제32차 회의를 이어가며, 4월 22일 오전 국회에서 정치국 위원이자 국회의장인 브엉 딘 후에를 위원장으로 한 국회 상임위원회가 도시 및 농촌 계획법 초안에 대한 의견을 제시했습니다.
국회 상임위원회 제32차 회의. 사진: 국회
총리의 허가 하에 건설부 장관 응우옌 탄 응이가 도시 및 농촌 계획법 초안을 간략하게 발표했습니다. 응우옌 탄 응이 장관은 초안에서 도시 및 농촌 계획 시스템에 관한 규정 완성을 포함한 3가지 주요 정책을 언급했습니다. - 도시 및 농촌 계획의 수립, 평가, 승인, 검토 및 조정에 대한 규정을 완성합니다. - 도시 및 농촌 계획의 질과 실행 가능성을 높이기 위해 도시 및 농촌 계획 컨설팅 기관의 선정, 자금 조달 및 기타 관련 규정에 관한 규정을 완성하고, 도시 및 농촌 계획에 대한 정보에 접근하고 제공할 수 있는 권리를 보장합니다.
회의에 참석한 건설부 장관 응웬 탄 응이. 사진: 국회
초안에서는 새로운 도시 기본 계획의 준비를 조직하는 책임(현재 건설부는 3유형 도시 지역과 동일한 예상 인구 규모로 새로운 도시 기본 계획의 준비를 조직할 책임이 있음)을 조정하여 모든 도시 기본 계획의 준비를 조직하기 위해 도 인민위원회를 분권화하는 방향으로 조정했습니다. 현행 규정에 따르면, 제2, 제3, 제4류 도시구역 및 신도시구역 등의 총괄계획 수립은 승인을 받기 전에 도(省) 인민위원회가 건설부의 서면 합의를 얻어야 한다. 이제 4류 도시지역 총괄계획에 관한 서면 합의의 분권화를 도(省) 인민위원회 산하 도시 및 농촌 계획에 대한 국가 관리 기능을 수행하는 전문기관으로 조정할 것을 제안합니다. 또 다른 새로운 사항은 초안 법안이 계획 과정을 단축하도록 제안한다는 것입니다. 즉, 도시, 마을, 지구 및 기능 구역(새로운 도시 지역, 마을 및 코뮌 제외)의 일반 계획 과제에 대해 지역 사회와 협의할 필요가 없습니다. 중소도시 지역에 대해 별도의 구역계획 수준을 설정할 필요성 없음(유형 III, IV, V 도시지역의 일반계획에 구역계획 내용을 통합하여 이들 도시지역에 대한 구역계획 수준을 설정할 필요성을 줄임으로써 계획작업에 드는 시간과 비용을 줄이고, 투자와 건설실행의 진행을 가속화하는 데 기여). 초안에서는 지하공간계획(성도시용)과 지하공간계획(중앙도시와 중앙도시로 전환되는 신도시용으로 별도 수립)의 내용을 보완하고 명확하게 규정하여, 공간 이용의 효율성을 극대화하고, 지상과 지하의 건설 공간을 지상 및 수면과 동시에 연결합니다.
국회 경제위원장 부홍탄. 사진: 국회
국회 경제위원장인 부홍탄은 초안 법안을 검토하면서, 법안 제정 내용의 방향과 관련해 계획을 수립, 조정, 보완하는 과정에서 사고방식이라는 용어, '묻고 주기' 메커니즘, '집단 이익'이라는 용어를 단호히 없애야 하며, 이로 인해 프로젝트가 '중단'되고 실제 이행이 늦어지는 상황이 발생하게 된다고 말했습니다. 도시 유형과 도시 행정 수준에 관해, 탄 씨는 일반적인 방향으로 규정을 검토하고 연구하고, "정부는 사회경제적 개발의 각 단계에 적합한 도시 분류에 대한 특정 규정을 국회 상임위원회에 제출한다"는 규정을 국회 상임위원회의 도시 분류에 대한 결의안을 공포하기 위한 근거로 유지할 것을 제안했습니다. 경제위원회 상임위원회는 또한 중앙 도시를 설립할 것으로 예상되는 "도시 및 농촌 체계 계획, 중앙 직할 도시의 총괄 계획 및 신도시 구역 총괄 계획"에 관한 법률안 등의 개정 근거를 보고하고 명확히 할 것을 제안했습니다. 중앙 직할 도시는 국가 계획 체계에 속하는 계획입니다. 나머지 유형과 수준의 계획은 기술적이고 전문적인 계획입니다. 부홍탄 위원장은 또한 도시와 농촌 지역의 개발 공간을 "경직적"이고 협소하게 하는 대신, 총괄 계획의 경우 "역동적"이고 개방적이며 지향적 성격을 보장해야 한다는 방향으로 계획 유형 및 수준의 내용에 대한 구체적인 규정을 검토하자는 제안을 분명히 밝혔습니다.라오동.vn
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