국회 의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 하우 아 렌(Hau A Lenh) 장관 겸 민족위원장과의 질의응답 세션이 끝난 후 62명의 국회 의원이 질의 등록을 했으며, 그 중 35명의 의원이 질의에 참여했으며, 28명의 의원이 질문하고 7명의 의원이 토론했다고 밝혔습니다. 질문 등록을 한 대의원이 27명이나 되었고, 시간이 초과되어, 국회 의장이 대의원들에게 규정에 따라 하우 아 렌 장관이 서면으로 답변할 질문을 보내 달라고 요청했다고 국회 사무총장이 정리했습니다.

국회의장인 Vuong Dinh Hue는 Hau A Lenh 장관의 질문에 답하며 마무리 연설을 했습니다. 사진: TUAN HUY

민족정책의 시행은 매우 포괄적인 성과를 거두었습니다.

국회의장은 보고와 질의응답을 통해 최근 들어 당과 국가의 관심 속에 민족사업과 민족정책 집행이 중요하고도 매우 전면적인 성과를 거두어 우리 나라 소수민족과 산악지대의 물질적, 정신적 삶에 많은 변화를 가져왔다고 말씀하셨습니다. 정치적 안보, 사회 질서와 안전, 국가적 연대 강화에 기여한다. 소수민족의 당과 국가에 대한 신뢰를 강화합니다.

특히, 국회는 2019년 11월 18일자 결의안 88/2019/QH14를 발표하여 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전을 위한 기본 계획을 승인했습니다. 2020년 6월 19일자 제120/2020/QH14호 결의안은 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램의 투자 정책을 승인했습니다. 국회 의장은 "이것은 새로운 농촌 건설과 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램에 이어 세 번째 목표 프로그램으로, 이 프로그램에는 소수 민족에 대한 약 200개 정책이 통합되어 있습니다."라고 말했습니다.

동시에 국회는 소수민족 지역과 산악 지역, 사회경제적 여건이 어렵거나 특히 어려운 지역의 개발을 위한 투자를 지원하는 자원을 유치하는 메커니즘을 만드는 기타 법률과 결의안도 발표했습니다.

질의응답 세션의 모습입니다. 사진: TUAN HUY

또한 국회의장님께서는 이 분야의 몇 가지 단점과 한계점도 지적하셨습니다. 전반적으로 민족정책은 여전히 ​​분산적이고 비효율적이다. 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램을 포함하여 국가 목표 프로그램의 전반적인 시행은 아직도 매우 느립니다.

지금까지 달성한 ​​결과는 제한적입니다. 지침 문서는 느리게 발행되거나 일관성이 없고, 불분명하며, 구체적인 기준이 없습니다. 프로그램과 프로젝트를 접수하고 승인하는 절차는 여전히 복잡하고, 모든 계층의 기관과 당국 간의 조정은 여전히 ​​부족하고 혼란스럽습니다. 소수민족지역과 산악지역의 공동체와 마을의 경계는 아직 완전히 해결되지 않았습니다. 프로그램을 위한 자원을 동원하고, 자원을 관리하고 할당하는 일은 여전히 ​​어렵다. 소수민족을 위한 주거용 토지와 생산용 토지를 지원하는 정책이 효과적으로 시행되지 않았습니다.

분권화와 예산 배분에 대한 시범 연구

국회의장께서는 정부, 장관, 민족위원장, 장관 및 관련 부문 책임자들에게 국회의원들의 의견을 충분히 수용하고, 지적된 단점과 한계를 극복하기 위해 제안된 해결책을 확고히 이행하도록 지시하시기를 요청하셨습니다.

구체적으로, 정치국의 2019년 10월 30일 결론 65-KL/TW와 국회의 2019년 11월 18일 결의안 88/2019/QH14를 효과적으로 이행하기 위한 솔루션을 단호하게 구축할 필요가 있습니다. 2011년 1월 14일자 민족 문제에 관한 정부령 05/2011/ND-CP를 연구하고 개정하여 2021~2030년 기간 동안 민족 정책에 대한 중요한 지침과 방향을 완전하고 신속하게 제도화합니다.

질의응답 시간에 국회 의원들이 참석하고 있다. 사진: TUAN HUY

권한에 따라 여전히 부적절하고 불분명하며 불완전한 규정 및 지침에 대한 검토, 개정 및 보완을 긴급히 완료합니다. 최근 지연된 국가 목표 프로그램 실행을 위해 자본의 할당, 관리 및 활용을 중심으로 진행 속도를 높이고, 획기적인 변화를 이루고, 근본적인 변화를 이루기 위해 병목 현상을 제거하는 데 집중합니다. 2023년과 2021~2025년 기간 동안 설정된 목표와 대상을 효과적이고 효과적으로 달성하기 위해 프로젝트, 하위 프로젝트 및 프로그램 내용의 실행을 지시하고 촉구합니다.

특히, 국회의장은 3개 국가목표사업에 대한 지역별 분권화 및 예산 배분을 시범적으로 연구하고, 2023년 6월 국회 최고감독회의에서 3개 국가목표사업에 대한 내용을 국회에 보고할 것을 제안했습니다. "우리 모두는 권력을 분산시키고 위임하는 것이 매우 어렵다고 말합니다. 국회 의장은 "이 세 가지 프로그램을 통합하기 위해 특정 지구에서 시범 운영을 할 것인지 여부를 고려해야 하며, 세 가지 프로그램 모두의 목표를 달성하는 방법을 마련할 수 있는 전적인 권한을 해당 지구에 부여해야지, "이 동전은 소금을 사는 데 쓴다, 이 동전은 생선 소스를 사는 데 쓴다, 이 동전은 이 프로그램에 쓴다, 저 동전은 저 프로그램에 쓴다" 정도로 옹졸하게 말해서는 안 된다"고 말했다.

2025년까지 17,400가구가 넘는 토지가 제공될 예정입니다.

또한 국회의장께서는 소수민족 및 산악지역의 사회경제 발전에 투자하기 위해 모든 자원을 동원할 것을 제안하셨습니다. 특히 어려운 지역, 어려움이 많은 민족, 특별한 어려움을 겪는 민족을 중심으로 지원하고, 소수민족의 여성과 어린이 등 빈곤 계층을 우선으로 지원합니다. 동시에 단결, 상호부조의 전통을 장려하고 자립, 자기개발, 난관 극복, 인민대중의 봉기 정신을 강화하는 데 중점을 둡니다.

질의응답 세션에 참석한 게스트들. 사진: TUAN HUY

소수민족·산악지역, 생활여건이 열악한 지역에서 소비시장으로 상품이 유통되는 기간을 단축하기 위해, 해당 지역의 사회·경제 발전에 파급효과가 있는 중요 국가 프로젝트와 공동 프로젝트에 투자 자원을 집중합니다.

2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역 사회경제발전에 관한 국가목표프로그램의 효과적인 이행에 집중한다. 주거용지, 생산용지가 없거나 부족한 소수민족 가구를 대상으로 주거용지, 생산용지, 직업 전환 지원 정책을 효과적으로 시행합니다. 이를 위해서는 현지 실정에 맞는 자본 재원 조정 방안을 적극적으로 연구하고 제안하는 것이 필요하다. 주택, 주거용지, 생산용지에 대한 지원 메커니즘을 현실에 가깝게 계산해 보세요...

“2025년까지 17,400가구 이상에 주거용 토지를 제공하는 목표를 달성하기 위해 노력합니다. 47,200여 가구의 생산용지를 직접 해결합니다. 271,800 가구의 생계 문제 해결; 기본적으로 더 이상 자유로운 이주가 없습니다. 자유이주 인구 전체를 계획에 따라 주거지역에 배치하는 작업을 완료한다. 국회 의장은 "자발적 이주자에 대한 호적 등록과 민원 등록을 규정에 따라 완료하라"고 말했습니다.

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