17기 도인민위원회 제6차 회의(임기 2021-2026)에서 도당위원회 부비서, 도인민위원회 위원장인 응우옌 카크 탄 동지의 연설
친애하는 응오 동하이 동지, 당 중앙위원회 위원, 도 당위원회 서기, 타이빈 성 국회 대표단 단장!
존경하는 의장 여러분!
존경하는 국회의원 여러분, 그리고 도(省) 인민의회 대의원 여러분!
친애하는 손님 여러분!
존경하는 유권자와 도민 여러분!
제6차 회의에서 도인민위원회는 제17기 인민의회에 계획된 사업 계획에 따라 보고서 6건과 의견서 17건을 제출했습니다. 대의원들은 조별 토론과 홀에서의 토론을 통해 심도 있는 의견을 나누었고, 2023년 상반기 사회경제 발전 성과를 객관적이고 종합적으로 분석, 평가하였으며, 부족한 점, 한계점, 원인을 지적했습니다. 동시에, 어려움, 장애물, 유권자들의 관심사에 대한 문제를 반영하고 제안하며, 의견을 제시하여 성 인민위원회가 2023년 하반기 사회경제 발전 목표, 과제, 해결책의 이행을 지시하는 데 집중할 수 있도록 합니다. 성 인민위원회를 대신하여, 당 중앙위원회 위원, 베트남 사회주의 공화국 국회 부의장, 성 인민위원회 상임위원회인 응우옌 카크 딘 동지의 의견과 지시를 조직이 진지하게 이행하도록 진심으로 감사드리고, 진지하게 수용하며, 지시합니다. 도 인민위원회 위원회의 보고서, 도 인민위원회 대의원과 초대 대의원의 연설, 그리고 회의에 파견된 유권자의 권고안과 피드백을 받습니다.
회의에서는 여러 부서장과 업계 리더가 도(省) 인민위원회 대표단의 요청에 따라 여러 문제에 대해 연설하고 보고했습니다. 저는 도인민위원회를 대신하여 도인민의회, 유권자, 주민들이 관심을 갖고 있는 몇 가지 이슈에 대해 보고하고 설명하고 명확히 하고 싶습니다.
친애하는 상임위원회 여러분!
존경하는 대표단 여러분과 모든 국민 여러분!
2023년 상반기 전체 정치 시스템의 결의와 노력, 국민과 기업계의 공동 노력과 합의를 바탕으로, 도인민위원회는 중앙 정부, 도당위원회, 도인민위원회의 사회경제 발전 정책과 결의안을 과감하고 유연하게 이행하도록 주도하고 지휘하는 데 주력했으며, 타이빈은 다음과 같은 긍정적인 성과를 거두었습니다.
지방의 지역 총 국내 생산(GRDP)은 7.77% 증가했습니다(전국 10위, 홍강 삼각주 5위). 그 중 산업 및 건설 부문이 지방 성장 지수에 70% 이상 기여했습니다(2022년 같은 기간 대비 13.1% 증가, 홍강 삼각주 1위, 전국 3위). 농업 부문은 안정적인 성장을 유지하여 2.3% 증가했습니다. 선진 신농촌 건설은 계속해서 실용적이고 효과적인 방향으로 주목을 받고 방향을 잡고 있습니다. 지금까지 25개 자치구가 선진 신농촌 기준을 충족했으며, 그 중 1개 자치구가 새로운 기준에 따라 선진 신농촌 기준을 충족했습니다. 공공 투자 자본 지출의 긍정적인 결과는 타이빈을 계속해서 전국 1위로 올려놓았습니다(상반기 공공 투자 자본 지출률은 총리 계획의 49%에 도달할 것으로 추산됨).
투자 촉진 활동은 주의를 기울여 심층적이고 본질적인 활동에 집중되어 있습니다. 올해 초부터 이 지방에서는 일본과 한국에 대한 투자를 촉진하기 위한 실무 대표단을 조직했습니다. 이 조직은 많은 대형 국내 및 외국 기업과 협력했으며, 주요 파트너와 여러 가지 중요한 투자 협력 계약을 체결했습니다. 특히, Quynh Phu 지구에 제약-생물 산업단지를 설립하기 위한 지방 인민위원회와 투자자 컨소시엄 간의 협력 계약(MOU) 체결이 있습니다. 설립 당시, 이는 국내 최초의 제약-생물 산업단지였습니다. 특히, 대한민국 대통령의 베트남 방문 기간 중 베트남과 한국의 두 국가 원수가 참석한 가운데, 성 인민위원회는 한국부동산그룹(LH)과 도시 개발, 주택, 산업단지 등 분야에서의 투자 협력에 관한 협력 협정을 체결했습니다.
도시 계획 및 미화 작업은 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다. 이 지방은 많은 중요한 계획 프로젝트를 관리, 프로젝트 설립, 건설 및 도시 개발의 기초로 승인했습니다. 투자 정책 승인 및 주택 개발 프로젝트에 대한 투자자 선정 절차 시행은 많은 긍정적인 변화를 가져왔고 2022년보다 더 나은 결과를 가져왔습니다. 투자 정책은 프로젝트 입찰의 형태로 38개 프로젝트에 대해 승인되었습니다. 지금까지 투자자가 선정되었고 9개 프로젝트에 대한 협상 및 계약이 체결되었습니다. 29개 프로젝트에 대한 입찰이 진행 중이며 곧 결과가 나올 예정입니다.
주요 프로젝트와 공사의 실행은 계속해서 주목을 받고 있습니다. 특히: 총리가 할당한 업무를 수행하면서, 지금까지 약 1년간의 노력, 연구, 제안을 거쳐 CT 08 고속도로 프로젝트는 남딘성과 타이빈성을 통과하는 닌빈-하이퐁 고속도로 프로젝트(CT.08)에 대한 재정 투자 계획을 완료했습니다. 현재 CT.08 고속도로 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서 승인을 위해 담당 당국에 제출 중입니다.
회의에 참석하는 대표들.
행정개혁과 투자 및 사업환경 개선은 꾸준히 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 2022년에는 많은 행정지표가 2021년보다 순위가 상승했습니다(성경쟁력지수(PCI)는 63개 성·시 중 28위로 19계단 상승했고, 행정개혁지수(Par Index)는 7계단 상승했으며, 국가행정기관 서비스만족도지수(SIPAS)는 63개 성·시 중 13위로 27계단 상승했습니다).
경제발전의 요구에 부응하고 국민에게 봉사하며, 문화, 사회 분야의 사업을 전면적으로 지도합니다. 사회 보장 정책, 공로자 정책, 빈곤 감소, 사회 보호가 효과적으로 시행되었습니다. 교육 부문은 2022-2023 학년의 과제를 잘 이행하고 완료했습니다. 의료사업과 공공보건의료에 주력하여 약품, 화학약품, 의료품 등의 부족을 근본적으로 극복합니다. 문화계에서는 중요한 명절이나 정치적 행사를 계기로 많은 문화 활동을 성공적으로 조직해 왔습니다.
국가 방위, 안보, 사회 질서와 안전은 안정적으로 유지됩니다. 법률 기관과 보안 및 질서 지수는 2021년 대비 44계단 상승하여 전국 2위를 차지했습니다. 타이빈은 전국 19개 성·시 중 하나로, 예정보다 일찍 시민 신분증 발급 목표를 달성했습니다. 국민을 선발하여 군에 입대시키는 업무를 본격적으로 수행하도록 지시했으며, 2023년까지 신병모집 목표를 100% 완료하도록 했습니다.
위와 같은 성과를 이루기 위해, 연초부터 도당위원회, 인민위원회, 인민위원회는 2023년 사회경제발전 과제를 추진하는 데 있어서 발생하는 상황과 어려움을 예상하고, 자원을 집중하여 과제 추진을 주도하고 지휘하는 데 각오를 다졌습니다. 2023년 초부터 지방정부는 기업의 생산 및 경영 경쟁을 장려하는 발대식을 개최하고, 지방 실무 대표단을 조직하여 기업을 방문하고 협력하며, 기업의 적극적인 생산을 직접 경청하고, 결의하며, 장려하여 지방의 지속 가능한 경제 발전에 기여할 것입니다. 할당된 업무의 실행을 효과적으로 이끌고 지시하기 위한 대책을 주기적으로 정기적으로 검토하고 보완합니다. 도인민위원회는 도당위원회의 지도에 따라 현존하는 문제와 어려움을 해결하는 데 주력하기 위해 도인민위원회 부위원장 3명이 이끄는 3개의 작업반을 구성했습니다. 총리의 지시에 따라 도 인민위원회 위원장을 수장으로 하는 특별작업반을 설립합니다. 실무작업반은 도내 각 군과 대기업에서 활동하며 기업의 생산 및 사업상의 애로사항, 비예산 투자사업 시행상의 문제 등을 파악하고 신속히 해결하였으며, 실무작업반에서 이를 신속히 해결함과 동시에 해당 부처에 이관하여 해결하도록 하였다. 올해 초부터, 도인민위원회는 기관 및 기업으로부터 325건의 권고 및 제안을 접수했습니다. 여기에는 실무 회의에서 104개 권장사항과 제안을 직접 해결하는 것이 포함됩니다. 각 부처와 지부는 139개의 제안과 권고안을 결의했습니다. 나머지 82개 권고안은 각 부서와 지부에서 계속 해결되고 있습니다. 앞으로도 도인민위원회는 기관과 기업의 건의와 제안을 철저히 해결하기 위해 계속 지도할 것입니다.
그러나 위에 언급한 성과 외에도, 도인민위원회는 올해 상반기 사회경제 발전 과제 수행을 통해, 도인민위원회 회의 보고서와 도인민회의 대의원 토의 의견에서 밝힌 바와 같이 여전히 부족한 점과 한계가 있음을 확인했습니다. 저는 도(省) 인민위원회를 대표하여 책임을 지고, 상기의 단점과 한계를 극복하기 위한 구체적이고 효과적인 해결책을 찾고 지도하는 데 주력하고자 합니다.
이번 회의에서 도인민위원회는 메커니즘과 정책에 대한 많은 중요한 내용을 담은 6개 보고서와 17개 제안을 제시했습니다. 2023년 하반기 사회경제 발전을 위한 목표, 과제, 해결책을 제시합니다.
도 인민위원회 대의원들이 결의안을 통과시키면, 도 인민위원회는 도 인민위원회가 승인한 목표와 임무를 효과적으로 조직하고 완수하기 위해 구체적인 해결책을 이행하는 데 주력할 것입니다.
친애하는 상임위원회 여러분!
존경하는 대표단 여러분과 모든 국민 여러분!
올해 하반기에도 세계와 국내 경제는 앞으로도 어려움과 난관에 직면할 것으로 전망됩니다. 연간 사회·경제 발전 목표를 달성하는 것은 매우 어려운 일이지만, 도인민위원회는 최고의 결의와 노력을 기울여 성장 목표 조정을 제안하지 않았습니다. 최고의 성장 목표를 달성하기 위해서는 각 부처, 지부, 구, 시가 높은 정치적 결의를 갖고, 과감한 행동을 취하고, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하는 것이 필요합니다. 리더십, 지휘, 관리에 있어서 적극적이고 창의적이다. 중앙, 도당위원회, 도인민위원회의 지시와 도인민위원회 회의 보고서에 제시된 해결책을 엄격히 이행하고, 다음과 같은 구체적 과제를 이행하는 데 주력해야 합니다.
첫째 , 정부, 총리, 중앙정부의 각 부처, 지부, 부문, 도당위원회, 도인민위원회의 2023년 사회경제 발전에 대한 결의 및 지시, 특히 2023년 7월 5일자 제20차 도당 집행위원회 대회의 결론 제191-KL/TU, 올해 상반기 정치 과제 수행에 대한 지도력 결과, 2023년 하반기 주요 과제, 이번 회의에서 채택된 도인민위원회의 결의에 따라 과제와 해결책을 철저하고 충분하며 효과적으로 이행합니다. 회의 직후, 각 부서, 지부, 지방자치단체장들에게 1년 동안 달성한 목표, 계획, 세부목표, 특히 아직 완료되지 않았거나 낮은 수준으로 완료되지 않은 목표를 검토하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 이를 바탕으로 각 부문, 분야, 지방, 기관, 단위에서 2023년 설정된 목표를 완료하고 초과하기 위해 노력하기 위한 과감한 해결책을 마련했습니다. 성(省) 인민위원회 산하 특별작업반과 성(省) 인민위원회 부위원장 3명이 이끄는 기존 문제와 어려움 해결을 위한 3개 작업반의 질과 효과성을 지속적으로 유지하고 개선합니다.
둘째 , 이번 회의에서 성(省)인민위원회가 승인한 토지 축적 및 집중, 선진적 신농촌 건설 메커니즘 등 특히, 발표된 농업 분야 프로젝트, 메커니즘, 정책을 효과적으로 이행하는 데 주력합니다. 효율성과 지속 가능성을 보장하는 원칙에 따라 새로운 농촌 건설 프로그램을 홍보합니다. 효과적인 농업 생산 모델을 지속적으로 확대하고 복제하는 동시에, 타이빈 농업 및 수공예 제품, 특히 타이빈 쌀 브랜드의 브랜드를 구축하는 것과 관련된 새로운 모델과 OCOP(One Commune One Product) 프로그램에 대한 연구와 복제, 구축을 지속적으로 실시합니다. 지방 주민들을 위해 깨끗한 물 공급 시설의 깨끗한 물 공급 품질을 개선하기 위한 구체적인 솔루션이 있습니다.
셋째 , 도정계획을 긴급히 완성하여 국가평가위원회에 제출하여 평가를 받고, 총리에게 제출하여 승인을 받아 도정의 정치과제와 사업추진의 기초로 삼는다. 도시 및 주택 개발 프로젝트 시행을 가속화하고, 산업단지 및 클러스터의 인프라 건설과 교통 공사에 투자하며, 특히 리엔하타이, 하이롱, 탄쯔엉 등의 산업단지, 해안 도로, 도시에서 카우응인까지의 도로, 경제구역의 주요 도로, 타이빈시 남부 순환 도로 등의 주요 프로젝트를 추진합니다. 짜리강변 도시 지역 등 도시 지역을 혁신하고 신규 투자를 유치합니다. 닌빈-하이퐁 고속도로 건설 투자 프로젝트를 긴급히 시행합니다. LNG 발전사업 추진을 위한 여건 마련…
넷째 , 환경보호 및 세입육성과 관련된 예산수입을 늘리기 위한 솔루션을 동시에 시행하며, 특히 세금, 수수료 및 비용 징수 효율성 개선에 주의를 기울입니다. 세금 채무 징수를 강제하기 위한 해결책을 단호하게 이행합니다. 남은 수입을 최대한 활용하고, 입찰 및 경매 프로젝트에서 토지 사용료 징수를 가속화합니다... 예산 지출을 철저히 절약하고, 도당위원회와 도인민위원회가 지정한 2023년 국가 예산 수입 추산을 완료하기 위해 노력합니다.
다섯째 , 투자유치 활동의 성과와 국내외 투자자와의 회의 및 실무 세션을 홍보하고, 실무 세션에서 합의한 내용을 지속적으로 구체화하며, 투자 협력 계약(MOU)을 체결하여 우수한 투자 프로젝트와 잠재적 및 평판 좋은 투자자를 타이빈 경제구역 및 성 전역의 산업단지로 유치하도록 촉진합니다. 성 내 VSIP 타이빈 공업단지, 제약-생물 공업단지 등의 산업단지의 조기 형성 및 구현을 가속화하는 데 주력합니다. 또한, 비국가 예산 투자 프로젝트 시행 시 투자 절차, 토지, 자원, 기획, 시공 등 장애 요소, 특히 보상 및 부지 정리와 관련된 장애 요소를 제거하는 데 우선순위를 두어 투자자들에게 프로젝트 시행 및 완료를 가속화하고 투자 효율성을 촉진할 수 있는 유리한 여건을 조성합니다.
여섯째 , 국토관리와 환경보호를 강화하고, 도인민위원회 대표단이 제안한 대로 도내 생활쓰레기를 효과적으로 수거하고 처리하는 솔루션을 적시에 적용합니다. 지방정부의 책임을 강화하고, 지방정부의 책임을 토지관리와 연계하는 하나의 학교를 만듭니다. 검사 및 조사 업무를 강화하여 토지 관리 및 사용 분야의 법률 위반 사항을 적발하고 엄격히 처리합니다. 특히, 이미 시행 중이거나 앞으로 시행될 주요 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 신속히 인계하기 위해 부지 정리를 촉진하는 데 중점을 둡니다.
일곱째 , 기율과 질서를 강화하고 간부 및 공무원이 공무 수행 및 행정절차 처리에 있어서 책임감을 높이며, 도당위원회, 인민의회, 도인민위원회의 정책 및 지시에 대해 책임 회피, 회피, 소극적 업무, 조언 두려워함, 조언이 느린 등의 현상을 극복해야 합니다. 행정절차 개혁을 중심으로 행정개혁 과제를 지속적으로 효과적으로 이행한다. 정부와 도당위원회의 인력 정리, 행정기구 개편, 2023~2025년 기간 내 도내 20개 면급 행정단위 통합 완료에 대한 지시를 엄격히 관철한다.
여덟째 , 문화와 사회 분야의 전면적이고 동시적 발전을 중시한다.
- 건강검진 및 치료 서비스, 예방의학, 식품안전의 질을 향상시킵니다. 의료 검사 및 치료에 필요한 의약품, 의료용품 및 화학물질의 적절한 공급을 보장하기 위해 조달의 어려움을 지속적으로 제거한다.
- 새로운 일반교육 프로그램을 효과적으로 시행합니다. 2023-2024년 신학년도 과제; 튜터링과 추가 학습의 더 나은 관리
- 혁명공헌, 보조금, 사회복지지원 등 인민에 대한 우대정책을 전면적이고 신속하게 지속적으로 실시한다. 전쟁상병 및 순교자의 날 76주년을 맞아 감사의 마음을 표하고 친절에 보답하는 의미 있고 실용적인 활동을 조직하세요. 사회보험과 건강보험 적용범위에 대한 목표를 달성하기 위한 솔루션을 지속적으로 구현합니다.
- 지방 기업의 요구에 맞는 직업 훈련의 질을 향상시킵니다. 정보, 소통, 문화, 스포츠 활동을 잘 수행한다. 실용성과 효율성을 보장하기 위해 디지털 전환을 촉진합니다.
9. 국가 방위, 안보, 사회 질서와 안전에 관한 내용입니다.
국가방위력 강화 및 공고화 튼튼한 국민 안보태세와 연계된 튼튼한 국가 방위 태세를 구축합니다. 2023년 3군구 지휘 하에 성 방위 구역 훈련을 성공적으로 조직하고 조건을 마련합니다. 정치적 안보를 유지합니다. 사회 질서를 보장하다 현지 당과 국가 지도자들의 주요 목표, 프로젝트, 정치 행사 및 활동의 안전과 보안을 절대적으로 보호합니다. 교통 안전과 질서, 화재 예방 및 진화, 구조 활동을 보장합니다.
새로운 상황에서 '국가 안보를 수호하는 대중 운동'의 질과 효과를 개선합니다. 미해결 및 긴급한 사회 문제를 해결하기 위해 신속하고, 일찍, 원격으로, 기초 수준에서 집중합니다. 사람들 사이에 분노를 야기하는 핫스팟이 형성되는 것을 방지하고자 결심했습니다. 사회 경제적 발전이라는 목표에 부합하기 위해 사람과 기업이 생산과 사업에서 안정적이고 건강한 환경을 조성하여 안전함을 느낄 수 있도록 합니다. 해결되지 않은 업무와 문제 해결에 집중합니다. 검사, 점검, 감사 등의 결과를 구현하는 과정에서 발생하는 미처리 업무를 처리하고 해결합니다.
친애하는 상임위원회 여러분!
존경하는 대표단 여러분과 모든 국민 여러분!
2023년 마지막 몇 달 동안 남은 과제는 엄청납니다. 따라서 목표와 대상을 성공적으로 달성하기 위해, 저는 도인민위원회를 대표하여 도민과 도민, 기업계, 도정치 전체가 손을 잡고, 한마음으로, 결의를 다하고, 올해 마지막 6개월 동안 사회경제 발전 과제와 해결책을 성공적으로 이행하기 위해 노력해 주시기를 요청드립니다. 동시에, 지식을 추구하는 정신으로, 도인민위원회와 도인민위원회 위원장은 성을 건설하고 발전시키는 사업을 위해 각계각층으로부터 많은 열광적인 기여를 받기를 바랍니다.
도인민위원회는 도당위원회, 인민의회, 도조국전선위원회와 인민들에게 사회경제발전, 국방, 안보보장이라는 과업을 수행하는 데 있어서 계속해서 지도하고, 감독하고, 지원하고, 돕고, 동시에 활발한 경쟁운동을 전개해 우리 성을 더욱 발전시켜 줄 것을 정중히 요청드립니다.
매우 감사합니다!
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