당이 있으면 삶은 풍요롭고 행복하다 (1부)

닥락성 엠드 락현에 위치한 크롱징은 특히 낙후된 지역으로, 7,477헥타르의 자연경관에 12개의 마을, 그리고 약 12,345명의 주민이 살고 있으며, 15개 소수민족(그중 약 70%가 소수민족)으로 구성되어 있습니다. 이곳 사람들은 자녀와 손자 손녀에게 2005년 이전의 삶에 대한 이야기를 자주 들려줍니다. 당시에는 농업에 모든 생계를 의존해야 했고, 열악한 농업 및 생산 환경으로 인해 작물과 가축 생산량이 불안정하여 극심한 고난의 시기였습니다. 파종기도 전에 식량 부족을 겪거나, 파종 초기에 농약과 비료를 살 돈이 부족한 일이 흔했습니다. 식량이 부족하니 생활비조차 감당하기 어려웠습니다. 당시 유일한 해결책은 덜 익은 벼를 상인에게 헐값에 파는 것이었습니다. 수확철이 되자 상인들은 논으로 직접 와서 쌀을 가져갔고, 일부 가정은 집에 가져갈 것이 하나도 남지 않았습니다. 사람들이 궁핍해지자 고리대금업자들은 이를 핑계로 마을에 침투하여 이미 어려운 상황을 더욱 악화시켰습니다.

므록비 마을 주민인 이 호안 크소르 씨는 누구보다도 마을 사람들이 겪는 극심한 어려움을 잘 알고 있었습니다. 하지만 마을 사람들은 자본이 부족하고 자급자족 생산 방식에만 의존했기에 이러한 어려움을 극복하기가 쉽지 않았습니다. 그러던 중 2005년 그가 마을 이장으로 선출되었고, 마침 닥락성 베트남 사회정책은행(VBSP) 지점에서 마을 사람들의 풋쌀 판매 및 불법 대출 관행 근절을 위한 신용 지원 정책을 시행하고 있다는 사실을 알게 된 그는 마을 사람들을 도울 기회가 왔다고 생각했습니다. 이장으로서의 권한을 활용하여 그는 VBSP 지점 직원들과 함께 가가호호 방문하며 정책을 설명하고 마을 사람들이 대출을 신청할 수 있도록 도왔습니다. “당시 은행은 가구당 300만 동씩 대출을 제공하여 덜 익은 벼를 팔거나 불법 대출을 하는 관행을 근절했고, 마을 사람들은 매우 기뻐했습니다.”라고 그는 회상하며, 정책 대출은 가뭄 속의 비와 같아서 삶의 많은 절박한 문제를 해결하는 데 도움이 되었다고 덧붙였습니다. 이제 벼를 덜 익혀 팔 필요가 없어졌고, 가을에 수확하여 식량을 확보하고 굶주림에 대한 걱정을 덜 수 있게 되었습니다.

2010년, 그는 공산당원이 되었고 현재 마을 당 지부 부서기를 맡고 있다. 당의 정책, 지침, 이상을 공부하고 숙지하며, 여러 지역과 성공적인 생산 모델을 방문한 그는 생산량 증대만이 빈곤에서 벗어날 수 있는 유일한 길이라는 것을 깨달았다. 그 후 그는 집집마다 다니며 마을 사람들에게 정책 기반 대출을 받아 소와 돼지를 기르고, 가축 사료용 풀을 키우기 위한 퇴비를 만들고, 아카시아 나무를 심어 경제를 발전시키고 토지 낭비를 줄이도록 독려했다. 대출 상환 능력 부족이나 사업 실패에 대한 초기 우려는 선도 가구들이 사업을 성공적으로 일구면서 점차 사라졌다. 가구들은 서로의 성공적인 축산 및 임업 모델을 공유하며 점차 발전해 나갔다.

므드락 지구 사회정책은행 관계자들과 정치 ·사회 단체들은 항상 지역 주민들의 자금 조달 및 경제 발전을 위해 함께 노력하고 있습니다.

정책 신용 기금은 마을 여성들이 스스로 삶을 주도적으로 이끌어가는 데에도 도움을 주고 있습니다. 므록비 마을 여성협회 회장인 흐팍 니 씨는 "사회정책은행이 생기기 전에는 여성들이 가족 발전을 위한 자본에 접근하는 데 많은 어려움을 겪었고, 남성보다 사회적 교류가 적어 여러 가지 어려움과 낮은 자존감을 경험했습니다. 낮은 자존감 때문에 외출을 꺼리고 모든 것을 남편에게 맡기면서 지식 습득에도 어려움을 겪었습니다. 이러한 지식 부족은 여러 문제로 이어졌고, 결국 여성들은 극심한 불안감을 느끼게 되었습니다."라고 말했습니다. 따라서 그녀는 여성협회 회장으로서 여성들이 가족의 경제적 이익을 가져다줄 자본에 접근할 수 있도록 지원하고 장려하는 데 헌신해 왔습니다. 협회는 또한 여성들이 자신감과 소통 능력을 향상시킬 수 있도록 사회적 모임과 교류를 조직하는 데 도움을 주고 있습니다.

크롱징 면 므수옷 마을의 대출 그룹 책임자인 이고안 믈로 씨는 경제 발전을 위한 차입은 하루아침에 이루어지는 것이 아니라 사회정책은행과 정치·사회 시스템 전체의 지속적인 지원, 특히 크롱징과 같은 어려운 지역에서의 지원이 필요하다고 말했습니다. 닥락은 커피의 중심지이지만, 크롱징은 그러한 천연자원의 이점을 누리지 못합니다. 과거 크롱징 주민들은 커피 재배를 해왔습니다. 11월과 12월에 커피나무가 무성하게 자라고 꽃을 피우는 것을 보고 풍성한 수확이 임박했다고 생각했지만, 우기가 절정에 달하면 홍수가 잦아 꽃이 열매를 맺기도 전에 시들어 떨어졌습니다. 주민들은 벼농사에 의존할 수밖에 없었고, 만성적인 가난에 시달렸습니다. 믈로 씨는 마을에서 벼 조기 실패 방지 프로그램에 따라 대출을 받은 최초의 7가구 중 하나로, 농작물 생산을 위한 비료를 구입했습니다. 수확량이 증가하고 가난과 약탈적 대출의 악순환에서 벗어나게 되었습니다. 그와 많은 가구들은 은행에서 대출을 받아 가축을 기르고 카사바를 재배하기 시작했습니다. 그러다 토지가 부족해지고 카사바 재배가 3~4년 만에 토양을 황폐화시켜 경제적 가치가 떨어진다는 사실을 알게 되자, 정부와 사회정책은행은 주민들이 울타리를 쳐서 가축을 기르고 아카시아 나무를 심도록 지원했습니다. 이고안 믈로 씨는 "계산해 보면 1헥타르에 1억 동을 팔 수 있고, 종자와 비료에 약 2천만 동을 쓰면 8천만 동을 벌 수 있습니다."라고 말했습니다. 5헥타르의 아카시아 나무를 단계적으로 수확하면서 그의 가족은 다른 수입원을 제외하고도 매년 1억 동의 안정적인 수입을 올리고 있습니다. 이는 그의 가족이 가난에서 벗어나 새 집을 지을 수 있는 기반을 마련해 주었습니다. 그의 가정처럼 성공한 사례는 다른 마을 사람들에게 경제적 노력을 기울이도록 영감을 줍니다. 그는 자신의 생산 경험을 바탕으로 마을의 두 신용조합 중 하나를 이끌게 되자, 정책 신용기금의 의미와 기회, 그리고 당과 국가가 인민에게 기울이는 관심을 이해시키고 용기를 북돋아 주어 담대하게 자본을 빌려 경제를 발전시키도록 했습니다. 현재 자본을 빌린 95가구 모두 아카시아 나무를 심고 소를 기르고 있습니다. 이전에는 모두 가난한 가구였지만, 지금은 65가구만 남았습니다.

엠드락현 크롱진 면의 구당위원회 위원, 당서기, 인민위원회 위원장인 이록니에 씨는 면이 넓은 면적과 높은 인구 밀도로 인해 특히 불리한 상황에 놓여 있으며, 현재 높은 빈곤율은 지역 당위원회와 정부의 주요 관심사라고 밝혔습니다. 그는 “빈곤 및 빈곤선 이하 비율 감소가 매우 중요하다는 것을 인식하고 있으며, 각 당원의 책임은 당 지부에 있습니다. ‘당 지부는 적극적으로 참여하고, 당원은 가정을 면밀히 살핀다’는 모토에 따라, 우리는 당원, 특히 당위원회 위원들에게 각 마을과 촌락을 관리 감독하여 지역 사회를 지원하도록 했습니다. 우리는 특히 당원의 선도적인 역할을 강조해 왔습니다. 지역에서는 일부 당원들이 비록 특별한 임무가 주어지지 않았음에도 불구하고, 각자의 능력과 자원을 활용하여 다양한 방식으로 빈곤층을 돕고 있습니다. 또한, 우리는 정치 시스템 전체를 이끌어 모든 수준과 부문이 정치적 과제 수행에 조화롭게 참여하도록 했습니다. 여기에는 군과 군사위원회가 국민과 함께 사회 복지 문제를 해결하고 지역 정치적 과제를 수행하는 것도 포함됩니다.”라고 말했습니다.

이러한 노력들이 누적되어 빈곤 퇴치를 위한 신용 대출의 불꽃을 지폈고, 이 분야에 상당한 변화를 가져왔습니다. 2023년 말 기준으로 크롱진(Krông Jin) 면에는 더 이상 굶주리는 가구가 없었으며, 빈곤율은 28%, 준빈곤율은 11.6%를 기록했습니다. 이는 2021년의 42.67%와 19%에 비하면 크게 개선된 수치입니다. 빈곤율은 여전히 ​​높지만, 빈곤에서 벗어날 수 있는 길은 활짝 열려 있습니다. 2024년 5월 30일 기준, 1,763가구가 베트남 사회정책은행(VBSP)에서 대출을 받았으며, 총 대출 잔액은 901억 1,500만 VND에 달하고 연체 또는 부실 채권은 없었습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/co-dang-cuoc-doi-am-no-hanh-phuc-bai-1-158882.html