행동할 용기: 표준화 권한 철회
오늘 오후, 4월 21일, 산업통상부는 VCCI에서 원산지 증명서(C/O) 양식 CNM 및 REX 코드 발급 권한을 취소한다는 결정을 내렸습니다. 이러한 조치는 팜 민 찐 총리의 지시를 신속히 이행하는 동시에 강력한 정책적 신호를 보내는 것입니다. 즉, 베트남은 무역 시스템을 항상 적극적으로 개선하여 보다 원활하게 운영할 뿐만 아니라 경쟁력과 국가적 위신을 높이고 세계 무역의 새로운 "표준 함정"에 대응할 수 있는 능력을 강화한다는 것입니다.
산업통상자원부는 VCCI에서 CO-REX 발급 권한을 철회하고, 관리를 표준화하고, 소프트 환전 메커니즘을 통해 원활한 수출 흐름을 유지하며, 기업에 적시에 지원을 제공했습니다. 삽화 |
산업통상부가 발표한 결정 제1103/QD-BCT는 원산지 부여 제도의 운영 메커니즘에 대한 수정안으로 이해되어야 합니다. 최근 들어 CNM 양식 CO와 REX 코드 발급에 있어 표준화가 부족하고 사후 감사가 이루어지지 않는 현상이 나타나면서, 특히 EVFTA와 같은 자유무역협정의 틀 내에서 요구 사항을 충족하는 데 있어 정책적 허점이 생겼습니다.
이는 원산지 관리의 전문화 과정에서 "지그재그"이기는 하지만 필요한 단계이며, 일본이 1990년대에 JETRO를 개혁하여 면세 코드 부여 절차를 강화한 방식과 유사합니다. 베트남은 상품뿐만 아니라 문서화 시스템까지 원산지가 투명해야 하는 '신뢰 생태계'를 무역에 구축해야 합니다.
원산지는 가치 사슬과 국가 정체성의 관문입니다.
원산지 증명서(CO)와 REX 코드는 단순한 통관 절차가 아닙니다. 글로벌 무역 생태계에서 이는 "무역 여권"이며 베트남 브랜드의 제품이 베트남에서 생산될 뿐만 아니라 FTA의 원산지 규정을 준수하도록 보장합니다.
표준이 부족하면 베트남 상품은 파트너에 의해 과소평가되거나 심지어 엄격한 조사의 대상이 될 수 있습니다. 당시 베트남 상품은 관세 특혜를 잃었을 뿐만 아니라 국가적 평판도 손상되었습니다. 반품 비용은 수만 달러에 달할 수 있지만, EU나 일본 시장에 대한 신뢰 상실은 돈으로 환산할 수 없는 문제입니다.
따라서 산업통상자원부가 VCCI 등 비국가기관으로부터 CO 및 REX 발급 권한을 철회하고 통합관리시스템으로 이관한 것은 불가피한 조치입니다.
왜냐하면, 아래의 통계표를 통해 이 새로운 정책을 현재의 관행과 비교해 보면, 그것이 얼마나 필요하고, 또 어떤 이점을 가져오는지 명확히 알 수 있기 때문입니다.
비교표: VCCI와 산업통상부의 CO-REX 부여
문제는 '권리 철회' 자체가 아니라 산업통상부가 이 결정을 이행하는 방식입니다. 부처는 기업에 문을 닫게 하는 대신, 적극적으로 완화적 전환 기간을 마련했습니다. 현재 VCCI가 발급한 REX 코드를 사용하는 기업은 공급망 중단을 피하기 위해 새로운 시스템으로 전환하도록 안내받고 있습니다.
산업무역신문 기자와의 대화에서 응우옌 안 손 수출입부 부장은 다음과 같이 말했습니다. 이전에 기구를 새 모델로 전환했을 때와 마찬가지로 이번에도 수출입부는 기업이 영향을 받지 않고 수출 주문이 중단되지 않도록 적절한 관리 업무 인계를 조정하고 전환을 돕는 솔루션을 적극적으로 마련했습니다.
응우옌 아인 손 씨는 " 우리는 기업들이 수출입에 차질이 없도록 완전히 전환하도록 이끌 것입니다. 언론이 이러한 정신을 명확히 밝혀 기업들이 안심하고 이를 실천할 수 있기를 바랍니다 ."라고 단언했습니다.
정책 실행에 있어서 이러한 유연성은 현대 경영 철학을 반영합니다. 즉, 개혁은 제거가 아니라 프로세스 기반의 변혁에 관한 것입니다. 이번에는 산업통상자원부가 체계적으로 조치를 취했습니다.
선진국 시장에서 원산지, 추적성, 지속 가능성 및 무역 투명성에 대한 규제가 강화되는 시점에서 산업통상부의 정책 결정은 베트남이 글로벌 가치 사슬에서 계속 우위를 점할 수 있는 "여권"과도 같습니다.
토마스 프리드먼은 "세상은 평평하지만, 게임의 규칙은 그 어느 때보다 더 엄격하다"고 말했습니다. "평평한 세계"라는 관점은 뉴욕 타임스의 기자이자 유명한 미국 경제학자 인 토마스 프리드먼의 동명 저서에서 명확하게 표현되어 있습니다.
지금까지 많은 전문가와 학자들은 사회적 진보에도 불구하고 세계가 평평하지 않다고 믿고 있어, '평평한 세계 '에 대한 논쟁은 여전히 치열합니다. 그리고 어떤 경우든 베트남은 항상 자국 사업뿐만 아니라 국제 경기 규칙에 대해서도 책임감 있는 국가임을 보여왔습니다.
이 사건에서 얻을 수 있는 교훈은 관리에는 엄격해야 하지만, 정책 실행에는 비전과 공감이 있어야 한다는 것입니다. 기업은 투명해야 하지만, 국가 역시 책임감 있게 행동해야 합니다. 베트남이 지역의 제조, 공급망, 물류 센터가 되고자 한다면, 모든 CO 인증은 반도체 칩만큼 표준이어야 합니다.
출처: https://congthuong.vn/chuyen-quyen-de-chuan-hoa-quan-ly-nhung-khong-lam-gay-mach-xuat-khau-384238.html
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