개정된 고용법 초안에서는 해고되거나 징계를 받아 직장을 그만두도록 강요받은 근로자는 실업 수당을 받을 자격이 없다고 제안하고 있어 많은 논란이 일고 있습니다.
사회보장에 미치는 영향
고용법 초안(개정)에 따르면, 근로자는 노동법 규정에 따라 불법적으로 근로계약을 일방적으로 종료할 경우 실업급여를 받을 자격이 없습니다. 공무원법의 규정에 의하지 아니하고 고용계약을 일방적으로 해지하는 경우 노동법에 따라 해고되거나 공무원법에 따라 강제퇴직으로 징계를 받은 경우; 연금 수령자; 고용계약 또는 근로계약이 종료된 후에도 연금을 받을 자격이 있으나 아직 연금을 받지 못한 사람.
해고되거나 징계를 받아 직장을 그만두도록 강요받은 근로자는 실업 수당을 받아서는 안 된다는 제안이 많은 논란을 불러일으키고 있다. 사진: Khanh Tran |
2013년 고용법과 비교했을 때 (개정) 고용법의 실업급여 수급 조건에는 해고 또는 징계 처분을 받고 직장을 그만두도록 강요받은 근로자라는 내용이 추가되었습니다. 이 제안은 특히 노년 근로자들 사이에서 논란의 여지가 있다.
최근 들어 35세에서 40세 이상의 많은 근로자들이 해고되거나 일자리를 잃었습니다. 직원들이 직장을 그만두어야 하는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 회사가 비용을 줄이기 위해 직원을 감축하려고 할 수도 있고, 실수가 있을 수도 있고, 심지어 업무 압력이 너무 높아서 직원이 요구 사항을 충족시킬 수 없어... 결국 해고될 수도 있습니다.
이런 경우 근로자들은 불리한 입장에 처하게 된다. 왜냐하면 35세에서 40세 이상의 취업 가능 연령층은 새로운 일자리를 찾는 것이 매우 어렵고, 연금을 받을 만큼 나이가 적거나 사회보험료를 납부한 기간이 충분하지 않기 때문이다. 이런 맥락에서 실업보험은 근로자들의 어려움을 일시적으로 완화하는 데 도움이 되는 소득원입니다.
이 문제에 대해 공유하면서, 박닌 산업단지의 한 기업에서 일하는 황 눙 씨는 누구도 실업 수당을 받고 싶어하지 않지만, 근로자들은 여러 가지 이유로 일자리를 잃거나 그만둘 수 있다고 말했습니다. 실업 수당을 지급하지 않으면 근로자들은 불리한 입장에 처하게 될 뿐만 아니라, 이 제안은 고용주가 근로자들에게 어려움을 줄 수 있는 기회를 만들어 근로자들이 해고되기 쉽게 만들 것입니다.
2023년 첫 몇 달의 이야기로 돌아가면, 노령 근로자 해고의 물결에 직면하여 베트남 노동 총연맹의 한 대표는 노령 근로자 해고 정책은 오래전부터의 상황이고 우려스럽다고 말했습니다. 왜냐하면 이러한 상황이 사회 보장 문제를 더욱 어렵게 만들 것이기 때문입니다.
"기여-향유"의 원칙을 보장하라
노동 시장이 많은 어려움에 직면해 있는 상황에서 실업보험은 근로자가 일자리를 유지할 수 있도록 지원하고 불행히도 일자리를 잃을 경우 소득의 일부를 보상하는 것을 목표로 하는 사회 보장 제도의 중요한 정책 중 하나라는 의견이 많았습니다. 따라서 새로운 제안에 따르면, 해고된 근로자가 실업 급여를 받을 자격이 없다는 사실은 실업 보험의 본질과 중요한 의미에 어긋나는 것으로 보인다. 실업 보험은 근로자가 일자리를 구하지 못하는 동안 재정적 부담을 근로자와 공유한다는 것이다.
따라서 사회 위원회는 고용법 초안(개정)에서 실업보험 문제에 대해 논평하면서, 제58조에 있는 월급여의 1%의 최대 실업보험 기여금 비율에 대한 규정과 제64조 1항 b호에 있는 해고 또는 징계와 강제퇴직을 받은 근로자는 실업급여를 받을 자격이 없다는 규정을 고려, 계산 및 명확히 할 필요가 있다고 지적했습니다. 동시에, 초안 작성 기관에서는 새로운 규정의 영향평가를 지속적으로 보완하고, 실행 가능성을 보장하고 현재의 구현상의 한계를 극복하기 위한 해결책을 마련하는 것이 좋습니다.
사회 위원회와 동일한 견해를 공유하는 많은 의견은 실업 보험의 중요성을 강조했습니다. 실업 보험의 가장 중요한 목적은 근로자가 일자리를 잃었을 때 소득을 보상하고, 직업 훈련을 지원하고, 새로운 적합한 일자리를 찾고, 근로자를 곧 노동 시장으로 복귀시키는 것입니다. 따라서 기초기관에서는 상기 근로자들이 '기여-향유' 원칙에 따라 실업급여를 받을 수 있는 여건을 조성하기 위하여 이 조항을 삭제하는 방안을 연구하고 검토하고 있습니다.
노동법에 따라 해고된 직원이나 공무원법에 따라 징계를 받고 직장을 그만두도록 강요받은 직원 등 실업 수당을 받을 자격이 없는 경우를 규정하는 고용에 관한 법률 초안(개정) 제64조에 대해 동일한 우려를 공유하는 호치민시 국회 대표단의 응우옌 짠 푸옹 짠 씨. 호치민시는 이 규정이 현재의 실업보험 제도에 적합하지 않다고 밝혔습니다. 이 규정은 현행법에 비해 실업급여 수혜자의 범위를 제한하고 좁게 규정합니다. 기초 기관은 공무원법에 따라 직원이 징계 조치나 강제 해고의 대상이 되는 경우와 직원이 실업 보험을 누리는 경우를 구별해 직원의 권리를 보장해야 합니다.
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출처: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html
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