사회보험 혜택을 한꺼번에 받는 것을 규제하는 데에는 최적의 해결책이 없습니다.

국회 부의장인 응우옌 카크 딘이 회의를 주재했습니다. 사진: media.quochoi.vn.

사회보험 혜택을 동시에 받을 수 있는 2가지 옵션을 계속 제시합니다.

국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 사회보험법(개정안) 초안을 설명하고, 수용하고, 개정하는 보고서를 제시하면서, 연금을 받을 나이가 되지 않은 사람, 사회보험료를 계속 내지 않는 사람, 20년 동안 사회보험료를 내지 않은 사람, 일회성 사회보험을 받기를 요청한 사람의 일회성 사회보험 수령 조건에 관해 정부가 국회에 2가지 옵션을 제출했다고 말했습니다.

옵션 1, 근로자는 두 그룹으로 나뉜다. 그룹 1, 법률 시행 전(2025년 7월 1일 예정) 사회보험에 가입한 근로자, 12개월 후 의무적 사회보험에 가입하지 않은 근로자, 임의 사회보험에 가입하지 않은 근로자, 사회보험 납부 기간이 20년 미만인 근로자; 그룹 2는 법률 시행일 이후 사회보험에 가입하는 근로자로, 일회성 사회보험 혜택을 받기 위한 조건에 관한 규정이 적용되지 않습니다.

옵션 2에서는 직원들이 부분적으로 해결되지만 연금과 사망 기금에 기여한 총 시간의 50%를 넘지 않습니다. 남은 사회보험 납부 기간은 근로자가 사회보험 혜택에 계속 참여하고 혜택을 누릴 수 있도록 예약되어 있습니다.

국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인이 보고서를 발표했습니다.
사진: media.quochoi.vn.

국회 사회위원회 위원장은 국회 상임위원회에서 대다수의 의견이 정부가 제안한 1안과 일치하며, 검토를 담당한 기관에서 의견을 구한 여러 지역의 대다수 근로자들의 의견과도 일치한다고 밝혔습니다. 하지만 정부에서는 조만간 지원 계획을 마련하고 적절한 규정을 발표하는 동시에 근로자들이 일시불로 사회보험을 받는 대신 월 단위로 연금을 받는 것이 좋다는 점을 이해하도록 홍보 활동을 촉진하는 것이 좋습니다.

의무적 사회보험료 체납 및 사회보험료 탈루 행위와 처리조치에 관하여, 초안 법률을 개정하여 내용을 명확히 하고, 각 법률에 대한 규정을 분리하고, 사회보험료 체납 및 탈루 행위에 대한 처리조치를 규정하였습니다. 또한, 초안 법안은 베트남 국민의 출입국법과 베트남 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주법 규정 적용 지침에 따라 출국 일시 중단 제재를 개정 및 보완했으며, 사회보험료 체납이나 탈루 행위에 대한 송장 사용 중단 제재에 대해서는 아직 규정하지 않았습니다.

사업주가 의무적 사회보험에 가입하는 문제와 관련하여, 국회 상임위원회는 "사업자등록을 한 사업주의 사업주"를 대상으로 조정하도록 지시했습니다.

이 법안 초안은 자발적 사회보험 가입자가 신생아 한 명당 200만 VND의 출산수당을 국가 예산으로 보장받을 수 있도록 하는 규정을 보완하고, 정부가 사회 경제적 발전 상황과 각 기간의 국가 예산 능력에 따라 출산수당 수준을 조정할 것을 규정하고 있습니다. 월 연금을 받는 데 필요한 사회보험료 납부 최소 연수를 20년에서 15년으로 줄입니다.

대표 Tran Thi Thu Phuoc(Kon Tum 대표단)이 토론에서 연설했습니다. 사진: media.quochoi.vn.

사회보험 혜택을 동시에 받을 수 있는 2가지 옵션을 통합하는 제안

초안 법안과 일반적인 문제들을 논의하면서, 꼰뚬 대표단의 쩐 티 투 푸옥(Tran Thi Thu Phuoc)은 초안 법안에 제안된 새로운 정책의 영향과 효과를 포함한 모든 측면을 명확히 하는 것이 필요하다고 말했으며, 동시에 민주주의 정신을 장려하고, 수용적인 자세로 경청하며, 노동자들의 어려움과 열망을 공유하는 것이 필요하다고 말했습니다. 대표는 "근로자의 경우, 공포된 법률 문서에서 단 한 문장이나 한 단어만 바뀌어도 그들의 삶 전체의 안정이 결정될 수 있습니다."라고 말했습니다.

일회성 사회보험 혜택 수급 문제는 국회 의원들의 관심과 논의 주제로 계속되고 있습니다. 2024년 1분기에 일회성 사회보험 혜택 인출 건수가 39%나 늘어나 수년 만에 최고치를 기록했습니다. Tran Khanh Thu 대표(타이빈 대표단)는 사회보험 원칙의 올바른 이행을 보장하고 근로자의 노령 보장을 보장하며 이행 과정의 복잡성을 제한하기 위해 옵션 1은 기본적으로 현행 규정의 계승을 보장하고 사회적 혼란을 일으키지 않으며 사회보험 가입자가 과거에 여러 번 사회보험 혜택을 받은 상황을 제한한다고 말했습니다.

옵션 1에 동의하는 의견 외에도 일부 국회 의원들은 옵션 2에도 동의했습니다. 옵션 2에 동의한 다오 치 응이아(칸토 대표단) 대표는 이 옵션이 사회 보험을 한 번에 철회하는 상황을 종식시키지는 않지만 사회 보험 가입자의 선택권을 보장한다고 말했습니다. 장기적으로 근로자들이 사회보험에 참여하도록 유지하면, 장기적으로 근로자들에게 사회 보장이 보장될 것입니다.

Tran Thi Hoa Ry 대표(박리우 대표단)가 회의에서 논의했습니다. 사진: media.quochoi.vn.

그러나 Tran Thi Hoa Ry 대표(박리에우 대표단)와 여러 국회 대표들은 법안 초안에 규정된 두 가지 옵션 모두 한계가 있으며 최적의 옵션은 아니라고 말했습니다. Tran Thi Hoa Ry 대표는 옵션 1과 2를 결합하는 것을 제안했습니다. 즉, 직원들은 실제 지급 시점에 따라 직접 기여금(8%)을 위해 보험을 한 번 인출할 권리가 있습니다. 이 계획은 "지불하고 수령"의 원칙을 보장합니다.

응우옌 티 홍 한 대표(호치민시 대표단)는 최적의 해결책이 없다면 현행 규정을 유지하고 사회적 혼란을 피하며 근로자에게 사회보험에 가입할지 여부를 포함한 선택권을 부여하는 것이 좋다고 말했습니다. 여기에는 이 법이 발효되기 전이나 후에 가입할지 여부가 포함됩니다.

동시에 대표는 근로자가 사회보험을 한꺼번에 인출하지 못하도록 제한하는 정책을 제안했습니다. 즉, 사회보험을 담당하여 사회정책은행과 협력하여 근로자에게 무이자 또는 저금리 대출을 제공하는 것입니다. 최대 대출 금액은 근로자가 사회보험을 일시에 인출할 경우 받을 수 있는 금액과 같습니다.

특히, 일부 국회의원들은 임금 정책 개혁(2024년 7월 1일부터)을 시행한 후 사회보험법(개정안) 초안이 적합하고 실현 가능한지 확인하기 위해 국회에서 이를 심의하고 승인할 것을 제안하기도 했습니다.

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