전문가들은 시장 안정화를 위해 주류·맥주 세금 인상 연기를 권고했다.

전문가들은 시장 안정화를 위해 주류·맥주 세금 인상 연기를 권고했다.

8월 14일 투자신문이 주최한 "기업 활동 촉진을 위한 세금 개정" 워크숍에서 전문가들은 세금 인상 제안은 실무적으로 연구되어야 하며, 실현 가능한 로드맵을 갖추고 기업의 지속 가능성을 고려해야 한다고 말했습니다.

정책 안정성의 필요성

특별소비세법(개정안)은 재무부에서 초안을 작성 중이며, 제15대 국회 제8차 회기(2024년 10월)에서 의견을 수렴하고, 제9차 회기(2025년 5월)에서 승인될 예정입니다.

특히 재무부는 주류 및 맥주 제품에 대한 특별소비세율을 인상하고, 청량음료를 특별소비세 부과 대상에 추가하는 방안을 제안했습니다.

투자신문이 8월 14일 주최한 "기업 활동 촉진을 위한 세제 개혁" 워크숍(사진: 치 꾸엉)

베트남세무컨설팅협회 회장이자 전 세무총국 부국장인 응우옌 티 꾹(Nguyen Thi Cuc) 여사는 워크숍에서 이 문제에 대한 자신의 견해를 밝히며 원자재, 생산, 무역, 식품 서비스 분야의 공급망에서 생산 및 사업 활동과 근로자의 일자리 유지를 보장하기 위해 세율 인상 수준과 합리적인 인상 로드맵을 신중하게 연구해야 한다고 말했습니다.

동시에, 꾹 여사는 특별소비세 인상 수준과 로드맵을 신중하게 연구하면 시장을 안정화하고 기업과 소비자가 2030년까지 점진적인 세금 인상에 적응하는 데 도움이 되며 급격하고 급격한 인상으로 인한 충격을 피할 수 있는 여건도 마련될 것이라고 말했습니다.

주류 및 맥주 제품에 대한 세율 조정은 목표와 조화를 이루고 구체적인 상황에 적합한 특별소비세 정책을 목표로 해야 합니다. 특별소비세를 높고 지속적으로 인상하는 것은 원하는 결과를 가져오기 어려울 것입니다. 세금 인상으로 판매 가격이 상승하고 주류 및 맥주 생산이 제한될 수는 있지만, 주류 및 맥주 소비 감소라는 목표를 반드시 달성하는 것은 아닙니다.

예를 들어, 세금이 많이 오르면 밀수품이 늘어나고, 고소득 소비자들은 밀수된 와인과 맥주를 마시게 됩니다. 저소득 농촌 소비자들은 자급자족으로 전환하고, 직접 와인을 만들고 혼합하여 이익을 위해 판매하고 있으며, 특별소비세를 내지 않고, 제품 품질을 보장하지 않아 사람들의 건강에 영향을 미치고 있습니다."라고 Cuc 씨는 분석했습니다.

특별소비세는 알코올과 맥주의 판매 가격에 포함되는 간접세입니다. 원칙적으로 세금을 인상하면 그에 따라 제품 판매 가격도 인상됩니다. 하지만 소비를 제한하려면 특별소비세를 인상하는 것만으로는 충분하지 않고, 그 목표를 달성하기 위해 다른 많은 대책을 실행해야 합니다.

베트남 세무 컨설팅 협회 회장은 "교통 위반에 대한 행정 처벌을 규정하는 정부의 법령 100/2019/ND-CP가 시행되면서 음주 운전자 수가 크게 줄었습니다. 이는 이를 증명하는 것입니다."라고 말했습니다.

EY 베트남 컨설팅 주식회사의 대표이사 흐엉 부 여사. (사진: 치 꾸옹)

마찬가지로 EY 베트남 컨설팅 주식회사의 흐엉 부 대표는 알코올 및 맥주 산업의 경우 상대적 세금 계산 방법을 지지한다고 밝혔습니다. 이는 베트남이 WTO에 가입할 때 약속한 방법이기도 합니다. Huong Vu 씨는 "이 방법은 베트남 시장에 적합할 뿐만 아니라 프리미엄 맥주와 대중 맥주의 가격 차이가 여전히 큰 시장에서는 시장 세그먼트 간의 공정성을 보장할 수 있습니다."라고 말했습니다.

세율과 관련하여 흐엉 부 여사는 생산자, 정부, 소비자의 이익을 조화시키기 위해 신중한 조사가 필요하다고 강조했습니다. 그녀는 관리기관이 생산자와 소비자의 이익을 고려하지 않고 수입 증대에만 집중한다면 기업의 경쟁력 저하, 심지어 파산 위험 등 바람직하지 않은 결과를 초래해 세수입이 감소할 수 있다고 말했습니다.

"세율은 현행 초안처럼 70%나 80%로 갑자기 인상하는 대신 점진적으로 폐지해야 합니다. 이는 제조업체들이 적응할 시간을 벌어줄 뿐만 아니라 기업과 소비자 모두에게 '충격'이 되지 않도록 보장합니다."라고 흐엉 부 씨는 솔직하게 말했습니다.

소비자 혜택 보장

갑작스러운 세금 인상은 소비자들이 저렴하고 품질이 낮은 자체 생산 제품으로 전환하는 이유 중 하나입니다. 사실, 공식적인 맥주와 와인 시장 외에도 지난 수십 년 동안 크게 성장한 비공식적인 맥주와 와인 시장도 있습니다.

중앙경제관리연구소(CIEM)가 2022년 초에 발표한 추산에 따르면, 비공식 부문의 알코올, 특히 수제 알코올과 밀수 알코올의 연간 생산량은 약 3억 8,500만 리터로 추산되었으며, 이 중 수제 알코올이 70~90%를 차지했습니다. 물론, 이 와인이 3억 8천만 리터가 넘는데도 국가는 세금 한 푼도 거두지 않습니다.

공식적인 맥주와 와인 제품에 대한 세금이 너무 빨리 인상되면 소비자들은 더 비공식적인 알코올 제품을 사용하게 됩니다. 게다가 과거 데이터를 살펴보면, 소비세의 급격한 인상은 소비자 행동을 변화시키는 데 도움이 되지 않습니다.

응우옌 반 풍(Nguyen Van Phung) 전 대기업 세무관리국장(재무부 세무총국) (사진: 치 꾸옹)

워크숍에서 대기업 세무 관리 전임 이사(재무부 세무총국)인 응우옌 반 풍 씨는 음료 협회와 맥주 및 주류 협회 및 세무총국의 데이터를 기반으로 한 2003년부터 2016년까지의 통계에 따르면, 지난 13년 동안 1인당 연간 평균 맥주/주류 소비량이 3.8리터/인에서 2008년부터 2010년까지 6.6리터/인으로 증가했다고 밝혔습니다.

최근 기간의 최고 경제 성장기인 2016년에는 이 소비 수준이 1인당 연간 8.3리터에 도달했습니다. 따라서 2003년부터 2016년까지 1인당 맥주와 알코올 소비량이 두 배 이상 증가한 것이 분명합니다.

"이러한 점에서 볼 때, 특별소비세 인상은 소비자 행동 변화에 도움이 되지 않는다는 것을 알 수 있습니다. 오히려 100호 시행령 덕분에 소비자 행동이 실제로 변화하고 있습니다. 따라서 행정 조치가 세금보다 더 큰 효과를 발휘한다는 것은 분명합니다."라고 풍 씨는 말하며, 행정 조치가 세금 도구보다 훨씬 더 큰 효과를 발휘하기 때문에 행정 조치를 계속 연장할 것을 제안했습니다.

워크숍에 참석한 풍 씨는 기업과 개인이 소득을 창출하는 주체이므로 세금 징수는 개인, 소득 수준, 소비에 적합해야 한다고 말했습니다.

베트남에서 절대적 방법이나 혼합적 방법을 즉시 적용한다면 기업과 소비자에게 충격과 피해를 줄 것입니다. 왜냐하면 우리 대부분은 평균 소득을 가지고 있고 와인 한 병에 수백만 동, 맥주 한 병에 수십만 동이라는 가격대를 소비할 만큼 재정적으로 충분하지 않기 때문입니다.

"우리는 맥주 한 캔에 15,000~20,000동 정도로 적정 수준의 제품만 소비할 수 있습니다. 따라서 일정 비율의 세금을 부과하는 것은 합리적입니다."라고 풍 씨는 말했습니다.

또한 풍 씨는 특별소비세를 인상할 경우, 당국이 소비자들이 가격을 받아들이도록 홍보 캠페인을 펼쳐야 한다고 강조했다. 동시에 기업은 생산 및 사업 과정에 미치는 영향을 수용합니다.

출처: https://baodautu.vn/chuyen-gia-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-ruou-bia-de-on-dinh-thi-truong-d222415.html