총리, 2025년 공공투자자본 배분·지출 촉진 촉구 전보 (사진뉴스 참조) (영상뉴스 참조)

일러스트 사진. 출처: MPI

공문에는 다음과 같이 명확히 명시되어 있습니다. 2025년 초부터 정부와 총리는 2025년 공공투자자본의 배분 및 지출을 강력히 지시하는 여러 문서를 발행했습니다. 그러나 2025년 1월 23일 기준 2025년 공공투자자본 계획의 세부 배분 결과는 총리가 지정한 계획의 96.07%에 불과합니다. 26개 부처, 중앙 기관, 48개 지방의 미배정 자본 규모는 여전히 상당히 크다(약 84조 8,405억 VND). 2025년 1월말까지의 지출은 총리가 지정한 계획의 1.26%에 이를 것으로 추산됩니다(2024년 같은 기간은 2.58%).

국무총리는 2025년 공공투자자본 계획에 대해 국가예산(2025년 1월 23일 기준)에서 전액 배정하지 않은 26개 부처, 중앙기관, 48개 지방자치단체를 엄중히 비판했습니다. 상기 부처, 중앙 및 지방 기관에 당 규정 및 국가 법률에 따라 처리하기 위한 개인 및 집단적 책임을 진지하게 검토할 것을 요청합니다.

공공투자 지출의 결과는 특히 중요하며, 성장 촉진, 거시경제 안정화, 경제의 주요 균형 확보, 국민의 일자리와 생계 창출, 중앙정부와 국회가 지정한 2025년 사회경제 개발 계획의 성공적인 이행, 특히 8% 이상의 경제성장 목표를 달성하는 데 기여했습니다.

총리가 지정한 2025년 공공투자자본 지출 최고 목표(95% 이상) 달성을 위해 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 기타 중앙 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원장에게 2025년 공공투자자본의 배분 및 지출을 촉진하기 위한 과제와 해결책을 2025년 1월 8일자 결의안 제01/NQ-CP호에 명시된 대로 더욱 과감하고 신속하며 효과적으로 추진하고, 리더십, 지시 및 실행에 집중할 것을 요청합니다. 2025년 2월 7일자 정부 명령 제27/NQ-CP호, 2024년 12월 4일자 총리 결정 제1508/QD-TTg호, 2025년 1월 15일자 공식 교신 제02/CD-TTg호, 2025년 2월 4일자 지침 제03/CT-TTg호 및 정부와 총리의 관련 지침 문서.

그 가운데, 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체가 2025년 공공투자자본계획의 배분 및 지출을 추진하는 과제를 철저히 파악하고 명확히 파악하는 등 주요 과제와 해결책을 이행하는 데 주력하는 것은 모든 계층과 부문에서 우선 순위를 정해 지도, 지시, 이행해야 할 최우선 중점 정치과제 중 하나입니다.

장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 기타 중앙 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 2025년 공공투자자본의 배정 및 지출 결과에 대하여 정부와 총리에게 전적인 책임을 져야 합니다. 자본이 프로젝트를 기다리거나, 자본은 있으나 지출할 수 없는 상황에 빠지지 않도록 단호히 대처해야 합니다.

각 부처 장관, 중앙 및 지방 기관의 수장은 책임감을 갖고 면밀히 감독하고, 구체적으로 상황을 파악하며, 각 특정 프로젝트의 배정 및 지출이 느린 이유와 어려움, 장애물을 명확히 파악하여 적시에 해결하도록 직접 지시해야 합니다. 사업 추진 및 공공투자자본 지출 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 제거하기 위해 관리기관 및 단위 간, 관련 부처 및 기관 간 긴밀한 협조를 강화합니다.

동시에 2025년 국가예산 투자계획의 모든 세부 사항을 규정에 따라 2025년 1분기에 긴급히 배정하고, 더 이상 지체하지 마십시오. 2025년 1분기 말까지 완료되지 않을 경우, 정부는 자본이 필요한 다른 프로젝트에 할당하기 위해 해당 금액을 회수할 것입니다. 자본 계획의 세부적인 배분은 집중과 핵심 사항을 보장해야 하며, 분산되거나 단편화되어서는 안 되며, 실행 및 지출 역량과 일관성을 유지해야 하며, 공공 투자에 대한 법적 규정을 준수해야 합니다. 2025년 1분기에 세부적으로 배정되지 않은 2025년 계획의 잔여 중앙예산자금 처리 방안을 긴급히 제안하여 재무부에 송부하고, 규정에 따라 국가 공공투자정보시스템에 업데이트해야 합니다.

부처, 중앙 및 지방 기관은 공공 투자 자본과 03 국가 목표 프로그램의 구현 및 지출을 획기적으로 촉진하기 위해 유연하고 창의적이며 시기적절하고 효과적인 조치 및 솔루션을 구현하는 데 중점을 둡니다. 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트, 고속도로, 파급 효과가 있는 지역 간 프로젝트 등의 실행을 가속화합니다. 공공 투자 자본 지출을 가속화하는 것은 프로젝트 및 공사의 질을 보장하고 부정성, 손실, 낭비 및 집단 이익을 방지하는 것과 연관되어야 합니다.

각 프로젝트에 대한 세부적인 지출 계획을 세우고 매월, 분기별로 지출 계획을 엄격히 준수하세요. 부지 정리 및 공사 진행 속도를 높이고, 토지 및 자원과 관련된 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 둡니다. 현장 검사 및 감독을 강화하고, 계약자와 컨설턴트에게 진행 속도를 높이도록 촉구합니다. 2025년 1분기에 규정에 따라 자금 집행 능력이 우수하고 자금이 부족한 프로젝트와 자금 집행이 느린 프로젝트 간의 권한에 따른 자본 이전을 적극적으로 검토하고 이를 실행 진행 상황을 모니터링할 전담 리더를 지정합니다. 권한 내에서 실무적이고 효과적인 방식으로 어려움을 면밀히 추적하고 신속하게 해결하며, 각 프로젝트의 지출 결과에 대한 책임을 집니다. 도 인민위원회 위원장이 이끄는 공공투자 지출에 관한 특별작업반의 효과성을 지속적으로 촉진하고 개선합니다.

규율과 질서를 강화하고, 공공투자자본의 배정 및 지출을 고의로 지연시키는 투자자, 사업관리위원회, 기관 및 개인에 대해서는 규정에 따라 엄격히 처리한다. 무능하고, 느리게 움직이고, 괴롭히고, 문제를 일으키는 공무원, 공무원 및 공공 직원을 시기적절하게 교체합니다. 공공투자관리에서의 부정적이고 부패한 행위를 단호히 처리합니다.

재무부는 관계 부처, 기관, 지방자치단체와 협의하여 2025년 2월에 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체의 2025년 국가예산 투자계획 배분안을 종합하여 총리에게 보고하고, 아직 배분되지 않은 나머지 자본에 대한 구체적인 해결책을 제시한다.

2024년 중앙예산투자계획의 집행기간과 지출을 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체가 2025년까지 연장하기 위한 제안을 종합하여 주재하고, 관련 부처, 기관, 지방자치단체와 협력하여, 2025년 2월 7일자 정부 결의 제27/NQ-CP호의 지시에 따라 2025년 3월 15일까지 총리에게 보고한다.

각 부처, 중앙 및 지방 기관의 지출 진행 상황을 면밀히 모니터링하고 매달 총리에게 즉시 보고하여 2025년 공공 투자 자본 지출 목표를 완료하기 위한 실제 상황에 가까운 유연하고 과감하며 효과적인 관리 솔루션을 내놓습니다. VTV, VOV, 베트남 통신, 정부 전자 정보 포털과 협력하여 정부 전자 정보 포털, 부처 전자 정보 포털 및 대중 매체에 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 월별 지출 결과를 공개적으로 발표합니다. 정부와 총리에게 정기적으로 열리는 월례 정부 회의에서 지출이 양호한 부처, 기관, 지방자치단체를 표창하고 보상하며, 지출이 느린 부처, 기관, 지방자치단체의 책임을 비판하고 검토할 것을 제안합니다.

공공투자 관련 법률 규정을 지속적으로 검토하여 권한 또는 보고서에 따라 수정 및 보완을 고려하고, 공공투자사업의 배분 및 지출을 촉진하고 자본의 효과적인 사용을 보장하기 위해 관련 기관에 수정 및 보완을 제안합니다. 정부 구성원들로부터 긴급히 의견을 수렴하고, 공공투자법의 여러 조항을 자세히 기술한 법령 초안을 작성하여 2025년 2월 22일 이전에 총리에게 제출하여 공포하도록 하세요.

2024년 9월 19일자 총리 결정 제1006/QD-TTg에 따라 공공 투자 자본의 검사, 촉구, 어려움 및 장애물 제거, 지출 촉진을 위한 총리 실무 그룹을 2025년 2월 25일 이전에 완성하도록 총리에게 긴급히 제출해야 합니다. 이 결정에는 2명의 부총리(마이 반 찐 부총리와 응우옌 치 중 부총리)가 2개 실무 그룹의 책임자로 추가되었습니다.

완료된 금액에 대해 신속하게 지불하도록 국가재무부에 지시하고, 투자자의 시간과 여비를 절약하기 위해 국가재무부의 온라인 공공 서비스를 통해 지불을 촉진하고, 지불 관리 기관에서 문서를 공개적이고 투명하게 처리합니다. 프로젝트에 대한 지불원을 보장하기 위한 직접적인 기능 단위 후원자로부터의 지불, 결제, 협상, 계약 체결 및 자본금 인출과 관련된 문제를 신속하게 처리합니다. 규정에 따라 타브미스의 연간 국가 예산 공공 투자 계획 자본을 긴급히 검토하고 승인합니다.

국가목표사업을 담당하는 부처 및 기관은 3개 국가목표사업의 자본을 배정하고 지출하는 과정에서 부처, 지부, 지방자치단체의 애로사항, 문제점 및 건의사항을 검토하여 재무부 및 관련 기관과 협의하여 규정에 따라 처리한다. 권한을 벗어난 사항은 즉시 담당 당국에 보고해야 합니다.

총리직속 실무위원회는 각 부처, 기관, 지방자치단체의 공공투자 자본 지출을 검사, 촉구, 어려움과 장애물 제거, 촉진을 담당하고, 정부 실무위원회 위원들은 지방자치단체와 협력하여 생산 및 사업, 건설 투자, 수입 및 수출 현황을 지속적으로 조사하고 운영 효율성을 지속적으로 개선하며, 적극적으로 검사를 강화하고, 촉구, 어려움과 장애물을 신속히 제거하여 공공투자 자본 지출을 촉진합니다.

민 하우

기획투자부

출처: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-19/Don-doc-day-manh-phan-bo-va-giai-ngan-von-dau-tu-cbv6kx0.aspx