'토지 중개인'은 법적 규제에 '면제'되나요?

'토지 중개인'은 규제에 '면역'이 있나요?

최근 정부 정기 기자회견에서 건설부 차관 응우옌 비엣 훙은 토지 중개인들이 가격을 부풀리고, 주택 가격을 끌어올리고, 시장을 교란시키고 있는 상황이 있다고 말했습니다. 예를 들어 하노이 교외 지역에서 열린 많은 토지 경매에서, 경매인들은 가격을 엄청나게 부풀린 다음 보증금을 거부했습니다.

응우옌 비엣 훙 차관은 시장을 통제하기 위해 형법, 경쟁법, 토지법, 특히 부동산법 2023과 같이 가격 인플레이션과 시장 교란을 금지하는 조항이 많은 명확한 법적 규정이 있다고 말했습니다.

건설부 장관은 토지 중개업자들이 가격을 부풀려 주택 가격을 끌어올리고 시장을 교란시키는 상황이 있다고 말했습니다. (사진: ST)

동시에 정부, 건설부, 지방자치단체도 부동산 가격 상승과 폭리를 방지하기 위해 자체 규정을 마련했습니다. 하지만 현재의 규제로는 '토지중개업자'의 시장 교란 행위가 완전히 해결되지 않은 것으로 보인다.

부동산 전문가인 응우옌 중 투안 씨는 "오늘날의 '토지 중개인'은 여러 가지 속임수와 법을 회피하는 수법으로 인해 '약물 내성 바이러스'와 같다"고 말했습니다.

예를 들어, 토지 경매의 경우 규정에는 "경매 낙찰자가 거래를 실행하지 않을 경우 보증금은 상실됩니다"라고 명확하게 명시되어 있습니다. 하지만 위험이 매우 낮다는 점이 걸림돌이 되지는 않습니다.

아파트 매매에서도 많은 "토지 중개인"들이 가짜 거래를 만들어 아파트 가격을 올리곤 합니다. 하지만 이러한 거래가 가짜인지, 아니면 '왼손으로 팔아 오른 귀에 보내는 것'인지 어느 기관이 검증할지는 확인하기 어렵다. 따라서 현재의 규제로는 '토지중개업자'가 시장을 교란하는 현상을 완전히 해소하기 어렵습니다.

몇 가지 새로운 제안

최근 건설부는 재무부가 다수의 주택/토지를 소유한 개인에 대한 세금 정책을 공동으로 연구하고 제안할 것을 제안했습니다. 버려지거나 사용되지 않는 부동산에 세금을 부과합니다. 정부는 이 정책이 시장을 교란하는 투기와 '서핑'을 제한하는 데 도움이 되기를 기대하고 있습니다.

많은 의견은 주택 가격을 "억제"하기 위해 두 번째 부동산 세금을 부과하자는 의견도 있습니다. 수년 동안 두 번째 재산세 문제가 논의되었지만 아직 제정되지 않았습니다. 많은 사람들은 이것이 효과적인 조치가 아니라고 여전히 믿고 있습니다.

정보학 및 응용경제연구소 소장인 딘 테 히엔 박사는 현재 시점에서 두 번째 부동산세를 부과한다는 제안은 완전히 부적절하다고 평가했습니다. 시장의 신뢰를 잃을 뿐만 아니라 주택 가격이 상승하여 사람들이 주택에 대한 접근성을 잃을 수도 있기 때문입니다. 더 위험한 것은 사람들이 지출을 줄이는 악순환에 빠져 경제 침체를 겪을 때 반발이 일어날 가능성이 있다는 것입니다.

현 씨는 이렇게 분석했습니다: 부동산 시장은 오랫동안 끊임없이 충격을 받아왔습니다. 먼저 팬데믹이 있었고, 그다음에는 국제적인 지정학적 어려움이 있었고, 신용 강화 정책이 시행되었고, 그다음에는 몇 가지 부정적인 사건이 있었습니다. 많은 노력 끝에 시장이 회복되기 시작했지만 여전히 매우 어렵습니다.

일러스트 사진. (출처: ST)

지금 가장 중요한 문제는 시장의 신뢰를 회복하고 부동산에 세금을 부과하는 등 새로운 충격이나 장벽을 피하는 것입니다. 사실, 최근 호치민시에서 새로운 토지 가격 체계를 제안했지만, 사회적 합의를 즉시 얻지 못했습니다.

말할 것도 없이, 사람들이 땅을 살 때 개인 소득세를 내고, 토지세를 전액 내고, 중개인에게 일자리를 창출하고, 토지 판매자가 돈을 벌 수 있는 환경을 조성하고, 돈을 경제에 다시 쏟습니다. 그 땅에 집을 지을 때, 투자자가 건설 산업에 기여하여 철, 강철, 목재, 가구 등을 소비하는 데 도움이 된다는 것을 의미합니다. 따라서 더 많은 세금을 내는 것은 적절하지 않습니다.

또한 부동산은 단순히 거주하는 장소가 아니라 경제 활동의 투입지 역할을 합니다. 예를 들어, 사업가의 경우 공장, 상점 등의 첫 번째 부동산 외에도 거주를 위한 두 번째 부동산을 소유하거나 임대해야 합니다. 이 경우 두 번째 부동산에 세금을 부과하면 판매하는 상품과 서비스의 가격에 연간 세율이 추가되어 궁극적으로 소비자가 부담을 지게 됩니다.

위의 제안 외에도 건설부는 방금 두 건의 문서를 발행하여 지방자치단체에 총리 전보 82호를 엄격히 이행할 것을 요청했습니다. 상업 투자자와 중개인이 가격 인플레이션과 폭리를 목적으로 하는 프로젝트에 대한 법적 규정 이행에 대한 검사 및 감독을 강화하고 즉각적인 예방 및 처리 조치를 취하십시오.

특히 하노이와 호치민시에서 시장 수익을 보장하고 부당 이익을 줄이기 위해 투자, 부지 정리, 토지 사용료 결정에 대한 행정 절차의 진행을 지속적으로 가속화합니다.

정부는 건설부에 천연자원환경부 및 관련 부처와 협력하여 국가가 관리하는 부동산 거래센터 및 토지이용권 거래 모델의 신호를 연구하고, 이를 유관기관에 제안하여 가격 위험을 제한하도록 지시할 것을 제안합니다.

출처: https://www.congluan.vn/co-dat-dang-nhon-quy-dinh-phap-luat-post315809.html