특별한 메커니즘은 원자력 발전 프로젝트의 구현 기간을 단축하는 데 도움이 될 것입니다.

산업통상부 응우옌 홍 디엔 장관은 원자력 발전 프로젝트가 복잡하고 우리나라에서 처음으로 건설되는 만큼, 2030~2031년 완공 목표를 달성하기 위해서는 구체적이고 강력한 메커니즘과 정책이 필요하다고 밝혔습니다.

절차 및 프로세스를 지정하기 위한 제안

2월 17일 오전, 닌투언 원자력발전소 프로젝트에 대한 구체적인 방안을 논의하는 토론회에서 까마우성 국회의원이자 베트남석유가스그룹(PVN) 이사회 의장인 레만훙 씨는 국회에서 구체적인 정책과 방안을 조속히 발표하여 이 프로젝트가 예정대로 2030년 또는 늦어도 2031년까지 완료되고 가동될 수 있도록 제안했습니다.

베트남 석유 및 가스 그룹(PVN) 이사회 회장인 르 만 훙(Le Manh Hung) 씨가 토론에서 연설했습니다.

헝 씨는 이 프로젝트의 긴급성에 대해 언급하면서 2024년까지 전체 시스템의 총 설치 전력 용량은 약 81,000MW이며, 그 중 풍력과 태양광 발전이 21,600MW라고 말했습니다.

2024년 6월까지 전체 시스템의 최대 용량은 52,000MW가 되므로 전력 시스템의 예비 용량이 매우 낮아 에너지 안보에 큰 위협이 됩니다.

PVN 회장은 친환경 에너지로의 전환 추세가 확산되고 있다고 분석했습니다. 베트남은 2030년까지 석탄 화력을 더 이상 사용하지 않을 것입니다. 높은 성장 시나리오는 전력 부하의 큰 증가와 높은 예비 전력을 필요로 합니다. 그러므로 전기, 특히 원자력에 대한 필요성은 점점 더 시급해지고 있습니다.

훙 씨에 따르면, 중앙 정부의 목표는 늦어도 2030년과 2031년까지 원자력 발전소를 가동하는 것입니다. 이는 매우 스트레스가 많은 목표인 반면, 대규모이고 복잡한 원자력 발전에는 참여 기관이 이를 이행할 수 있는 매우 구체적이고 명확한 메커니즘이 필요합니다.

이전에 많은 대의원들은 EVN과 PVN이 원자력 발전 프로젝트의 참여자로 포함되어서는 안 된다고 권고했습니다. 이 문제에 대해 훙 씨는 "원자력 결의안의 메커니즘에는 반드시 참여 기업의 이름이 포함되어야 합니다. 이는 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임이 관련된 문제이기 때문입니다."라고 말했습니다.

자금 조달 방식, 특히 기업 소유주의 상대자본, 공급업체와의 계약을 통해 마련된 대출원 등이 매우 명확해야 하기 때문입니다.

100% 국유기업인 EVN과 PVN의 경우, 다른 업무에 영향을 미치지 않도록 자기자본의 출처를 명확히 정의해야 합니다.

또한 헝 씨에 따르면, 프로젝트 실행을 위한 메커니즘과 절차도 명확히 해야 한다고 합니다. 구체적으로 어떤 항목을 병렬로 구현해야 하는지, 어떤 항목을 지정 입찰의 특별 메커니즘에 따라 구현해야 하는지 명시하고 있습니다.

"특정 메커니즘 없이는 기업이 이를 실행할 수 없습니다. 프로젝트가 승인된 후, 프로젝트 참여자는 메커니즘을 신청해야 하는데, 이는 매우 시간이 많이 소요됩니다.

훙 씨는 "현재 약 13개의 복잡한 화력발전 프로젝트, 특히 해상 가스 발전소 프로젝트에 참여할 수 있는 역량을 갖추고 있기 때문에 대표단은 국내 기업의 역량에 대해 완전히 확신을 가질 수 있다"고 말했습니다.

인적자원 유치를 위한 구체적인 메커니즘에 주목해야

의견 제시에 참여한 두옹 칵 마이( 닥농 ) 의원은 닌투안 원전 사업 재가동 정책 승인 버튼을 누르기 전, 제8차 회의에서 한 젊은 유권자가 "원자력 발전은 저렴하고 안정적이며, 배출량이 적고, 용량이 큽니다. 이 기회를 놓치지 말고 국가 발전을 늦추십시오."라는 메시지를 보냈다고 전했습니다.

마이 씨에 따르면, 현재 많은 국가가 에너지 안보를 보장하고 탄소 배출을 줄이기 위해 핵 에너지와 관련된 정책을 조정하고 새로운 움직임을 보이고 있습니다.

두옹 카크 마이(닥농) 대표는 2월 17일 오전 의회에서 자신의 의견을 표명했습니다.

베트남에서는 에너지 수요가 증가함에 따라 핵 에너지 개발은 불가피하고 객관적이며 합법적인 요구 사항입니다.

따라서 국회가 닌 투언 원자력 발전소 건설 투자를 위한 특별 정책 메커니즘을 발표한 것은 정확하고 실행에 적합하며 획기적인 정책입니다.

그러나 잠재적이고 긍정적인 이점 외에도 이 프로젝트는 재정 문제, 기술, 사회적, 환경적 안전 등 신중하게 고려해야 할 많은 위험과 과제에 직면해 있습니다.

마이 씨는 "이 사업이 성공적으로 추진되려면 정부는 관련 기관에 연구를 실시하고 위험을 종합적으로 평가하도록 지시하고, 모든 측면에서 철저한 준비를 해야 하며, 엄격성, 투명성, 효율성, 지속가능성을 보장하기 위한 관리 정책과 단기 및 장기 솔루션을 마련해야 한다"고 제안했습니다.

반면, 마이 씨는 이 프로젝트가 전문적이고 복잡한 기술을 필요로 하며 확실히 외국 파트너에 의존하게 될 것이라고 인정했습니다. 그러나 결의안 초안에서는 아직 이 문제에 대한 구체적인 정책 메커니즘을 명시하지 않았습니다.

게다가 국가 자본에 대한 압력을 줄이기 위해 최대한의 자원을 동원할 수 있는 정책 메커니즘이 있어야 합니다.

충분히 강력한 메커니즘과 정책이 필요합니다

대표단이 제기한 문제를 더욱 명확히 설명하면서, 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 이 프로젝트는 기술이 복잡하고 소수의 국가만 보유하고 있으며, 투자 자본의 필요성이 매우 크다고 말했습니다.

일반적으로 세계적으로 비슷한 규모의 원자력발전소 프로젝트에 대한 투자를 완료하는 데는 투자 승인부터 운영까지 약 10년이 걸립니다. 가장 빠른 프로젝트 진행 기간은 7~8년 정도이며, 이 프로젝트를 실행하기 위한 구체적인 정책 메커니즘이 필요합니다.

이 프로젝트는 우리나라에서 처음 건설되는 프로젝트로, 2030~2031년 완공 목표를 달성하기 위해서는 초안 결의안과 같이 진행 속도를 높이고 시행 기간을 단축하기 위한 구체적이고 강력한 메커니즘과 정책이 필요합니다.

신청 주제에 관해 대표단의 의견을 접수한 산업통상부 장관은 초안 작성 기관이 일반적으로 "프로젝트 투자자"만 명시하고, 동시에 신청 주제인 "닌투언성"과 "프로젝트 준비를 맡은 부서"를 추가하는 방향으로 조정할 것이라고 밝혔습니다.

기타 구체적인 정책이 있다면, 그에 대한 추가 조사와 요약을 거쳐 향후 검토 및 결정을 위해 해당 당국에 제출될 것입니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/co-che-dac-thu-se-giup-rut-ngan-thoi-gian-thuc-hien-du-an-dien-hat-nhan-192250217114840584.htm