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혁신적이고 고정관념에 얽매이지 않는 선택적 정책으로 후발주자를 이용

4월 17일 오후, 제44차 회의를 이어가며 국회 부의장인 부 홍 타잉의 지휘 하에 국회 상임위원회는 베트남 국제금융센터에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân17/04/2025

조직과 개인에게 최대한 유리한 조건을 만들어 드립니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 결의안 초안을 제시하면서 베트남 국제 금융 센터에 대한 국회 결의안 초안은 법적 틀을 완성하는 것을 목표로 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책을 바탕으로 작성되었다고 말했습니다.

이를 통해 도시에 국제 금융 센터를 건설하고 개발합니다. 호치민시와 다낭은 선진 국제 표준에 따라 운영되는 선도적인 국제 금융 센터가 되었으며, 세계의 주요 시장과 금융 센터와 연결되어 글로벌 금융 네트워크에서 베트남의 입지를 강화하고 있습니다.

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국회 부의장 응우옌 티 탄이 회의에서 연설하고 있다. 사진: 호롱

지속 가능한 금융을 촉진하고, 녹색 금융 상품의 개발을 장려하며, 지속 가능한 사회 경제적 발전에 기여합니다. 국내외 교류의 연결을 원활하게 하고, 베트남으로의 자본 흐름과 금융 기술을 촉진합니다. 국제금융센터에서 일할 금융 및 지원서비스 분야의 국내외 전문가, 우수한 인력을 유치하고 개발합니다.

장관은 또한 여러 국가의 경험을 바탕으로 정치국 정책을 제도화하여, 결의안 초안은 국제 금융 센터에서 다양한 분야의 투자를 유치하고 사업 활동을 촉진하기 위한 법적 틀을 마련하기 위해 12개 정책 그룹을 규정하고 있다고 말했습니다.

특히, 외환, 은행 활동 등의 정책 그룹을 포함합니다. 금융, 자본시장 개발 세; 입국, 출국, 거주, 전문가, 투자자의 노동, 고용 및 사회 보장 정책; 땅; 건설, 환경 및 화재 예방 핀테크 및 혁신을 위한 통제된 실험 정책 부문별 우대정책 및 전략적 투자자를 위한 정책 기술 및 사회 기반 시설의 개발 상품 및 서비스의 수출, 수입 및 유통 수수료 및 비용에 대한 정책 기업 투자 활동에서의 분쟁 해결.

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국회 부의장인 Tran Quang Phuong이 회의에서 연설하고 있다. 사진: 호롱

"이 결의안 초안은 국제 금융 센터의 운영 및 개발에 필요한 구체적인 메커니즘과 정책을 이행하는 데 필요한 여러 행정 절차를 규정하고 있습니다. 행정 절차의 내용은 간소화되어 있으며, 이를 통해 조직과 개인이 국제 금융 센터 개발에 참여할 수 있는 최대한 유리한 여건을 조성합니다."라고 장관은 강조했습니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 결의안 초안에 대한 예비 검토 보고서에서 결의안 초안 서류가 기본적으로 다가올 제9차 국회에 제출될 조건을 충족한다고 밝혔습니다.

그러나 경제재정위원회 상임위원회는 초안 결의안에 나와 있는 정책 그룹이 국제금융센터의 형성과 운영을 위한 법적 틀을 마련하기에 충분한 전제 조건이 될 수 있는지 여부를 기초 기관이 명확히 평가해야 한다고 제안했습니다. 규제가 충분히 강력하고, 매력적이며, 경쟁력을 보장하는가? 어떤 정책이 우수하고 베트남에서만 볼 수 있는 것인지 명확히 할 필요가 있습니다.

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국회 부의장인 부 홍 탄이 회의에서 연설하고 있다. 사진: 호롱

구체적인 내용에 대해 경제재정위원회 상임위원회는 베트남 국제금융센터 운영은 새로운 사안이므로, 결의안은 일반적인 사안과 원칙, 그리고 높은 안정성을 갖춘 명확한 내용만을 규정해야 한다고 생각합니다. 정부와 총리는 각자의 권한 내에서 유연성과 적시성을 보장하기 위한 구체적인 지침을 발표해야 합니다. 지방의 기능, 업무, 권한과 관련된 내용을 2개 도시로 분산시키고, 법률에 따라 주도성, 유연성, 창의성에 대한 권리를 보장합니다.

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경제금융위원회 위원장인 판 반 마이가 연설했습니다. 사진: 호롱

2개 도시에 국제 금융 센터를 설립하는 것과 관련하여, 위원회 상임위원회는 기초 기관에 정치국의 결론 47-KL/TW와 다른 새로운 모델을 제안하기 위한 기초와 근거에 대해 더 명확하게 보고할 것을 요청했습니다. 두 지역에 위치한 두 시설 간의 모델, 관계, 독립성을 명확히 합니다. 이 두 시설에 대한 국가 관리 기관입니다.

또한, 각 도시(호치민시, 다낭)의 고유한 특성을 바탕으로, 위원회 상임위원회는 결의안에서 일반 정책을 규정하되, 하위 법률 문서에는 각 시설의 잠재력과 고유한 강점을 촉진하기 위한 해당 규정을 포함해야 한다고 제안했습니다. 전반적인 효과를 가져오기 위한 조정 메커니즘에 대한 조항이 있습니다. 실행에 있어서는 건전한 경쟁을 보장하기 위해 관리 및 통제 효율성을 개선하는 것이 필요합니다.

법적 갈등을 피하기 위해 세금 인센티브는 국제 관행에 부합해야 합니다.

국회 상임위원회 위원들은 베트남에서 국제 금융 센터를 형성하고 발전시키기 위한 법적 틀과 제도를 구축하려는 각 기관의 협력과 결의를 높이 평가했습니다. 베트남에 국제금융센터를 설립하는 것을 승인하고, 이를 국회에 제출하여 다가올 제9차 국회에서 결의안 초안에 대한 심의와 결정을 내리도록 했습니다.

일부 의견에서는 정부가 결의안 초안에 규정된 12개 정책군이 국제금융센터의 설립 및 운영을 위한 충분한 전제와 법적 근거임을 명확히 해야 한다는 의견이 있었습니다. 100개가 넘는 국제 금융 센터가 있는 환경에서 경쟁을 창출하기에 규제는 충분합니다. 베트남 국제금융센터의 획기적인 정책, 뛰어난 정책, 차별화된 정책은 무엇인지 설명하세요. 현재 우리나라 자본시장 현황에 대한 보충자료, 전략적 투자자, 이를 중심으로 모델링...

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 결의안 초안 20조에 규정된 세금 인센티브에 대한 우려를 표명하며 법인소득세, 개인소득세 및 부가가치세에 대한 인센티브에 대한 획기적인 규정에 동의했습니다. 이는 투자자, 조직 및 개인이 국제금융센터의 활동에 참여하도록 유치하기 위한 것입니다.

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재무부 장관 응우옌 반 탕이 결의안 초안을 제시했습니다. 사진: 호롱

그러나 결의안 초안에 규정된 세금 인센티브는 비교적 깊고 상당히 높습니다. 이에 국회 부의장은 구체적인 구속조건을 첨부하지 않을 경우 기업집단 간 불평등을 조장할 위험이 있다고 지적했습니다. 금융 중심지에 있는 기업이 경제에 상응하는 기여를 하겠다는 약속 없이 너무 많은 인센티브를 받는 반면, 국내 기업은 여전히 ​​세금 의무를 철저히 준수해야 하므로 경쟁 환경에 영향을 미칩니다.

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 세금이 소득 규제, 사회 정의, 사회의 빈부 격차 해소에 기여하는 중요한 역할을 강조하며, 초안 결의안에는 이민 정책, 외화 사용, 자본 시장 개발에 대한 많은 다른 인센티브가 규정되어 있기 때문에 세금 인센티브는 기업 간의 불평등에 큰 격차가 있을 수 있다는 우려를 제기한다고 말했습니다. 따라서 정부는 우수한 메커니즘이 필요하지만, 국제 관행을 준수하고 법적 충돌을 피하는 것이 중요하다는 점을 신중하게 검토해야 합니다.

금융 센터 모델과 관련하여, 결의안 초안은 두 도시(호치민시와 다낭)에 국제 금융 센터를 설립하도록 규정하고 있습니다. 국회 부의장인 쩐 꽝 프엉은 다음과 같이 질문했습니다: 베트남 국제 금융 센터 모델의 디자인은 도시를 지향하는 방향입니다. 호치민 시는 글로벌 금융 센터가 되고, 다낭은 지역 센터가 됩니다. 듀얼 컨버전스 모델에 따르면, 즉 이 도시의 국제 금융 센터가 되는 것입니다. 호치민과 다낭은 다른 일을 하게 될 텐데, 두 중심지 사이에는 경쟁이 없고, 오로지 각자의 강점에 따라 국제적으로 경쟁하게 될 건가요?

국회 부의장인 Tran Quang Phuong은 정부가 베트남 국제 금융 센터 모델과 제안된 모델에 적용되는 정책을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 국회 결의안을 통해 국제 금융 센터를 형성하고 발전시키는 데 충분히 포괄적이고 포용적인 메커니즘과 정책을 제공할 수 있는지 여부를 명확하게 설명하세요....

이러한 내용을 마무리하며, 국회 부의장인 부 홍 탄은 정부가 국회 상임위원회의 의견을 수용하여 결의안 초안을 완성하고, 특히 국회 상임위원회의 관심사에 대한 정보를 제공하는 문서를 추가할 것을 제안했습니다.

국회 부의장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)도 국제 금융 중심지에 적용되는 제안된 정책은 혁신적이어야 하며, 고정관념에 얽매이지 않고 선택적이어야 하며, 후발 국가의 이점을 활용하여 좋은 국제적 경험을 적용하고, 한계를 극복하고, 국제 경쟁력을 창출해야 한다고 강조했습니다.

동시에 국제적인 경험을 보완하는 것도 필요하다. 효과적인 국가 관리, 검사 및 감독 메커니즘을 갖추고 있습니다. 안보, 재정적 안전, 정치적 안정, 사회 질서와 안전, 국가 방위, 안보 및 외교를 보장하기 위한 위험 관리...

출처: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-dot-pha-khong-rap-khuon-co-chon-loc-tan-dung-duoc-loi-the-cua-nguoi-di-sau-post410581.html


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