일부 국가는 우리처럼 가볍게 처벌하지 않고, 규정을 위반한 선박을 침몰시킵니다.

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8월 15일 오후, 국회 상임위원회는 농업·농촌개발부 분야 현안들에 대한 질의응답 시간을 가졌습니다. 유럽 위원회(EC)가 해산물에 대한 "불법·비보고·비규제 옐로카드"를 철회한 것은 많은 국회 의원들의 큰 우려 사항입니다.

국회 의원들은 모두 이 질문을 제기했습니다. 베트남이 오는 10월 EC의 4차 평가에서 IUU(불법·비보고·비규제) 경고 카드를 제거하는 목표를 달성할 수 있을까요?

국회 의원들의 질문에 답하여, 농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안은 우리나라의 해양 수생생물 매장량은 395만 톤이지만, 그중 380만 톤이 개발되었다고 말했습니다. EC에 따르면, 그러한 착취 강도로 인해 수생자원은 감소할 것입니다.

오늘 오후 질의응답 시간에 농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안이 참석했습니다. 사진: 국회.

해결책에 대하여. 장관은 착취와 함께 농업도 있어야 한다고 단언했습니다.

농업이 활발해지면 함대 규모는 12만 대에서 9만 대 이상으로 줄어들 것입니다. 그는 또한 태국의 어장은 베트남의 70%에 불과하지만 함대는 4만 척에 불과하다고 덧붙였다.

장관은 양식업을 우선시하는 것이 어부들의 수산자원 문제를 해결할 뿐만 아니라, 그들의 직업도 바꿀 것이라고 강조했습니다. 그와 함께 사업 투자도 있어야 합니다.

그러나 장관은 또한 이 문제가 해양 우주 계획과 얽혀 있으며 안보, 방위, 관광과 관련이 있다는 점을 인정했습니다. 장관은 내년 12월에 정치국에서 해양 공간 계획을 논의할 것이며, 이를 통해 해양 양식업에 대한 계획이 수립될 것이라고 말했습니다. 장관은 "이것은 사람들이 착취를 줄이거나 자발적으로 착취를 줄이기 위한 해결책입니다."라고 말했습니다.

어선 단속의 어려움에 대해 장관은 어장의 특성상 물고기가 계절에 따라 이동하기 때문에 어선도 물고기의 이동을 따라가기 때문에 어선 단속이 어렵다고 분석했습니다. 어업이 끝나면 배는 등록된 항구가 아닌 가장 가까운 항구로 돌아갑니다.

"우리는 디지털 기술을 사용하여 어선이 관리 및 추적을 위한 이동 및 변위 규칙을 준수하도록 지시하고 있습니다." 장관은 해결책을 제안했습니다.

또한 장관은 IUU 경고 카드를 제거하는 것이 유일한 목표는 아니지만 베트남 해양과 바다의 보호구역과 생물다양성을 보존해야 한다고 단언했습니다.

호안 장관은 "옐로카드를 제거할 수 있지만 지속 가능성을 유지할 수 없다면, 이 옐로카드를 제거한 후 또 다른 옐로카드를 적용하게 될 것"이라고 말했습니다.

장관은 EU 환경·해양·수산 담당 집행위원의 두 가지 성명을 인용했습니다. "우리가 옐로 카드를 부과하지 않으면 베트남은 계속해서 자원을 최대한 활용할 것입니다. 누가 불리한 입장에 처하게 될까요? 베트남과 EU 중 누가 불리한 입장에 처하게 될까요? 둘째, 위반자와 비위반자를 동등하게 대우하는 것이 공정하다고 생각하십니까?"

장관은 필리핀이나 태국과 비교했을 때 이들 국가의 산업구조는 베트남보다 안정적이며, 어부부터 기업까지 산업생태계가 구축돼 있다고 분석했습니다. 이러한 국가들은 베트남처럼 단순히 벌금을 부과하는 것이 아니라, 규정을 위반한 선박을 바다 한가운데에 가라앉히는 등 매우 강력한 조치를 취하고 있습니다.

EC는 또한 베트남이 "불법·비보고·비규제 어업에 대한 180일 정점 계획"을 이행하려는 결의를 믿는다. 베트남 어업법과 시행령의 초안 작성은 모두 EC의 의견을 참고했습니다.

그러나 장관은 또한 EC가 지방 차원에서의 이행을 신뢰하지 않는다고 솔직하게 밝히고 "이것은 특히 해안 지방의 경우 어려운 문제이므로 우리는 조치를 조율해야 합니다"라고 강조했습니다.

"우리는 사람들이 가난하고 벌금이 너무 무겁다면 안타까운 일이라고 생각하는 경우가 많습니다. 하지만 우리는 더 이상 EU에 가난을 정당화할 수 없습니다. EU는 우리의 행동을 필요로 합니다."라고 장관은 말했습니다.

베트남에서는 지방자치단체에서 발생한 위반 사항의 약 60%가 처리되지 않았습니다. 농업 및 농촌 개발부는 위반 사항이 잦은 지역 목록을 총리에게 보냅니다.

장관은 이 문제를 진지하게 다루어야 할 때라고 단언했습니다. 그렇지 않으면 억제력으로는 충분하지 않고 변화는 없을 것입니다.

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