실제로 우리는 사람들이 농업 과 관련된 내용을 검색할 때 수십 페이지에 달하는 장황한 법률 문서가 아닌 정확하고 관련성 있는 결과가 나오도록 하는 방법을 연구하고 계산해야 합니다.
응우옌 호앙 히엡 농업농촌개발부 차관은 1월 10일 오후 , 농업농촌개발부 의 2023년 업무 요약 및 2024년 법정 과제 이행 회의에서 이와 같이 밝혔습니다.
응우옌 호앙 히엡 농업농촌개발부 차관.
이 행사에서 농림축산식품부 법무국 부국장인 응오 티 투엣은 2023년 농림축산식품부의 법률 업무가 유리한 상황과 어려운 상황이 혼합된 가운데 진행되었다고 보고했습니다. 이러한 맥락에서 농업 부문은 생산 중심의 농업 사고방식에서 농업 경제적 사고방식으로 전환하는 3년 차에 접어들었습니다.
또한, 농림축산식품부의 국가 관리 시스템은 정부령 제105/2022/ND-CP호에 따라 지속적으로 개선되고 있으며, 심화되는 국제 경제 통합은 농산물 시장 발전과 농업 생산 조직에 직접적인 영향을 미치는 새롭고 복잡하며 예측 불가능한 많은 문제들을 야기하고 있습니다.
법률 문서 작성 결과와 관련하여, 2023년에는 30건의 문서(명령 4건, 회람 26건 포함)가 발표되었습니다. 2024년 1월 1일 기준으로, 해당 부처에서 작성한 법률 문서 작성 시스템을 통해 총 433건의 문서가 발표되었으며, 정부에 제출되었지만 아직 발표되지 않은 문서 초안이 13건(명령 12건, 결정 1건 포함) 남아 있습니다.
2023년 법무부는 2023년 1월 6일자 정부 결의안 제01/NQ-CP호를 시행했습니다. 농림축산식품부는 해당 결의안의 시행 계획을 수립하여 6가지 주요 과제를 제시하고, 3가지 핵심 영역의 효과적인 시행을 위한 방향을 제시했습니다.
"구체적으로, 우리는 사업 조건을 표준화하고, 축소하고, 간소화했습니다. 이에 따라 농업 부문의 사업자 등록 요건은 이제 267개로, 2019년 이전 발표보다 5개 항목이 줄었습니다."라고 투엣 씨는 말했습니다.
동시에 행정 절차가 간소화되고 디지털화되었으며, 국가 원스톱 시스템 하에서 29개 행정 절차가 개선, 완비 및 효과적으로 시행되었습니다(100% 완료율 달성).
디지털 데이터와 관련하여 농림축산식품부는 "농업 및 농촌 개발 부문 정보 시스템 및 데이터베이스 플랫폼 구축" 투자 사업을 추진하고 있습니다. 디지털 경제 및 디지털 사회 측면에서 농림축산식품부는 람동성 과일·채소 농장과 닌빈성 돼지고기 농장에 각각 스마트 농장 모델을 도입하여 시범 운영하고 있습니다.
이와 더불어, 협동조합, 농업 기업, 농민 단체 및 개별 농민들이 생산 계획, 재정 계획, 시장 동향 파악, 재해 및 병해충 방제, 제품 유통 등을 지원할 수 있도록 농민 네트워크 플랫폼이 출범했습니다. 농민 네트워크는 메콩델타 지역의 여러 성으로 확대될 예정입니다.
응우옌 호앙 히엡 농업농촌개발부 차관은 행사에서 축사를 통해 법무팀 전체가 지난 한 해 동안 엄청난 노력을 기울였다고 밝혔습니다. 농업농촌개발부의 조직 개편이 많았음에도 불구하고 법무팀은 부처 지도부와 경영진에 중요한 지침과 조언을 제공하며 두각을 나타냈습니다.
히엡 차관은 “2023년 법무부는 기한 연장 및 조정 요청을 거쳐 계획된 법률 문서를 100% 발행했습니다. 2023년 법률 문서 검토 및 폐지 작업은 최근 몇 년간 가장 광범위한 규모였습니다. 검토 및 폐지 작업에는 여러 절차를 따르는 체계적인 접근 방식과 예리한 탐색력이 요구됩니다. 또한, 부서 간 협력이 이전보다 훨씬 원활해져 새로운 과제들을 효율적으로 수행할 수 있었습니다.”라고 밝혔습니다.
행사 개요.
그러나 히엡 차관은 2023년 계획에 여러 가지 미흡한 점이 있다고 지적했습니다. 첫째, 일부 법률 문서의 최종 확정 계획이 두 차례나 수정되었는데, 이는 계획 수립 당시 모든 어려움을 예측하고 고려하지 못했음을 보여줍니다.
또한, 2023년에 발행된 문서들 중 상당수가 예정보다 늦어지고 있습니다. 대부분의 공문서는 11월과 12월에 발행되었는데, 이는 해당 부처 소관 업무입니다. 공문서가 더 일찍 발행되었다면 모든 업무가 더욱 원활하게 진행되었을 것이며, 특히 행정 절차 간소화와 관련된 업무는 더욱 그러했을 것입니다. 비록 모든 공문서가 발행되기는 했지만, 예정보다 늦어지고 있는 것입니다.”라고 히엡 차관은 말했습니다.
동시에 2021-2022년도에 발의된 12건의 법령 중 4건만 처리되었고, 2023년도에는 8건의 법령이 아직 승인되지 않았습니다. 이는 여러 차례 논의된 어려운 문제이지만, 관리 기관의 입장에서 볼 때 반드시 철저히 해결해야 할 사안입니다.
히엡 차관이 언급한 네 번째 문제는 법률 문서 검토 후 처리 속도가 느리다는 점이었습니다. 2023년에는 특정 문서의 일부 또는 전부를 검토하고 폐지하는 성과가 있었지만, 검토 후 시행이 더디게 진행되고 있다고 지적했습니다. 히엡 차관은 "문서를 폐지하는 데는 시간과 적절한 절차가 필요합니다. 오류가 발견됐다고 해서 바로 폐지할 수는 없지만, 여전히 처리 속도가 느립니다. 신속하게 처리해야 할 사항은 관련 부서와의 협력과 조율을 통해 신속하게 진행해야 합니다."라고 말했습니다.
2024년의 핵심 과제는 매우 명확하다고 차관은 강조하며, "각 부서에서 이를 검토하고 엄격하게 이행하며, 자원과 인력을 집중해 줄 것을 요청합니다. 2024년에는 어떠한 법적 문서에 대해서도 마감일 연기 요청이나 계획 제출을 절대 해서는 안 됩니다."라고 밝혔습니다.
동시에 차관은 농업농촌개발부의 전자 포털을 조속히 개편하여 법률 관련 정보 제공을 강화할 것이라고 밝혔습니다. 다양한 대상 그룹에 맞춰 접근 방식을 다양화하고 각 법률 문서에 맞게 조정할 필요가 있다고 강조했습니다.
간단해야 하지만, 수출 절차나 추적성에 대한 정보를 검색할 경우 농림축산식품부의 전자 포털에서 해당 정보가 즉시 나타나도록 보장해야 합니다 .
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