려움을 신속히 제거하고 효율성을 개선할 것을 제안했습니다.
제안된 공공투자 지출 계획을 효과적으로 이행하기 위해, 바리어붕따우 성 국회 대표단의 응우옌 티 옌 대표는 정부와 각 부처에서 공공투자 자본의 지출을 더욱 강화할 것을 제안했습니다. 잘 지출된다면 사회경제적 발전과 목표 달성에 기여할 것이다. 또한, 고속도로 건설 및 수리에 투자하는 비용을 절감하기 위해 수입원을 확대하는 것도 좋습니다.
옌 여사에 따르면, 칸호아-부온마투옷, 비엔호아-붕따우, 차우독-칸토-속짱 고속도로와 다른 프로젝트에 대한 투자는 지역 사회 경제적 발전에 중요합니다. 예산법의 규정에 따르면, 당해 연도 내에 지출이 전액 지출되지 아니한 경우 지방자치단체는 이를 예산에 반환하여야 하고, 국가는 이를 회수하여야 한다.
옌 여사는 현재의 실제 상황을 바탕으로 건설 중인 고속도로는 노선의 기본적 진행을 보장하는 데도 매우 편리하다고 말했습니다. 하지만 이러한 노선이 철폐되면 자금 조달에 어려움을 겪게 될 것이다.
"우리는 투자를 위한 또 다른 자본원을 확보하기 위한 절차를 다시 해야 합니다. 반면에 고속도로 건설은 중단될 수 없습니다." 옌 여사는 말하며 국회가 증가된 수입원을 확장하여 이 고속도로가 계속 시행되도록 약 13,000억 VND를 절약할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다.
공공투자 지출 문제와 관련하여, 토론 세션에서 국회 의원들의 의견을 명확히 한 후, 호 덕 폭 재무부 장관은 지금까지 총리의 결정에 따라 지출의 57%만 달성되었고, 총리의 결정과 지방 정부의 결정을 모두 따르더라도 52%만 지출되었다고 말했습니다.
문제는 경제가 자본 수요를 충족시켰는데도 지출이 왜 그렇게 낮은가 하는 것입니다. 장관님은 그 원인이 공공투자법에 따른 공공투자의 문제로 인한 것이라고 생각하시는지요?
호 덕 폭 장관은 이 법이 개정되지 않는다면 계속해서 공공 투자를 집행하는 데 문제가 있을 것이라고 말했습니다. 따라서 법률을 지속적으로 개선하는 것이 권장됩니다.
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원천
![[사진] 팜민친 총리, 지방자치단체와 경제성장에 관한 정부회의 주재](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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