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2023년에 확대된 예방접종 백신을 구매하기 위해 보건부에 예산을 배정할 근거가 없습니다.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế10/06/2023

재무부에 따르면, 확대된 예방접종에 따른 백신 구매 자금을 보장하기 위한 중앙 예산 규정은 없습니다. 지역 차원에서 예방접종 확대를 위한 백신 구매 자금은 지방 예산으로 보장됩니다. [광고_1]
Bộ Tài chính: Chưa có cơ sở bố trí ngân sách cho Bộ Y tế mua vaccine tiêm chủng mở rộng năm 2023
현재 지방자치단체들은 주로 확대 예방접종 백신, 결핵약, ARV 약물, 비타민 A 등을 구매하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

재무부는 확대된 예방 접종 프로그램을 위한 백신, ARV 약물, 결핵 약물 및 비타민 A 구매에 대한 의견을 담은 문서 번호 5609/BTC-HCSN을 정부 사무실에 발행했습니다.

이에 따라 2023년 확대 예방접종 프로그램을 위한 백신 구매 자금 배정과 관련하여 재무부는 총리가 2022년에 3개의 국가 목표 프로그램을 승인한 후, 2016~2020년 건강 인구 목표 프로그램에 대한 메커니즘이 더 이상 구현되지 않을 때 확대 예방접종 백신 구매 자금을 배정하는 기준에 대한 현행 법적 규정을 검토했다고 밝혔습니다.

재무부는 확대 예방 접종에 따른 백신 구매 자금을 확보하기 위한 중앙 예산 규정은 없지만, 국가 예산 분권화에 관한 국가 예산법의 규정에 따라 시행된다고 밝혔습니다. 지역 차원에서 예방접종 확대를 위한 백신 구매 자금은 지방 예산으로 보장됩니다.

이러한 근거로, 재무부는 2022년부터 지방자치단체의 확대된 예방접종 프로그램을 위한 백신 구매를 위해 중앙 예산에서 자금을 할당하는 법적 근거에 관해 보건부와 3차례의 공식 공문을 교환했습니다.

재무부는 보건부에 보건부가 규정에 따라 수행하는 업무 및 내용에 대한 2023년 예산안을 개발하고, 지방자치단체가 지방예산으로 이를 시행할 수 있도록 안내하는 문서를 발행할 것을 요청했습니다. 5세 미만 어린이를 위한 일부 의약품 및 백신을 구매하기 위해 중앙 예산을 배정해야 하는 경우(3개 국가 목표 프로그램 주제 외에도), 보건부는 중앙 예산을 배정하기 위한 근거를 마련하여 해당 기관에 검토 및 결정을 요청해야 합니다.

재정부는 2016~2020년 기간의 건강 및 인구 목표 프로그램에 따른 여러 가지 업무를 정규 지출 업무로 전환하여 시행하도록 지도하기 위해 각 성, 시의 인민위원회에 공식 공문을 보냈습니다. 지금까지 보건부는 확대된 면역을 위한 백신 구매를 위한 중앙 예산(구체적으로는 보건부 예산 배정) 배정에 대한 결정을 유관 기관에 제출하지 않았습니다.

보건부는 지방자치단체가 건강인구목표사업에 따른 업무를 시행하여 이를 정기 지출 업무로 전환하도록 안내하는 문서를 발행했습니다. 여기에는 지방자치단체가 규정에 따라 2023년에 백신을 구매하기 위해 지방 예산을 배정하도록 요청하는 내용도 포함됩니다.

따라서 재무부는 2023년 확대 예방접종을 위한 백신 구매를 위해 보건부에 중앙 예산을 배정할 근거가 없다고 밝혔습니다.

지방의 어려움과 관련하여 재무부는 문서 번호 669/TTr-BYT에 따라 지금까지 보건부가 16개 성 및 시에서 시행에 있어 많은 어려움과 문제점을 보고하는 문서를 접수했다고 밝혔습니다.

이에 따라 지자체들은 확대예방접종, 결핵약, ARV약, 비타민A 등의 구매에 주로 어려움을 겪고 있으며, 지방예산 배정, 구매가격 협의, 시행기관 선정 등에 어려움을 겪고 있다. 동시에, 보건부는 중앙 입찰, 주문 또는 가격 협상을 실시하는 것이 좋습니다.

따라서 재정부는 지방자치단체가 정책 기제에는 문제가 없고, 주로 예산 배분, 입찰, 발주 등의 집행 조직에 문제가 있다고 보고 있다.

ARV 약물, 결핵 약물 및 비타민 A 조달과 관련하여, 보건부는 재무부가 2022년 10월 4일자 공식 공문 제10095/BTC-HCSN에서 권고한 규정에 따라 지방자치단체가 이를 시행하도록 지도해 줄 것을 요청합니다.

재무부는 확대된 예방접종을 위한 백신을 제때 확보하기 위해 정부 사무국에 전국적으로 확대된 예방접종을 위한 백신을 중앙 예산에서 구매하고 보건부가 시행할 2023년 예산 추산을 보완하기 위해 중앙 예산을 계속 배정하는 결의안을 정부에 제출하도록 총리에게 보고하도록 요청했습니다.

동시에 보건부는 2016년 7월 1일자 법령 104/2016/ND-CP를 개정하여 정부에 제출하도록 지시받았습니다. 이 법령은 확대 예방 접종 프로그램에 따라 감염성 질환에 대한 백신과 의료용 생물학적 제품 사용을 의무화한 어린이와 임산부를 위해 중앙 예산(보건부에 할당)에서 백신과 의료용 생물학적 제품 사용에 필요한 자금을 확보하도록 규정하고 있습니다.


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