푸꾸옥의 눈부신 발전을 이끈 독창적인 메커니즘.

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관광객 비자 발급 및 체류 기간 연장.

20여 년 전, 세계 관광기구(WTO) 전문가들과 협력하여 푸꾸옥의 종합 개발 계획을 수립하고 조사할 당시, 우리는 섬 전체에 전력망을 확장하고 전 세계 관광객에게 비자 없이 푸꾸옥을 방문할 수 있도록 허용하는 등, 당시에는 다소 파격적이라고 여겨지기도 했던 획기적인 정책들을 제안했습니다. 실제로 이러한 정책들은 오늘날까지 푸꾸옥 관광 산업의 눈부신 발전을 이끌어온 가장 중요한 요인으로 입증되었습니다.

돌이켜보면, 푸꾸옥의관광 계획은 2003년, 2004년, 그리고 가장 최근인 2024년(푸꾸옥시 2040년 마스터플랜)까지 세 시점 모두 푸꾸옥을 세계적인 수준의 고품질 관광지로 탈바꿈시키는 것을 목표로 삼았습니다.

이 목표를 달성하기 위해서는 섬 지역의 특성에 맞춘 구체적인 메커니즘과 정책을 통한 적절한 대응이 필요하며, 본토 관광지와 동일하게 취급해서는 안 됩니다. 특히 비자 정책은 이미 개방되었지만, 더욱 확대하고 개선해야 합니다. 푸꾸옥에 체류하는 외국인 관광객 수가 증가하고 체류 기간이 길어짐에 따라 체류 허용 기간을 연장해야 합니다. 비자 정책의 효과를 높이기 위해서는 푸꾸옥과 더 많은 국가를 직접 연결하는 항공편 노선을 확충해야 합니다.

특히, 지역적으로나 국제적으로 명성이 높은 고품질 관광 중심지를 조성하는 데 있어 환경 문제는 필수적인 요소입니다. 푸꾸옥에 전문적인 폐수 처리 시설이 아직 없다는 것은 심각한 결함입니다. 이는 관광 문제일 뿐만 아니라 지역 주민들의 필요를 충족시키는 데에도 매우 중요하며, 섬 전체의 발전에 필수적인 사항입니다. 대규모의 첨단 기술을 갖춘 폐수 처리 시설을 시급히 건설해야 합니다.

더욱이, 2040년까지의 종합 계획은 푸꾸옥의 인구를 68만 명으로 늘리고 1,460만 명의 해외 관광객을 유치하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 하루 최대 20만 세제곱미터의 깨끗한 물 공급량으로는 이러한 목표를 달성하기에 턱없이 부족합니다. 섬 관광에 있어 깨끗한 물에 대한 접근성은 섬의 관광 수용 능력을 결정짓는 매우 중요한 요소입니다.

섬의 규모나 자원이 아무리 풍부하더라도 깨끗한 물이 부족하면 관광객들에게 매일 물을 공급하기 위해 물탱크를 실어 나르는 것은 불가능합니다. 푸꾸옥이 유치하고자 하는 국제 관광객 중에는 물을 비롯한 자원을 거의 사용하지 않는 초고액 자산가들이 있습니다. 따라서 본토에서 섬으로 물을 공급하는 기반 시설에 투자하는 것과 더불어, 관광객 유입 구조를 바꾸어 초고액 자산가 관광객 유치에 집중하고 무분별한 인구 이동을 제한하여 섬의 수용 능력을 확보하는 정책이 필요합니다.