당이 있으면 삶은 풍요롭고 행복하다 (3부)

베트남 사회정책은행(VBSP)이 닥락 지역 마을 곳곳에서 정부 및 주민들과 협력하여 불법 대출을 근절하고, 대출 불이행 문제를 해결하며, 지역관광 개발에 기여해 온 활기찬 여정은 지난 20년, 특히 ​​지침 40/CT-TW 및 결론 06/KL-TW 시행 이후 정책 신용 정책의 발전에 있어 중요한 이정표가 되었습니다. 구체적인 전략을 통해 실현된 정책 신용에 대한 당 위원회 및 정부 차원의 인식 변화는 당과 정부의 정책 신용이 지닌 심오한 인도주의적 가치를 입증했습니다.

이러한 인식의 돌파구는 사회 정책 신용 활동에 대한 지도력과 지침의 집중뿐만 아니라, 사회 정책 신용을 당과 국가의 주요하고 일관된 정책, 빈곤 감소, 사회 보장 확보, 신농촌 건설, 소수민족 및 산간 지역의 사회경제적 여건 개선을 위한 중요하고 정기적이며 장기적인 정치적 과제로 인식한 데서 비롯됩니다. 또한, 이는 2021년부터 2025년까지의 연간 및 5개년 사회경제 발전 계획을 이행하는 데 있어 정기적이고 핵심적인 과제입니다.

닥락성 베트남 조국전선위원회와 사회정책은행(SPB) 닥락지점은 정책 신용의 질을 향상시키기 위한 협력 프로그램을 체결했습니다.

사회 정책 신용의 역할, 위상 및 중요성을 인식하여, 중앙 정부의 정책 메커니즘 외에도 성 인민위원회와 인민위원회는 다음과 같은 여러 구체적인 성 차원의 정책을 발표하고 시행을 위해 지방 예산을 배정했습니다. 사회 정책 은행을 통해 위탁된 지방 예산을 빈곤층 및 기타 정책 수혜자에게 대출하는 데 관한 규정, 2020년 12월 9일자 성 인민위원회 결의안 제14/2020/NQ-HĐND호에 따라 사회 정책 은행을 통해 위탁된 지방 예산에서 해외 취업을 위해 자금을 차입할 수 있는 기타 정책 수혜자에 관한 규정에 의거하여 해외 취업을 위해 자금을 차입하는 기타 정책 수혜자 근로자 검증 지침 등.

동시에 사회 정책 신용 프로그램은 공공 투자 결정, 국가 목표 프로그램, 그리고 2021-2030년 사회경제 발전 계획의 기타 프로그램 및 프로젝트에 통합되었습니다. 성 당위원회, 성 인민위원회, 그리고 성 인민위원회는 빈곤층 및 기타 정책 수혜자의 대출 수요를 충족하기 위해 재정 자원의 동원 및 집중을 지속적으로 추진해 왔습니다. 2024년 4월 30일 기준 총 자본금은 7조 7,790억 VND에 달했으며, 이는 2014년 대비 4조 7,710억 VND 증가한 수치로 연평균 10.6% 이상의 성장률을 기록했습니다. 이 중 지방 예산에서 위탁된 자본금은 5,020억 VND를 넘어섰으며, 이는 2014년 대비 3,830억 VND 증가한 것으로 총 자본금의 6.5%를 차지하며 연평균 15.7%의 성장률을 보였습니다. 자본 구조는 국가 예산 금리 보조금과 지방 자원을 통해 베트남 사회정책은행(VBSP)이 동원하는 자본을 늘리는 방향으로 전환되었으며, 이는 "국가, 기업, 국민이 함께 협력한다"는 모토 아래 "자원 다변화" 정책을 명확히 보여줍니다.

또한, 지방 당 위원회와 당국은 위임받은 사회정치 조직에 관련 부문 및 기관과 협력하여 사회 정책 신용의 질적 강화 및 개선에 집중하도록 지시했습니다. 2024년 4월 30일 기준, 연체 및 부실 대출 총액은 84억 4천만 VND에 달하며, 이는 전체 대출 잔액의 0.11%를 차지합니다.

닥락성 사회정책은행 이사회는 신용 운영의 효율성을 높이고 빈곤층, 준빈곤층 및 기타 정책 수혜자의 자본 수요를 신속하게 충족하기 위해 면밀히 지휘, 감독 및 문제 해결에 힘쓰고 있습니다.

동시에, 2023년 6월 30일자 성 당위원회 상무위원회 지침 39-CT/TU 및 성 인민위원회 사회 정책 신용 업무 계획 186/KH-UBND를 검토하고 효과적으로 이행하며, 신용의 질을 안정적이고 지속 가능한 방식으로 유지하고, 검사 및 감독의 질을 향상시키는 데 중점을 두고, 협회 및 단체의 위탁 대출 활동을 검사한다.

성 인민위원회는 각 구, 읍, 시 인민위원회에 농업부, 보훈노동부, 직업훈련기관에 해당 지역의 정책 신용 대출 프로그램으로 자금을 빌린 가구를 대상으로 교육, 지도, 과학기술 정보 이전을 실시하도록 지시했다. 또한 지역별 사회경제 발전 방향과 주요 지역 특산물 개발에 따라 대출 자금을 집중적으로 배분하여 효과적인 경제 발전 모델을 구축하고 이를 확산시키도록 했다. 동시에 성 내 정치·사회 조직들은 887회의 교육 프로그램을 조직하여 10만 3천 7백 명이 넘는 회원과 공무원이 농업 및 축산 기술을 배우고 과학기술을 생산에 적용하는 교육을 실시했다.

이러한 노력은 파급 효과를 일으켜 빈곤 가구와 기타 정책 수혜자들이 21개의 정책 신용 프로그램과 지방 정부가 경제 개발을 위해 위탁한 프로그램을 활용하여 상품 생산에 점차 익숙해지도록 했습니다. 2015년부터 현재까지 총 대출액은 14조 9430억 VND를 넘어섰고, 상환액은 약 10조 1830억 VND에 달하며, 사회 정책 신용은 48만 5천 가구 이상의 빈곤 가구, 준빈곤 가구, 빈곤 탈출 가구 및 기타 정책 수혜자들이 사회 정책 은행에서 자금을 빌릴 수 있도록 지원했습니다.

사회 정책 신용 자본은 184개 모든 면, 동, 읍과 100% 모든 마을 및 주거 지역에 투자되어 약 11만 1천 가구의 빈곤 퇴치를 지원했습니다. 또한 4만 명 이상의 근로자에게 일자리를 제공하고(이 중 436명은 해외 임시 계약직으로 근무), 약 8천 명의 저소득층 학생들이 학자금 대출을 받을 수 있도록 지원했습니다. 더불어 약 23만 건의 농촌 식수 및 위생 시설 사업을 추진하고, 7천 채 이상의 저소득층 가구를 위한 주택을 건설했습니다. 또한, 주거 환경이 열악한 지역의 약 6만 6천 가구가 생산 및 사업 자금을 대출받아 소득을 증대하고 삶의 질을 점진적으로 향상시켜 빈곤에서 벗어날 수 있도록 지원했습니다. 시행령 100/ND-CP에 따라 약 445채의 사회주택 건설을 지원하고, 특히 주거 환경이 열악한 지역의 4,800여 소수민족 가구에 대출을 제공했습니다. 이러한 노력 덕분에 79개 면이 새로운 농촌 기준을 달성한 것으로 인정받았습니다. 빈곤율은 2016년 17.83%에서 2021년 말 6.34%로 감소했고(2016-2020년 빈곤 기준 기준), 2023년 말에는 9.15%로 더욱 감소했습니다(2022-2025년 빈곤 기준 기준).

그러나 2030년까지 닥락성을 "중부 고원 지역의 근본적 중심지이자 산업화와 현대화를 지향하는 신속하고 지속 가능한 경제·사회 발전을 이루는 지역"으로 만들고, 2045년까지 "모든 분야에서 중부 고원 지역의 중심지"로, 나아가 2025년까지 "전국적으로 중견 개발 도상국"에 가까운 도상으로 발전시키겠다는 목표는 여전히 많은 도전에 직면해 있습니다. 빈곤 감소의 성과는 아직 진정으로 지속 가능하지 않으며, 빈곤층으로 되돌아가는 가구의 연간 비율은 여전히 ​​높습니다. 국제 경제 통합은 경제 구조, 무역, 사회 기반 시설의 변화를 가져왔고, 이는 빈곤층과 정책 수혜자들의 생산 및 사업 활동에 영향을 미쳤으며, 일부 신용 정책의 조정은 더디게 진행되고 있습니다.

따라서 성 당위원회는 사회 정책 신용 제도의 지속적이고 효과적인 시행이 지속 가능한 빈곤 감소, 새로운 농촌 개발, 인재 개발, 사회 보장 확보, 정치적 안정, 국방 및 안보, 그리고 성내 사회경제적 발전과 관련된 목표 및 과제 달성을 위한 재원 마련에 매우 중요한 역할을 한다고 판단했습니다.

응우옌 딘 쭝 성 당서기는 성내 모든 단계의 당 위원회와 기관에 사회 정책 신용 사업의 효과적인 시행을 더욱 촉진하도록 지시했습니다. 이는 당 중앙위원회 지침 제40-CT/TW호 및 결론 제06-KL/TW호에 따라 사회 정책 신용 사업과 관련하여 당 위원회, 기관, 조국전선, 그리고 정치·사회 단체의 역할과 책임을 지속적으로 강화하는 것을 포함합니다. 관련 부처 및 기관은 매년 그리고 5개년 사회경제 발전 계획 내에서 예산안을 적극적으로 수립하고, 재원을 균형 있게 배분하며, 사회 정책 은행에 위탁된 지방 예산 및 기타 법정 자금을 우선적으로 배분하여 국가 목표 사업과 관련된 사회 정책 신용 사업을 시행해야 합니다. 목표는 2030년 말까지 성내 총 정책 자금의 15%에 해당하는 지방 정부 예산을 베트남 사회 정책 은행(VBSP) 성 지점에 위탁하는 것입니다.

베트남 사회정책은행(VBSP) 닥락성 지점장인 다오 타이 호아에 따르면, 지점 직원들은 항상 빈곤층을 지원하고 누구도 소외되지 않도록 최선을 다하고 있습니다. 따라서 지점은 관련 부서 및 기관과 정기적으로 협력하여 새로운 사업과 정책 방안을 ​​연구, 개발 및 발표하고 있습니다. 또한, 성 당위원회, 성 인민위원회, 성 인민위원회에 보고하고 자문을 제공하여 사회경제 발전 단계 및 2030년까지의 VBSP 개발 전략에 맞춰 성내 빈곤층 및 기타 정책 수혜자를 위한 자원 배분을 효율적으로 추진하고 있습니다. 특히, 외딴 지역, 소수민족 거주 지역, 인구 밀도가 높은 지역에 대한 대출을 우선적으로 지원하여 빈곤층 및 준빈곤층 가구가 생산 활동을 발전시키고 지속 가능한 빈곤 퇴치를 점진적으로 달성할 수 있도록 충분한 자본을 확보하는 데 주력하고 있습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/co-dang-cuoc-doi-am-no-hanh-phuc-bai-3-158884.html