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응에안성 소규모 수력발전 관련 정책 시행의 격차

워크숍 발표에서는 슝콘 수력발전 등 소수력발전 관련 정책 시행에 많은 허점이 있다는 점이 지적되었습니다. 특히 생태환경과 지역사회 보호 측면에서 더욱 그렇습니다.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An18/04/2025

4월 18일 오후, 응에안 임업개발컨설팅센터는 뜨엉즈엉현 인민위원회와 협력하여 "베트남 소수민족 공동체, 기업, 국가관리기관 간 협력을 통한 소규모 수력발전소 하류 지역의 수자원의 공평한 공유 촉진"이라는 주제로 워크숍을 개최했습니다. 이 워크숍은 뜨엉즈엉현 땀타이사(Tam Thai Commune)에 위치한 슝콘(Xoong Con) 수력발전소에서 개최되었습니다.

이 워크숍은 스톡홀름 환경 연구소가 후원하는 프로젝트의 일환으로 조직되었습니다.

컨퍼런스 장면. 사진: 쉬안 황
컨퍼런스 장면. 사진: 쉬안 황

동지들: 응웬 탄 남 - 응에안 임업 개발 컨설팅 센터 소장; 응우옌 후 히엔 - 뜨엉즈엉 현 인민위원회 부위원장이 워크숍을 주재했습니다.

워크숍에는 다음 기관의 대표들이 참석했습니다: 농업환경부, 수자원관리부; 응에안성 경제예산위원회 도청, 지부 및 부문 북중부 수문기상센터. 워크숍에는 자원과 환경 분야의 전문가와 과학자도 참여했습니다.

응우옌 후 히엔 동지 - 투옹즈엉 현 인민위원회 부위원장은 슝콘 수력발전소에서 수력발전 이후 수자원 혜택을 공평하게 공유하기 위한 행동 계획을 보고했습니다. 사진: 쉬안 황
응우옌 후 히엔 동지 - 투옹즈엉 현 인민위원회 부위원장은 슝콘 수력발전소에서 수력발전 이후 수자원 혜택을 공평하게 공유하기 위한 행동 계획을 보고했습니다. 사진: 쉬안 황

응에안성은 베트남에서 가장 넓은 면적을 가진 성으로, 인구는 320만 명이 넘습니다. 현재 이 지방에는 1,360.95MW 규모의 수력 발전 프로젝트 32개가 있으며, 그 중 16개가 소규모 수력 발전 프로젝트입니다. 이 연구는 뜨엉즈엉 구, 땀타이 사의 차랍 개울에 건설된 15MW 슝콘 수력 발전소의 하류 유역을 대상으로 실시되었습니다.

초기 조사에 따르면 하류 지역에는 980가구, 4,067명이 거주하며, 대부분이 태국계 주민으로 수력 발전소의 직접적인 영향을 정기적으로 받고 있습니다.

Xoong Con 소규모 수력 발전 유역의 연구 결과에 따르면, 이 수력 발전소는 2018년 가동된 이래로 수자원, 농업 및 하류 지역 사회의 생계에 부정적인 영향을 미쳐 작물과 수생 생물 생산성을 감소시켰고, 식량 안보에 심각한 영향을 미쳤습니다.

환경 변화는 경제적 불평등으로 이어지고, 특히 여성과 빈곤 가구의 경우 더욱 그렇습니다. 이 프로젝트만으로는 사람들이 피해를 보상하기에 충분하지 않습니다. 연구 결과를 바탕으로, 이익 공유 메커니즘 개선, 물 배출에 대한 경고 정보 강화, 영향을 받는 지역 사회를 위한 대체 생계 지원 등의 구체적인 조치가 제안되었습니다.

땀타이 공동체, 슝콘 수력 발전소의 수력 발전 영향에 대한 조사. 사진: CSCC
땀타이 공동체, 슝콘 수력 발전소의 수력 발전 영향에 대한 조사. 사진: CSCC

워크숍에서는 발표와 의견을 통해 슝콘 수력발전 등 소수력발전 관련 정책 시행에 많은 미흡한 점이 있다는 점이 드러났습니다. 특히 생태환경과 지역사회 보호 측면에서 미흡한 점이 많았습니다.

농업에 필요한 물 부족, 홍수, 생물다양성 손실 등의 문제는 완전히 해결되지 않았습니다. 이를 극복하기 위해서는 법적 틀을 개선하고, 최소 유량 유지 규정을 보완하고, 소수민족에 대한 교육과 소통을 강화하는 동시에 이해관계자들 간의 이익공유 메커니즘을 구축하는 것이 필요합니다.

응우옌 후 히엔(Nguyen Huu Hien) 뜨엉즈엉(Tuong Duong) 현 인민위원회 부위원장은 "쑤옹 콘(Xoong Con) 수력 발전소의 세수입을 우선적으로 지원하여 수력 발전소 건설 후의 영향을 극복하는 데 자금을 지원하는 것이 필요하며, 특히 땀타이(Tam Thai) 지역의 농업 생산을 위한 가뭄 해결을 위한 물 공급 문제를 신속하게 처리하는 것이 필요하다"고 말했습니다.

빈대학교 강사인 호티프엉 박사는 "극심한 홍수와 댐 건설 이후의 물 부족은 작물 생산성과 소득을 직접적으로 감소시켰고, 가계 간 경제적 불평등을 초래했다"고 말했습니다. 이로 인해 수질 불안정 상황이 더욱 악화됩니다.

이 워크숍은 이해관계자들이 수자원으로부터의 이익 분배에 있어 공정성을 보장하기 위한 실질적인 해결책을 논의하고 공유할 수 있는 기회를 마련했으며, 특히 소규모 수력 발전소 하류에 있는 소수 민족 공동체에 대한 해결책을 논의하고 공유할 수 있는 기회를 제공했습니다.

출처: https://baonghean.vn/con-khoang-trong-trong-viec-thuc-thi-chinh-sach-lien-quan-den-thuy-dien-nho-o-nghe-an-10295404.html


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