국회의장인 부옹 딘 후에가 국가 방위, 안보 산업 및 산업 동원에 관한 법률 초안에 대한 회의를 주재했습니다.

국회의장인 Vuong Dinh Hue가 회의를 주재했습니다. 사진: Nhan Sang/VNA

참석자는 다음과 같습니다: 국회 상임부의장 Tran Thanh Man; 국회 부의장: 응우옌 카크 딘, 응우옌 둑 하이, 중장 쩐 꽝 푸옹; 국회 사무총장, 국회 사무국장 부이 반 쿠옹; 민족협의회 상임위원회 대표, 국회 위원회, 입법연구소, 관계부처 장관 등...

회의 개회 연설에서 국회의장인 브엉 딘 후에 씨는 제15대 국회 제6차 회의에서 국회 의원들이 국방산업, 안보 및 산업 동원에 관한 법률 초안에 대해 논의하고 의견을 제시했다고 말했습니다. 회기 직후, 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 토대로 국방안보위원회 상임위원회가 주재하고, 기초 기관과 협조하여 법률안을 연구, 흡수, 개정하도록 지시했습니다.

이 계획에 따르면, 국회 상임위원회는 다가올 회의에서 의견을 제시하고, 제7차 국회(2024년 5월)에서 승인을 위해 이를 국회에 제출할 예정이다. 이는 매우 중요한 법률 프로젝트이며, 방위 및 안보 산업을 발전시키고, 방위 및 안보 산업의 건설 및 발전과 산업 동원에 대한 당의 관점, 지침 및 정책을 제도화하기 위한 구체적이고 뛰어난 정책이 많이 담겨 있음을 강조한다. 따라서 국회 의장은 의견을 듣기 위해 국회 상임위원회에 제출하고, 국회에서 심의 및 승인을 받기 전에 최상의 법률 초안을 준비해야 한다고 제안했습니다.

회의에서, 국방 및 안보 위원회 위원장인 레 탄 토이(Le Tan Toi)는 이 법안에 수용 및 개정될 주요 내용에 대해 보고했습니다.

국회 의장은 의견 청취 후 국방안보위원회 상임위원회가 법안 초안위원회와 법안을 접수하여 개정한 기관들과 긴밀히 협조하고 주재한 점을 높이 평가했습니다. 국회의장에 따르면, 이는 특히 당 중앙위원회 제8차 대회(13대 임기)에서 새로운 형세에서의 국방전략에 관한 결의안을 발표한 이후 자립을 강화하여 발전을 이룰 필요성에 따라 국방 및 안보산업을 공고화, 발전, 강화할 수 있는 여건을 조성할 수 있는 기회라고 합니다.

국회 의장은 산업 개발에 대한 원래 법률이 아직 나오지 않은 상황에서 이 법안 초안은 어려운 법안이라고 강조했습니다. 이 법안 초안은 오래 전(2003년과 2008년)에 두 개의 관련 조례가 통과된 상황에서 처음 개발되었습니다. 여기에는 2003년 2월 25일 제11대 국회 상임위원회에서 통과된 산업 동원 조례와 2008년 1월 26일 제12대 국회 상임위원회에서 통과되어 2018년 12월 22일에 개정 및 보완된 방위 산업 조례가 포함됩니다.

국회의장인 Vuong Dinh Hue가 회의를 주재했습니다. 사진: Nhan Sang/VNA

실무적 요구에 부응하여 국방공업법 초안을 제정하고, 업계를 동원하여 당의 새로운 관점, 방침, 정책을 제도화해야 합니다. 어려움과 부족함을 신속히 극복하여 방위산업의 건설과 발전, 산업의 활력화라는 요구와 사명을 충족시킨다.

그러한 정신에 따라 이 법안의 성격을 원칙적으로 확정하고 당의 관점을 제도화하는 것이 필요합니다. 구체적이고 세부적인 사항에 대하여는 정부는 법체계의 일관성과 구체성을 확보하기 위하여 추가적인 규정을 정하여야 한다.

동시에 관련 기관은 2030년까지 국가의 산업화와 현대화를 계속 추진하고 2045년 비전을 제시하는 제13기 중앙위원회 제6차 회의인 2022년 11월 17일자 결의안 제29-NQ/TW를 면밀히 따릅니다. 여기에는 "이중 용도, 현대화, 자립의 방향으로 방위 산업과 안보 산업을 개발하고, 민간 산업과 긴밀히 연결하여 국가 산업의 선봉이 되어야 합니다. 민간 산업과 방위 산업 간의 연계, 이전 및 기술 전환을 강화하여 여러 공유 혁신 플랫폼을 형성합니다."와 같은 내용이 포함됩니다. "방위 및 보안 산업에 서비스를 제공하는 민간 시설을 지원하기 위한 협력, 합작 투자, 협회 및 자원 투자를 강화합니다. 방위 산업 시설을 재구조화하고, 이중 용도 및 현대성을 향해 간소화되고 효율적이며 현대적인 보안 산업 시설을 형성합니다"...

초안 법안은 제6차 회기에서 논평된 초안 법안을 면밀히 따르는 방향으로 계속 완성되어야 합니다. 관련 기관은 산업 동원 조례와 방위 산업 조례를 계속 연구하고, 다른 여러 법률을 참조하고, 정책 설계를 더 연구해야 합니다...

국회의장은 주요 사안은 관계부처와 지자체의 의견을 종합해 최적의 방안을 도출하고 추가 논의를 거쳐야 한다고 강조했다. 국회 국방안보위원회는 국방부, 공안부 및 관계 기관과 협조하여 기존의 기반을 토대로 주요 사안을 흡수, 완성해 나갈 것입니다. 즉, 법안이 국회 상임위원회에 제출되기 전에 반드시 신중하고, 철저하게, 정교하게 검토, 연구되어야 하며, 규정된 절차를 꼼꼼히 따라야 한다는 취지입니다.

15대 국회 제6차 회의에서 이 법안에 대한 국회의원들의 논의와 의견이 102개로 발표된 것으로 알려졌다. 회기 직후, 국회 의원들의 의견을 수렴하여 초안 법안을 접수, 개정, 완성하였으며, 총 7장 86조로 구성되었습니다(제6차 회기에서 국회에 제출된 초안 법안과 비교하여 15조가 추가되었고, 2조가 삭제되었으며, 일부 내용이 추가됨)...

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