정부 보고서에 따르면 화재 상황은 복잡하고 예측할 수 없습니다. 정부는 11월 15일 이전에 미니 아파트의 화재 예방 및 진압에 대한 전반적인 검토를 완료하고 있습니다. 화재나 사고가 발생한 분야뿐 아니라 모든 분야에서 예방적 솔루션을 찾기 위한 검토, 확인 및 평가가 필요합니다. 불행히도, 우리는 이것을 잘 하지 못했습니다. "문제가 해결된" 후에야 당국은 "깜짝 놀라" 기억하고 현재 상황에 대한 검토, 검사 및 평가를 요청하는 문서를 발행합니다. 이는 참으로 유감스러운 일입니다. 검토, 검사, 평가 작업은 주기적 작업으로 간주해야 하며 정기적으로 수행해야 합니다. 사건이 발생할 때까지 기다려서 검토, 검사, 강화, 규율 회복을 할 수는 없습니다. 오직 그럴 때에만 우리는 "말을 잃은 뒤에 헛간 문을 닫는" 상황을 피할 수 있을 것입니다.
1,900건 이상의 화재로 144명이 사망
보고서에 따르면 2022년 10월 1일부터 2023년 9월 30일까지 전국적으로 1,900건 이상의 화재가 발생하여 144명이 사망하고 113명이 부상당했으며 재산 피해는 3,150억 VND 이상으로 추산되고 306ha의 산림이 피해를 입었습니다. 이 중 93건의 대형 화재로 144명이 사망하고 67명이 부상당했으며 재산 피해액은 약 2,800억 VND로 추산됩니다. 화재는 주로 주거 지역, 특히 개인 주택이나 생산, 사업이 결합된 주택에서 발생합니다. 9월 12일에 발생한 하노이 탄쑤언 시 쿠옹하 거리의 미니 아파트 화재 사건으로 56명이 사망한 것과 같습니다.
정부는 화재 및 폭발 상황이 복잡하고 예측 불가능하다고 밝혔다. 정부는 방화 및 소화 안전을 확보하지 못한 건축물 처리와 관련해 검토 결과, 전국적으로 방화 및 소화 요건을 확보하지 못한 시설이 5,805개소가 있다고 밝혔습니다. 화재 예방 및 진화를 위한 검사를 받지 않은 8,000개 이상의 프로젝트가 활용되었습니다. 이러한 프로젝트에서는 현지 경찰이 위반 사항을 단호하게 처리하고, 운영을 일시적으로 중단하거나 중지하며, 정보를 공개적으로 게시합니다.
공안부 장관에 따르면, 소방예방, 소화, 구조에 대한 검사 및 검토에서 2023년에 공안부는 51만 개 이상의 시설에 대한 검사를 지시하여 약 25만 개의 미비점을 발견했습니다. 당국은 화재 예방 및 소화 분야에서 행정 위반 사항 3만 건을 넘게 수집했습니다. 화재예방 및 소화 분야에서 행정위반 약 9,000건에 대해 총 2,900억 VND에 달하는 벌금이 부과되었습니다. 동시에 약 4,000건의 사건이 일시적으로 중단되었고 3,000건 이상의 사건이 중단되었습니다.
공안부 장관에 따르면, 공안부는 현재 전국의 공안기관에 아파트, 공동주택, 인구밀도가 높은 임대사업장의 화재예방 및 소화안전에 대한 총괄적인 검토 및 검사를 실시하도록 지시하고 있습니다. 이는 현재 상황을 평가하고 화재 및 폭발을 제한하기 위한 즉각적인 해결책을 마련하며, 11월 15일 이전에 완료하여 보고서를 작성하기 위한 것입니다.
정부는 많은 지방자치단체, 특히 대도시에서 가구가 국가관리기관의 허가 없이 임의로 주거기능을 주택·생산·사업 겸용기능으로 전환했다고 밝혔습니다. 일부 투자자들은 화재 예방 및 소화에 관한 규정을 준수하지 않았으며, 많은 프로젝트들은 화재 예방 및 소화 승인 서류를 받지 못하고 사용되지 않았습니다.
주관적인 원인으로 언급된 내용 중에서 정부는 화재예방 및 진화에 대한 지자체와 기관장의 인식과 책임감이 여전히 부족하다고 생각합니다. 일부 지역에서는 여전히 건설 활동 관리가 느슨합니다. 특히 대도시에서는 불법, 무단, 위법 건설이 많은 지역에서 발생합니다. 많은 유형의 개별 주택은 사람들에 의해 임의로 다중 아파트 주택(종종 미니 아파트라고 함), 인구 밀도가 높은 하숙집, 생산과 사업이 결합된 주택 등으로 전환됩니다.
보고서는 이러한 유형의 "변환"이 법률에 의해 구체적으로 규제되지 않아 관리 기관에 어려움을 주고 있다고 분명히 밝혔는데, 이는 사용되기 전에 안전 조건을 설계하는 것이 고려되거나 허가되지 않았기 때문이며, 이로 인해 매우 높은 불안정성 위험이 발생하기 때문입니다. 이를 통해 정부는 국회에서 화재 예방 및 소화 활동을 위한 법적 통로를 완성하도록 지시할 것을 제안했습니다. 단위 리더의 인식과 책임감을 높이기 위해 감독을 강화합니다.
또한 정부는 국회에서 중기 및 연간 공공투자 자본금 배분 계획을 심의·의결할 때, 화재예방·소방·구조 분야 투자사업에 대한 자본금 배분을 우선적으로 할 것을 건의했습니다. 보고서에 따르면 이 사업에 대한 투자 예산은 약 3조 3,000억 VND이며, 그 중 1조 2,000억 VND 이상이 화재 예방 및 진화, 구조 장비에 투자되었습니다. 본부, 막사 건설에 3,500억 원 이상이 투자되었고, 기타 활동에는 1조 6,000억 원 이상이 투자되었습니다.
단순히 '누출을 은폐하는 것'이 아니다
'리뷰'라는 문구는 최근 여러 산업과 분야에서 발생한 사건이나 재난이 있을 때마다 많이 언급되고 사용되는 문구입니다. "말이 도망간 뒤에 헛간 문을 닫는" 사고방식을 바꿔야 합니다. 사고가 발생했을 때에만 신속히 검토하고 검사해야 합니다. 오랫동안 국가 관리의 모든 수준에서 여러 분야의 검사 및 평가 단계에 적절한 중요성이 부여되지 않았다는 것은 사실입니까? 이런 관행으로부터 어떤 교훈을 얻을 수 있을까?
지난 몇 년 동안 심각한 사망 사고가 발생할 때마다 지방 정부 지도자와 모든 정부 기관에서는 지침과 공식 문서를 발행하여 검사와 검토를 요청한 후 해당 사고와 관련된 지역에 대한 대규모 검사를 실시했습니다. 하지만 이러한 해결책은 일시적일 뿐입니다.
다시 한번, 예측할 수 없는 화재라는 재난에 대해 우리 모두가 경각심을 가져야 할 시점입니다. 너무나 고통스러운 일입니다. 하노이시 탄쑤언구 쿠옹딘구 쿠옹하 거리 29/70 골목 37번지에 있는 미니 아파트 건물에서 발생한 화재는 9월 12일 오후 11시 20분경 발생하여 56명이 사망하고 37명이 부상당했습니다(9월 13일 오후 7시 기준). 이 심각한 화재로 인해 사상자 가족들은 큰 손실과 고통을 겪었으며, 사회에 지울 수 없는 인상을 남겼습니다. 그리고 그것은 또한 일반 국민의 생명 안전 보장 문제와 특히 화재 예방 및 소화 문제와 관련하여 모든 수준의 국가 관리 기관을 "깜짝 놀라게" 했을 것입니다.
화재 직후 하노이는 해당 자치구에 해당 지역의 모든 공동 아파트와 임대 주택 시설, 특히 미니 아파트에 대한 전반적인 검사와 검토를 긴급히 요청했습니다. 그러나 쿠옹하 거리 화재 사고를 통해 당국은 이 심각한 사고의 원인을 파악할 수 있겠지만, 국가 관리의 미비점도 분명 많이 있습니다. 책임 중복, 관리 책임의 부족이나 주관성 부족, 검사와 감독의 소홀함 등을 지적하고 거론하지 않을 수 없습니다.
아마도 사람들을 놀라게 하는 것은 이 심각한 화재 사고뿐만은 아닐 것이다. 지역사회는 하노이 까우저이 구 쩐타이통 거리 68번지 노래방에서 발생한 화재로 13명이 사망한 사건을 확실히 잊지 못하고 있으며, 하노이는 즉시 해당 지역의 모든 노래방을 전면적인 검토를 위해 임시로 영업을 중단하기로 결정했습니다. 화재예방 및 노래방 소화활동 등을 검토하기 위한 일시 운영 중단 작업도 많은 미흡한 점이 발견됐습니다.
노래방 산업의 방화 및 방화 허가를 둘러싼 논란이 많은 공개 토론은 또 다른 화재 및 폭발 사고가 발생했을 때에도 여전히 가라앉지 않았습니다. 그러나 비극적인 사망 사건은 지역 사회와 국가 관리부가 화재 예방 및 진화에 대한 경각심을 갖기에는 충분하지 않은 듯합니다. 오늘, 하노이, 쿠옹하 거리 29/70 골목 37번지의 소형 아파트 건물에서 발생한 화재와 무고한 생명들의 부당한 죽음에 대한 더 많은 나쁜 소식을 접하면서 사회는 더 많은 눈물을 흘려야 했습니다.
급속한 도시화의 맥락에서, 농촌에서 도시로의 이주 흐름과 함께 도시 지역, 특히 호치민시와 같은 대도시의 주택 수요가 증가했습니다. 하노이, 시. 호치민시는 극적으로 성장했습니다. 현재 느슨한 도시 건설 관리의 맥락에서, 화재 예방을 누수 은폐에만 의존한다면 비극적인 재난을 피할 수 없습니다. 따라서 불의 신이 초래한 결과를 피하기 위해서는 포괄적이고 동시적이지만 매우 상세하고 구체적인 해결책이 필요합니다.
화재나 사고가 발생한 분야뿐 아니라 모든 분야에서 예방적 솔루션을 찾기 위한 검토, 확인 및 평가가 필요합니다. 불행히도, 우리는 이것을 잘 하지 못했습니다. "문제가 해결된" 후에야 당국은 "깜짝 놀라" 기억하고 현재 상황에 대한 검토, 검사 및 평가를 요청하는 문서를 발행합니다. 이는 참으로 유감스러운 일입니다.
검토, 검사, 평가 작업은 주기적 작업으로 간주해야 하며 정기적으로 수행해야 합니다. 사건이 발생할 때까지 기다려서 검토, 검사, 강화, 규율 회복을 할 수는 없습니다. 오직 그럴 때에만 우리는 "말을 잃은 뒤에 헛간 문을 닫는" 상황을 피할 수 있을 것입니다.
칸 안
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