정부 사무실은 2024년 9월 13일자 공지 417/TB-VPCP를 발행하여 국회 결의안 136/2024/QH15의 보급 및 이행을 위한 회의와 다낭시 지도자들과의 실무 회의에서 총리 Pham Minh Chinh의 연설을 마무리했습니다.
다낭은 경제, 사회적 측면에서 중요한 전략적 위치를 차지하고 있습니다.
공고에는 다음과 같은 내용이 나와 있습니다: 다낭은 중앙 정부가 운영하는 5개 도시 중 하나이며, 경제, 사회, 국방, 안보 측면에서 중요한 전략적 위치를 차지하고 있으며 중부 지역의 핵심 경제 지역의 핵심입니다. 다낭 시는 모든 교통 수단(항공, 도로, 수상, 철도)이 갖춰져 있고 해당 지역의 경제 중심지와 편리하게 연결되어 있는 중요한 교통 중심지입니다. 해양 경제, 관광, 서비스, 첨단 산업, 정보기술, 의료, 교육 등이 발전할 잠재력이 있습니다. 영웅적인 역사적, 문화적 전통과 함께; 다낭 사람들은 역동적이고, 창의적이며, 혁신하고, 일어나서 개척하고, 적극적으로 "5개는 싫고, 3개는 좋고, 4개는 안전한 도시"라는 프로그램을 제안하고자 하는 의욕이 있습니다. 다낭시는 건설 및 개발 과정에서 항상 당과 국가로부터 관심, 리더십, 지시 및 지원을 받아 빠르고 지속 가능한 사회 경제적 발전을 위한 유리한 조건을 조성해 왔습니다. 특히, 2024년 상반기에 정치국은 2019년 1월 24일 제12대 정치국의 43-NQ/TW 결의안을 2030년까지 다낭시 건설 및 개발, 2045년 비전으로 계속 이행하는 것에 관한 2024년 5월 13일자 결론 79-KL/TW를 발표했고, 국회는 2024년 6월 26일자 도시 정부 조직 및 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 136/2024/QH15를 발표했으며, 이에는 많은 탁월하고 획기적인 메커니즘과 정책이 포함되었습니다. 다낭은 다양한 잠재력과 뛰어난 기회, 그리고 경쟁 우위를 가지고 있다고 할 수 있습니다. 앞으로는 정치적 기반, 법적 기반, 실무적 기반을 갖추어 자신 있게 혁신하고, 창조하고, 포괄적으로 발전하고, 돌파구를 찾고, 빠르고, 조화롭고, 지속 가능하게 나아갈 것입니다.
최근 들어 다낭 시는 사회경제적 발전 측면에서 뛰어난 성과를 거두었습니다. 여기에는 유관 당국에 새로운 정책, 결론, 결의안을 발표할 것을 제안하고 총리의 결론을 엄격히 이행하는 것이 포함됩니다. 코로나19 팬데믹의 여파를 극복하기 위한 작업은 매우 효과적으로 수행되어 왔으며, 매년 이전 해보다 더 나은 성과를 거두었습니다. 이 도시는 사회주의를 지향하는 시장경제제도를 건설하고 완성하는 데 긍정적으로 기여했으며, 미해결 문제를 처리하고, 병목 현상을 제거하고, 개발을 위한 자원을 풀어주는 데도 기여했습니다.
다낭시는 온라인 공공 서비스 분야에서 선두적인 지역입니다. 디지털 전환을 촉진하다 행정 개혁, 특히 행정 절차 개혁은 사람과 기업의 비용과 시간을 줄이는 데 도움이 됩니다. 시는 또한 총리의 결론, 2022년 1월 29일자 결정 제153/QD-TTg에 따른 실무 그룹, 총리의 2023년 4월 24일자 결정 제435/QD-TTg에 따른 정부 위원의 결론을 잘 조정하고 진지하게 이행해 왔습니다. 리엔치에우 항구 건설, 국도 14B(뚜이로안-호아크엉 구간)의 업그레이드 및 확장, 호아리엔-뚜이로안 고속도로 구간 건설을 위한 부지 정리 등 여러 핵심 프로젝트와 공사가 좋은 성과를 거두었습니다. 진전을 보장하고 자원을 효과적으로 동원합니다. 당의 건설과 정돈, 정치제도를 지속적으로 강화한다. 내부적 연대와 단결을 강화한다. 다낭 시는 사회 보장과 환경 보호를 잘 수행하고 있으며, 중부 고원 지역의 성장 중심지로서의 역할을 점점 더 강화하고 있습니다.
2024년 첫 7개월 동안 도시의 사회경제적 상황은 많은 긍정적인 측면을 보였습니다. 2024년 상반기 GRDP는 2023년 같은 기간보다 5% 증가했으며, 이는 2020년~2024년 전체 기간 상반기 평균 증가율 3.54%보다 높습니다. 2024년 2분기 GRDP만 해도 2023년 같은 기간 대비 8.35%라는 인상적인 증가를 달성해 전국 63개 지역 중 16위를 차지했습니다. 핵심 인플레이션은 통제하에 있습니다(2024년 첫 7개월 동안 평균 CPI는 작년 같은 기간 대비 3.04% 증가했습니다).
무역 및 산업은 상당히 양호하게 성장했습니다(2024년 첫 7개월 동안 상품의 총 수입 및 수출 거래액은 약 19억 달러에 도달하여 같은 기간 동안 11.5% 증가했고, 수출은 11억 달러를 돌파했습니다). 2024년 첫 7개월 동안 산업 생산 지수(IIP)는 같은 기간 동안 4.7% 증가했으며, 이는 2019년 이후 7개월 만에 가장 높은 증가율입니다.
상품 및 소비자 서비스 수입의 총 소매 매출은 작년 같은 기간보다 14.9% 증가한 약 80조 VND로 추산되며, 그 중 관광 수입은 57.6% 증가했습니다. 서비스와 관광은 계속해서 많은 새롭고 독특하고 활기찬 활동, 축제, 관광 상품을 통해 강력하게 발전하고 있습니다. 2024년 첫 7개월 동안 숙박 시설에서 서비스를 받은 총 고객 수는 660만 명으로 추산되며, 이는 같은 기간 대비 33% 증가한 수치입니다(해외 고객 수는 250만 명으로 34.7% 증가한 수치).
공공투자자본의 지출은 긍정적인 변화를 가져왔습니다(2024년 7월말 현재, 2024년 공공투자자본 계획 지출은 2조 4,000억 VND에 도달했습니다. 이는 총리가 지정한 계획의 33%, 시인민위원회가 지정한 계획의 27%에 해당합니다). 국가 예산 수입은 2024년 추정치의 85.23%에 도달했습니다(2024년 8월 15일 기준). 사회보장이 보장되고, 국민들의 삶이 향상됩니다. 정치적 안보와 사회적 질서와 안전이 유지됩니다. 문화, 건강, 교육, 노동 분야가 집중되어 있습니다.
달성된 성과 외에도 지금까지 다낭 시는 여전히 다음과 같은 한계, 어려움 및 과제에 직면해 있습니다. 잠재력과 장점에 걸맞은 개발이 이루어지지 않고 있습니다. 제한된 개발 공간 GRDP 성장률이 목표에 도달하지 못했습니다. 서비스, 산업 및 농업 부문은 아직 완전히 발달되지 않았습니다. 급속하면서도 지속 가능한 발전, 경제, 문화, 사회와 국민 간의 조화로운 발전 간의 관계는 아직 실질적으로 해결되지 않았습니다.
전략적 인프라는 동기식 및 현대적 연결 방향으로 투자를 계속 집중해야 합니다. 고품질 인적자원이 부족함 사업 및 토지 관련 위반사항에 대한 검사, 조사, 감사결과 및 판결집행 처리가 여전히 느리고, 처리가 장기화되어 자원이 낭비되고 있다. 지방 경쟁력 지수와 행정개혁은 감소하는 추세다.
다낭 자유무역지구 설립을 위한 총리 검토를 위해 제출
지금부터 2024년 6월 26일 국회 결의안 136/2024/QH15가 발효될 때까지 남은 시간은 불과 4개월뿐입니다. 국회가 이 결의안에서 지정한 메커니즘, 정책 및 업무의 시기적절하고 효과적인 이행을 보장하기 위해 총리는 관련 부처, 기관 및 다낭시에 긴급히, 사전 예방적으로, 단호하게 이행을 조직하기 위한 노력을 기울일 것을 요청합니다.
구체적으로, 기획투자부는 다낭시와 관련 부처 및 기관과 협력하여 다음을 담당합니다. 136/2024/QH15 결의안을 이행하기 위한 운영 위원회의 조직 및 운영 규정을 개발하고 운영 위원회 위원들에게 특정 업무를 할당하여 공포를 위해 운영 위원회 위원장에게 제출합니다. 곧 운영위원회의 첫 회의를 개최할 준비를 하십시오. 서류를 평가하여 2024년 4분기에 다낭 자유무역지구를 설립하기 위한 심의 및 결정을 위해 총리에게 제출합니다. 다낭 자유무역지구 운영규정을 개발하여 유관당국에 제출하여 공포한다. 2024년 4분기에 완료됨 다낭 하이테크 파크 및 공업단지 관리 위원회를 위한 다낭 자유무역지구의 관리 기능을 조정 및 보완하기 위한 결정을 개발하여 총리에게 공포하도록 제출합니다. 2024년 4분기에 완료.
내무부는 지방인민위원회의 조직 및 운영과 지방인민위원회 위원장의 책임 제도를 규정하는 법령을 개발하고 이를 공포하도록 정부에 제출해야 합니다. 구 인민위원회의 활동 조직 및 구 인민위원회 위원장의 책임 체제; 인민위원회에서 근무하는 공무원과 구역 및 자치단체에서 근무하는 간부 및 공무원의 선거, 모집, 관리 및 활용. 다낭시의 예산 견적을 준비하고 지구 및 구 예산을 집행하고 결산합니다. 2024년 11월 30일까지 완료.
건설부는 개발을 총괄하고, 다낭시 기능구역 건설을 위한 총괄 계획에 대한 지방 조정 및 도시지역 총괄 계획에 대한 지방 조정을 승인하기 위한 시범 분권화 및 절차에 관한 결정을 총리에게 제출하여 공포한다. 2024년 10월 15일까지 완료.
정보통신부는 기술제품, 정보, 반도체칩, 인공지능, 클라우드 컴퓨팅 등의 생산개발 계획을 연구·개발하는 업무를 담당합니다. 2024년 12월에 완료.
과학기술부는 4차 산업혁명의 성과를 유연하고 효과적으로 적용하고, 과학기술 연구와 혁신을 촉진하기 위한 계획을 연구 개발하는 업무를 담당합니다. 2024년 12월에 완료.
교육훈련부는 다낭시의 고품질 인력 양성 계획을 연구하고 개발하는 업무를 담당하고 있습니다. 2024년 4분기에 완료.
노동, 전쟁보훈, 사회부는 신흥산업(반도체 칩, 인공지능, 클라우드 컴퓨팅 등)과 디지털 혁신, 녹색 혁신, 순환경제와 같은 새로운 성장 동력에 관한 직업훈련 계획 연구 및 개발, 전문기술 및 직업기술 향상을 담당합니다. 2024년 12월에 완료.
자원 할당과 함께 권한의 분산화와 위임을 촉진합니다.
다낭시의 경우, 총리는 도시가 자신감 있고, 용감하며, 생각하는 데 대담하고, 행동하는 데 대담하며, 적극적이고, 창의적이며, 자립하고, 자립할 것을 요구합니다. 제136/2024/QH15호 결의안에 규정된 메커니즘, 정책 및 업무의 이행을 조직하기 위해 모든 자원을 동원합니다.
결의안 제136/2024/QH15호에 규정된 모든 메커니즘과 정책, 그리고 이행된 작업을 검토합니다. 국회, 정부의 결의, 총리의 결정을 이행하기 위한 프로그램과 계획을 개발합니다.
다낭 자유무역지구의 잠재력, 장점, 구체적 조건에 맞춰 다낭 자유무역지구를 건설하는 모델과 계획을 중점적으로 연구하고 긴급히 조사합니다. 관련 부처 및 기관과 협력하여 다낭 자유무역지구를 설립하기 위한 프로젝트와 서류를 개발하고, 2024년 4분기에 평가를 위해 기획투자부에 송부합니다. 기획투자부와 긴밀히 협조하여 다낭 자유무역지구 운영 규정을 개발하고 이를 관할 당국에 제출하여 공포합니다.
제136/2024/QH15호 결의안에 할당된 기능, 업무 및 권한에 상응하는 직원을 긴급히 충원하고 배치합니다. 분권화를 촉진합니다. 권한의 분권화는 자원 배분과 함께 진행됩니다. 사람, 업무, 책임, 시간, 제품을 명확하게 할당합니다. 발행된 구체적인 메커니즘과 정책을 최대한 활용하기 위해 투자 및 사업 환경을 개선하는 데 집중합니다.
3명의 개척자가 돌파구를 마련하고, 나아가 길을 닦습니다.
다낭시는 앞으로 빠르고, 전면적이며, 조화롭고, 지속 가능한 발전을 이루기 위해 3가지 선구적 돌파구를 구현해야 합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. (i) 사회주의 중심의 시장 경제 제도를 완성하는 데 기여하고, 특히 국가 예산 외부의 자원을 동원하여 전략적 인프라를 개발합니다. (ii) 4차 산업혁명의 성과를 다낭의 구체적 상황에 혁신적이고 유연하게 적용하여 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제, 야간 경제를 중점적으로 발전시킵니다. (iii) 자원 배분과 실행 능력 향상과 함께 권한 분산 및 위임 분야에서 선구적 혁신을 이룹니다. 행정 개혁, 특히 행정 절차 개혁을 촉진하고, 규정 준수 비용을 줄이고 사람과 기업의 괴롭힘을 줄입니다. 깨끗한 간부들로 구성된 팀을 구성하고, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 대담하게 혁신하고, 공동의 목표를 위해 희생하는 것을 대담하게 생각해야 합니다. 특히 리더들은 더욱 그렇습니다.
동시에 우리는 도시의 역할, 입지, 잠재력과 중요성을 더 잘 알아야 합니다. 중부고원-중부지역과 국가 전체의 발전의 중심이 되는 중요한 기관차, 획기적인 길을 여는 선구자라는 사명을 더욱 명확하게 정의합니다.
다낭은 경제, 문화, 사회의 조화로운 발전에 초점을 맞추고 이를 보장해야 합니다.
총리는 다낭이 경제, 문화, 사회 간의 조화로운 발전에 중점을 두고 이를 보장해야 한다고 말했습니다. 단순한 경제 발전을 위해 사회 정의를 희생하지 않는다. 환경 문제 해결에 집중한다. 디지털 전환 강화, 디지털 정부, 디지털 사회, 디지털 시민 구축 통제된 테스트 메커니즘과 정책을 연구, 개발 및 적용합니다. 인공지능, 클라우드 컴퓨팅에 대한 연구, 훈련, 개발, 테스트 및 응용을 장려합니다.
정치적 안정, 사회 질서와 안보, 국가 방위와 안보를 유지합니다. 부패, 낭비, 부정성을 방지한다. 강력한 국민의 지위, 국가 방위의 지위, 국민의 안보의 지위를 구축합니다. 국제 경제 통합을 촉진합니다. 독립적이고 자립적인 경제를 구축하고 깊고 실질적이며 효과적인 국제 통합을 이룹니다.
또한, 단결, 통합, 정직, 민주, 적극, 효과, 역동, 창조, 대담하게 생각하고 행동하는 행정기관 시스템을 구축합니다. 말과 행동의 모토에 따라 사람과 사업을 서비스의 중심으로 삼고, 일에 전념하며, '아니오'라고 말하지 않고, '어렵다'고 말하지 않고, '예'라고 말하지 않고 '실천하지 않는다'는 정신으로 일을 처리합니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/da-nang-thuc-hien-3-tien-phong-dot-pha-de-phat-trien-nhanh-toan-dien.html
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