국회 의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 하우 아 렌(Hau A Lenh) 장관 겸 민족위원회 위원장과의 질의응답 시간이 끝난 후 62명의 국회 의원이 질의 등록을 했고, 그 중 35명의 의원이 질의에 참여했으며, 28명의 의원이 질문하고 7명의 의원이 토론했다고 밝혔습니다. 질문하기 위해 등록한 대의원은 27명이었지만 시간이 초과되어 국회 의장이 대의원들에게 규정에 따라 하우 아 렌 장관이 서면으로 답변할 질문을 보내 달라고 요청했다고 국회 사무총장이 정리했습니다.

국회의장인 부옹 딘 후에가 하우 아 렌 장관의 질문에 답하며 마무리 연설을 했습니다. 사진: 투안 후이

민족정책의 시행은 매우 포괄적인 성과를 거두었습니다.

국회의장께서는 보고와 질의응답을 통해, 최근 들어 당과 국가의 관심 속에 민족사업과 민족정책 집행이 중요하고도 비교적 전면적인 성과를 거두어 우리나라 소수민족과 산간지방의 물질적, 정신적 삶에 많은 변화를 가져왔다고 말씀하셨습니다. 정치적 안보, 사회 질서와 안전, 국가적 연대 강화에 기여합니다. 소수민족의 당과 국가에 대한 신뢰를 강화합니다.

특히, 국회는 2019년 11월 18일자 결의안 제88/2019/QH14호를 발표하여 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전을 위한 기본 계획을 승인했습니다. 2020년 6월 19일자 제120/2020/QH14호 결의안은 2021년부터 2030년까지 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램의 투자 정책을 승인했습니다. 국회 의장은 "이것은 새로운 농촌 건설과 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램에 이어 세 번째 목표 프로그램으로, 이 프로그램에는 소수 민족에 대한 약 200개 정책이 통합되어 있습니다."라고 말했습니다.

동시에 국회는 소수민족 지역과 산악 지역, 사회경제적 여건이 어렵고 특히 어려운 지역의 개발을 위한 투자를 지원하기 위한 자원을 유치하는 메커니즘을 만들기 위해 다른 법률과 결의안도 발표했습니다.

질의응답 세션의 모습. 사진: 투안 후이

또한 국회의장은 이 분야의 몇 가지 단점과 한계점도 지적했습니다. 전반적으로 민족 정책은 여전히 ​​분산되어 있고 효과가 없습니다. 소수민족 및 산간지역의 사회경제적 발전에 관한 국가 목표 프로그램을 포함하여 국가 목표 프로그램의 전반적인 시행은 아직도 매우 느립니다.

지금까지 달성한 ​​결과는 제한적입니다. 지침 문서가 느리게 발행되거나 일관성이 없고 불분명하며 구체적인 규범이 없습니다. 프로그램과 프로젝트를 접수하고 승인하는 절차는 여전히 복잡합니다. 모든 수준의 기관과 당국 간의 협력은 여전히 ​​부족하고 혼란스럽습니다. 소수민족 지역과 산간지역의 공동체와 마을의 경계는 아직 완전히 해결되지 않았습니다. 프로그램을 위한 자원을 동원하고, 자원을 관리하고 할당하는 일은 여전히 ​​어렵다. 소수민족을 위한 주거용지와 생산용지를 지원하는 정책이 효과적으로 이행되지 않고 있습니다.

분권화와 예산 배분에 대한 시범 연구

국회의장께서는 정부, 장관, 민족위원장, 각 부처 장관 및 관련 부문장들에게 국회의원들의 의견을 충분히 수용하고, 지적된 단점과 한계를 극복하기 위한 해결책을 확고히 실행에 옮겨줄 것을 요청하셨습니다.

구체적으로, 정치국의 2019년 10월 30일자 결론 65-KL/TW와 국회의 2019년 11월 18일자 결의안 88/2019/QH14를 효과적으로 이행하기 위한 해결책을 단호하게 전개할 필요가 있습니다. 2021~2030년 기간 동안 민족 정책에 대한 중요한 지침과 방향을 완전하고 신속하게 제도화하기 위해 2011년 1월 14일자 민족 문제에 관한 정부령 05/2011/ND-CP를 연구하고 개정합니다.

질의응답 시간에 참석한 국회의원들. 사진: 투안 후이

권한에 따라 여전히 부적절하고 불분명하며 불완전한 규정 및 지침에 대한 검토, 개정 및 보완을 긴급히 완료합니다. 최근 지연된 국가 목표 프로그램 실행을 위해 자본의 할당, 관리 및 사용에 대한 지연을 메우기 위해 병목 현상을 제거하고 진행 속도를 높이고, 가속화하고, 획기적인 성과를 창출하고, 근본적인 변화를 이루는 데 집중합니다. 2023년과 2021~2025년 기간에 설정된 목표와 목적을 효과적이고 효과적으로 달성하기 위해 프로젝트, 하위 프로젝트 및 프로그램 내용의 실행을 지시하고 촉구합니다.

특히 국회의장은 3개 국정목표사업에 대한 지역별 분권화 및 예산 배분을 시범적으로 연구하고, 2023년 6월 국회 최고감독회의에서 3개 국정목표사업에 대한 결과를 국회에 보고할 것을 제안했습니다. "우리 모두는 권한을 분산하고 위임하는 것이 매우 어렵다고 말합니다. 특정 지역에서 이 세 가지 프로그램을 통합하는 시범 사업을 시행하여 세 가지 프로그램의 목표를 달성하는 방법을 결정할 전권을 해당 지역에 부여할 것인지 고려해야 합니다. '이 동전은 소금을 사는 데 쓰고, 이 동전은 생선 소스를 사는 데 쓰고, 이 동전은 이 프로그램을 위한 것이고, 저 동전은 저 프로그램을 위한 것'이라고 말하는 것처럼 옹졸하게 행동해서는 안 됩니다."라고 국회의장은 말했습니다.

2025년까지 17,400가구가 넘는 토지가 제공될 예정입니다.

또한 국회의장께서는 모든 자원을 동원하여 소수민족 및 산악지역의 사회경제 발전에 투자할 것을 제안하셨습니다. 특히 어려운 지역, 어려움이 많은 민족, 특별한 어려움을 겪는 민족을 중심으로 지원하며, 여성과 소수 민족 어린이 등 빈곤 계층을 우선적으로 지원합니다. 동시에 단결, 상호부조의 전통을 장려하고, 자립, 자기개발, 난관 극복, 인민의 봉기 정신을 고양하는 데 중점을 둡니다.

질의응답 세션에 참석한 게스트들. 사진: 투안 후이

사회경제적 발전에 파급효과가 있는 중요한 국가적 프로젝트와 공동 프로젝트에 투자 자원을 집중하여, 소수민족 지역과 산악 지역, 여건이 열악한 지역에서 소비시장으로 상품이 유통되는 기간을 단축합니다.

2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역 사회경제개발에 관한 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행하는 데 중점을 둡니다. 주거용 토지나 생산용 토지가 없거나 부족한 소수민족 가구를 대상으로 주거용 토지, 생산용 토지, 취업 전환 지원 정책을 효과적으로 시행합니다. 이를 위해서는 현지 실정에 맞는 자본 재원 조정 방안을 적극적으로 연구하고 제안하는 것이 필요하다. 주택, 주거용지, 생산용지에 대한 지원 메커니즘을 현실에 가깝게 계산해 보세요...

국회 의장은 “2025년까지 다음과 같은 목표를 달성하기 위해 노력한다. 17,400여 가구에 주거용 토지를 제공하고, 47,200여 가구에 생산용 토지를 직접 제공하고, 271,800여 가구에 생계 수단을 제공하고, 자연적 이주를 기본적으로 근절하고, 모든 자연적 이주 인구를 계획된 주거 지역으로 이전하고, 자연적 이주 가구에 대한 호구 등록을 규정에 따라 완료한다”고 밝혔다.

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