개정된 고용법안은 해고되거나 징계로 인해 해고된 근로자는 실업급여를 받을 자격이 없다고 규정하고 있어 큰 논란을 불러일으키고 있습니다.
사회 복지에 미치는 영향
개정된 고용법 초안에 따르면, 근로자는 다음과 같은 경우 실업급여를 받을 자격이 없습니다. 노동법에 따라 불법적으로 일방적으로 고용계약을 해지한 경우, 공무원법을 위반하여 일방적으로 고용계약을 해지한 경우, 노동법에 따라 해고되거나 공무원법에 따라 강제퇴직 처분을 받은 경우, 연금 수급자인 경우, 또는 고용계약이나 근로계약이 해지될 당시 연금 수급 자격이 있으나 아직 연금을 수령하지 못한 경우.
| 해고되거나 파면된 근로자들이 실업 수당을 받을 자격이 없어야 한다는 제안이 큰 논란을 불러일으키고 있다. (사진: 칸 트란) |
2013년 고용법과 비교했을 때, 개정된 고용법은 실업급여 수급 자격이 없는 사람들을 새로운 범주로 추가했습니다. 바로 해고되었거나 징계 조치로 인해 고용 관계가 종료된 근로자들입니다. 이러한 개정안은 특히 고령 근로자들 사이에서 큰 논란을 불러일으키고 있습니다.
최근 35세에서 40세 이상 연령대의 근로자들이 상당수 해고되거나 일자리를 잃었습니다. 해고의 원인은 다양하며, 기업의 비용 절감을 위한 인력 감축, 업무상의 실수, 또는 근로자들이 감당할 수 없는 과도한 업무량 등이 그 예입니다.
이러한 상황에서, 35세에서 40세 이상 사이의 근로자들은 새로운 일자리를 찾는 데 어려움을 겪는 반면, 연금을 받을 수 있는 나이 또는 사회보험 납부 기간이 충분하지 않아 연금을 수령하지 못하는 경우가 많아 불리한 입장에 놓이게 됩니다. 이러한 맥락에서 실업 보험은 근로자들이 일시적인 어려움을 극복하는 데 도움이 되는 소득원이 됩니다.
박닌 산업단지 내 한 회사에 근무하는 호앙 능 씨는 이 문제에 대한 자신의 생각을 밝히며, 누구도 실업 수당을 받기 위해 실직하고 싶어 하지는 않지만, 여러 가지 이유로 일자리를 잃거나 해고될 수 있다고 말했습니다. 실업 수당 지급을 막는 것은 근로자들에게 불이익을 줄 뿐만 아니라, 고용주들이 근로자들을 쉽게 해고할 수 있는 빌미를 제공할 수도 있다고 덧붙였습니다.
2023년 초, 고령 근로자 해고 물결이 일자 베트남 노동총연맹 대표들은 고령 근로자 해고 정책이 상당히 오래 지속되어 왔으며, 이는 사회 보장 문제를 더욱 악화시킬 것이라며 우려를 표명했습니다.
"기여금 기반 급여" 원칙 보장
많은 사람들은 노동 시장이 여러 어려움에 직면한 상황에서 실업 보험은 사회 보장 제도의 중요한 정책 중 하나이며, 근로자들이 일자리를 유지하도록 지원하고 불행히도 일자리를 잃었을 경우 소득의 일부를 보상하는 것을 목표로 한다고 주장합니다. 따라서 새로운 제안에 따르면 해고된 근로자를 실업 수당 지급 대상에서 제외하는 것은 실업 보험의 근본적인 목적, 즉 근로자들이 새로운 일자리를 찾는 동안 재정적 부담을 함께 나누는 것에 위배되는 것으로 보입니다.
따라서 사회위원회는 개정 고용법안의 실업보험 문제와 관련하여 제58조의 월급 1%라는 실업보험료 상한 납부율 규정과 제64조 1항 b호에서 해고 또는 징계받은 근로자는 실업급여를 받을 수 없다는 규정을 더욱 심의, 계산 및 명확히 할 필요가 있다고 지적했습니다. 동시에, 입법기관에 새로운 규정의 영향평가를 지속적으로 보완하고, 시행 가능성을 확보하고 현행 시행상의 한계를 극복할 수 있는 방안을 마련해 줄 것을 요청했습니다.
사회위원회 의견에 따라, 많은 의견들이 실업보험의 중요성을 강조했는데, 실업보험의 주된 목적은 근로자의 소득 손실을 보상하고, 직업 훈련을 지원하며, 적합한 새로운 일자리를 찾도록 돕고, 노동 시장으로의 빠른 복귀를 돕는 것입니다. 따라서 입법 기관은 해당 근로자들이 "기여금-급여" 원칙에 따라 실업급여를 받을 수 있도록 이 규정을 삭제하는 방안을 검토해야 합니다.
호치민시를 대표하는 응우옌 쩐 푸옹 쩐 국회의원단은 개정 고용법안 제64조에 대해 우려를 표명하며, 해당 조항이 현행 실업보험 제도와 일치하지 않는다고 주장했습니다. 이 조항은 노동법이나 공무원법 에 따라 해고된 근로자는 실업급여 수급 자격이 없다고 명시하고 있습니다. 그는 또한 개정안의 내용이 현행법보다 실업급여 수급 자격을 제한하고 있다고 지적하며, 공무원법에 따른 해고와 실업보험 수급 자격이 있는 경우를 명확히 구분하여 근로자의 권리를 보장해야 한다고 강조했습니다.
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출처: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html






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