불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치에 있어서의 변화

2024년 11월, 유럽연합 집행위원회(EC)는 베트남을 다섯 번째로 방문하여 권고 사항 이행 상황을 점검하고 베트남 어업 부문에 대한 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 "옐로카드" 경고 해제 여부를 검토할 예정입니다. 탄화성 은 관련 부처, 기관 및 전국 연안 지방 정부의 노력과 함께 과감하고 효과적인 해결책을 시행하여 주목할 만한 개선을 이루어냈습니다.

호앙쯔엉 국경경비대 소속 장교와 병사들은 지역 어부들에게 어업법 및 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 방지 규정에 대한 정보를 제공했습니다.

탄화성은 국제법을 준수하고 국가 전체와 협력하여 유럽연합(EC)의 "옐로카드"를 해제하는 지속 가능하고 책임감 있는 어업 부문을 구축하기 위해 각 부서, 지방 자치 단체 및 기관에 어업 종사자들의 법규 준수를 위한 홍보 및 인식 제고 활동을 강화하도록 지시했습니다. 현재 탄화성에는 6,683척의 어선이 있으며, 그중 1,112척은 길이 15미터 이상의 어선입니다. "3중 금지" 어선(등록, 검사, 면허 미소지) 문제를 해결하기 위해 탄화성 수산국과 탄화성 어항 관리위원회는 각 가정과 어선 소유주에게 담당관을 배치하여 필요한 서류 작성을 안내하고 있습니다. 동시에 국경 경비대 및 수로 교통 경찰과 협력하여 해상, 하구, 연안 지역 및 어항에서의 어업 활동 순찰 및 단속을 강화하고, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 근절에 대한 인식을 제고하고 위반 행위를 적발하고 있습니다.

이에 따라 10월 15일 브리핑 회의에서 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 지방 운영위원회는 호앙화, 삼선시, 응이선읍 등 여러 지역에서 "2개 항목" 또는 "3개 항목"(등록, 검사, 인증 미포함)에 해당하는 어선 74척에 지원을 제공했다고 보고했습니다. 이로써 전체 어선 3,171척 중 2,774척이 등록되어 등록률이 87.5%에 달했습니다. 또한, 10월 1일 기준 선박 추적 시스템이 분실된 156척의 선박에 대해 선주가 시스템 연결을 복구하여 어업 금지 구역 접근 시 적시에 경고를 받을 수 있게 되었습니다. 더 나아가, 신규 선주 및 아직 선박 추적 시스템을 설치하지 않은 선주들을 대상으로 시스템 설치에 대한 교육과 홍보를 실시하여 조업 규정 준수를 강화하고 있습니다. 선박 추적 시스템을 장착한 선박의 비율을 99.5%로 높이고, 모든 어선에 규정에 따라 표식을 부착하도록 한다.

홍보 캠페인 덕분에 여러 지역의 어업 공동체는 어업 시 규정을 엄격히 준수하겠다는 서약을 했습니다. 현재까지 해당 지역에서는 어선이 외국 해역을 침범하는 사례가 더 이상 발생하지 않았으며, 대부분의 어부들이 어업법 규정을 철저히 준수하고 있습니다. 호앙화현 호앙쯔엉면 출신으로 통킹만에서 조업하는 TH-90387호 어선의 선주인 응우옌 후 하 씨는 “이전에는 어부들이 때때로 파괴적인 어업 방식을 사용했습니다. 국경경비대의 지도와 정보를 받은 후, 어부들은 해상 조업 규정을 더 잘 이해하게 되었습니다. 그 결과, 조업을 나갈 때 어업 방식을 바꾸었고, 지정된 구역에서만 조업하며, 조업 과정 내내 선박 추적 시스템을 이용하고 있습니다.”라고 말했습니다.

호앙화 지역 어부들뿐만 아니라 성 전체 어부들의 인식이 크게 개선되었는데, 이는 관련 당국의 철저한 감시와 정보 제공 덕분이며, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치를 위한 전국적인 노력과 유럽연합 집행위원회의 '옐로카드' 조기 해제에 기여하고 있습니다.

이러한 초기 성과를 유지하기 위해 '옐로카드' 해제를 목표로 하는 활동이 각 지방에서 동시에 시행되고 있습니다. 도 응옥 빈(Do Ngoc Vinh) 성 국경경비대 사령관은 다음과 같이 밝혔습니다. "성 국경경비대는 모든 종류의 선박을 통제하고 있으며, 특히 연안에서 조업하는 어선에 대한 순찰 및 감시에 집중하고 있습니다. 또한 어부들에게 해양 환경 보호에 대한 인식을 높이고 어업 및 수산물 채취 관련 규정을 자발적으로 준수하도록 교육하고 있습니다. 동시에 어부들이 규정에 따라 조업을 나갈 때 필요한 절차와 서류를 정확하고 완벽하게 갖출 수 있도록 환경을 조성하고 있습니다. 이와 더불어 선장과 선원들에게 수산 및 해양 자원 채취 관련 법규 준수에 대한 인식을 제고하기 위한 교육을 실시하고 있습니다 ."

불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 성은, 환경청(EC) 및 농림축산식품부 와의 협력을 위한 준비 차원에서 향후 11월까지 10일 간격으로 회의를 개최하여 성과, 어려움, 장애물을 파악할 예정이다. 또한, 각 부처, 기관, 지방자치단체는 IUU 어업 퇴치에 있어 당 위원회, 당 조직, 정부 기관, 사회정치 단체의 지도력과 역량을 강화하고, 각급 당 위원회 및 정부 기관장에게 IUU 어업 퇴치 과제 수행에 대한 책임을 부여해야 한다. 법 집행에 대한 검사, 감독, 감시를 강화하고 위반 사항을 철저히 처리해야 한다. 등록 및 허가 요건을 충족하지 못하는 어선에 대해서는 선주에게 필요한 경우 선박을 항구 또는 육지로 복귀시키도록 하고, 조업을 절대적으로 금지해야 한다. 탄화성 어항 관리위원회는 24시간 연중무휴 근무 체제를 유지하며 연안 경비대 및 지방 당국과 협력하여 정보 제공, 선박 출입 감시 및 원활한 통관을 지원하고, 규정에 따라 어획물을 적재 및 하역하도록 관리하고 있습니다. 이러한 탄화성의 초기 노력과 성과는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업에 대한 "옐로카드"를 해제하고 어업 부문을 효과적이고 지속 가능하게 발전시키려는 전국적인 노력에 크게 기여할 것입니다.

글과 사진: 레 호아

출처: https://baothanhhoa.vn/chuyen-bien-trong-chong-khai-thac-iuu-228674.htm