(댄 트리) - 도널드 트럼프 대통령 당선인이 백악관에 복귀하면서 향후 4년 동안 미국 외교 정책이 바뀔 가능성이 있다는 추측이 나오고 있다.
도널드 트럼프 대통령 당선자(사진: 로이터).
미국 대선 에서 공화당 대선 후보인 도널드 트럼프가 승리하면서 조 바이든 대통령 행정부의 현 외교 정책 방향에 대한 지지자들 사이에서 우려가 커지고 있습니다. 하지만 트럼프 대통령의 백악관 복귀는 새로운 임기 동안 미국 외교 정책의 변화에 관심을 가진 사람들에게도 희망을 안겨주고 있다. 미국 정계뿐만 아니라 전 세계의 워싱턴의 동맹국과 적대국들 사이에서도 가장 시급한 문제는 공화당 대통령 행정부 하에서 미국의 외교 정책이 얼마나 바뀔 것인가입니다. 많은 전문가들은 당선인 트럼프와 그의 선거 캠프의 강경한 발언을 바탕으로, 이번 복귀가 정책에 상당한 변화를 가져올 것이라고 믿고 있습니다. 그러나 공화당이 의회 양원(특히 외교 정책에 상당한 영향력을 미치는 상원)에서 다수당을 차지하더라도 트럼프 대통령이 외교 정책 공약을 완전히 이행할 가능성은 낮습니다. 이론상, 트럼프 대통령이 백악관으로 복귀하는 것은 그의 외교 정책 의제를 시행하는 데 가장 유리한 조건 하에서 이루어질 것이다. 공화당은 하원에서 다수당을 확보했을 뿐만 아니라, 주요 임명직과 국제 조약을 승인하여 미국 외교 정책에 상당한 영향을 미치는 상원도 장악했습니다. 트럼프 대통령 당선인은 백악관으로 복귀하면 외교 정책에 '미국 우선' 원칙을 다시 적용할 것으로 예상됩니다. 이는 국제 문제에 대한 보다 실용적인 접근 방식을 시사하지만, 반드시 외교 정책 목표와 우선순위의 포괄적인 변화로 이어지지는 않습니다. 트럼프 대통령의 첫 임기에는 전술적 변화가 있었지만, 대통령 임기 전반에 걸쳐 미국 외교 정책의 전략적 연속성을 보장했습니다. 많은 사람들은 트럼프 대통령이 2016년 대선에서 승리한 후 미국의 외교 정책을 크게 바꿀 것이라고 예측했지만, 결국 그런 일은 일어나지 않았습니다. 당시 공화당 대통령은 미국이 주도하는 군사 동맹인 NATO를 해체하겠다고 다짐했습니다. 트럼프 대통령은 미국이 보호령이 아니며 동맹국의 비용 대부분을 부담하지 않는다는 점을 강조하면서 NATO 국가에 방위비 예산을 늘릴 것을 요청했습니다. 이런 접근방식은 NATO 동맹 내부에 긴장을 조성하였고, 책임의 재분배로 이어졌습니다. 하지만 결국 트럼프 대통령의 정책은 NATO를 해체하기는커녕, 유럽이 NATO의 안보에 더 많이 관여하도록 독려함으로써 NATO를 강화하는 데 도움이 되었습니다. 트럼프 대통령은 또한 러시아와 더욱 긴밀한 관계를 맺고 싶다는 의사를 표명했습니다. 그는 블라디미르 푸틴 대통령에 대해 긍정적인 발언을 했고, 중국을 포함하는 새로운 핵 군비 통제 조약을 추진했습니다. 그러나 궁극적으로 트럼프 행정부의 움직임은 러시아에 대한 추가 제재와 우크라이나에 대한 지원 증가로 이어졌고, 이로 인해 미-러 관계는 실질적 개선을 이루지 못했습니다. 트럼프 대통령의 첫 임기 동안 미국은 중국과 무역 전쟁을 시작했고, 하이테크 분야에서의 협력을 제한했으며, 아시아와 다른 지역에서 중국의 영향력을 억제하기 위한 조치를 취했습니다. 하지만 이런 대결적 움직임은 오바마 행정부가 추진하는 봉쇄정책과 '아시아 중심 전략'의 연장선이다. 따라서 이를 트럼프 행정부의 정책의 큰 변화로 볼 수는 없습니다. 도널드 트럼프 대통령 당선자와 조 바이든 대통령이 11월 13일 백악관에서 회동해 권력 이양에 대해 논의했다(사진: 로이터).우크라이나 갈등 도널드 트럼프 대통령 당선인의 두 번째 임기의 주요 외교 정책 우선순위 중 하나는 우크라이나 갈등이 될 것입니다. 트럼프 대통령은 선거 운동 기간 동안 자신이 대통령이 되면 우크라이나 전쟁을 신속히 끝낼 수 있다고 주장했습니다. 그러나 그는 키예프에 대한 원조를 늘리겠다고 약속하지는 않았으며, 대신 유럽 국가들이 우크라이나 지원에 더 많은 책임을 져야 한다고 말했습니다. 트럼프 대통령과 러시아의 관계에는 많은 모순이 있다. 한편 트럼프 대통령은 푸틴 대통령과 보다 따뜻한 관계를 추구하며, 푸틴 대통령에 대해 끊임없이 긍정적으로 말하며 그를 "재능 있고" "똑똑하다"고 불렀습니다. 한편 그는 우크라이나에서의 러시아의 행동을 비난하며 이를 모스크바의 "큰 실수"라고 불렀습니다. 이런 모순과 트럼프 대통령의 측근들이 내놓는 반우크라이나 성명으로 인해 새로운 공화당 대통령 행정부에서 워싱턴이 어떤 입장을 취할지 불확실성이 커지고 있다. 트럼프 대통령은 우크라이나 갈등에 대한 평화적 해결을 추진할 것으로 예상되며, 키이우가 미국의 군사 및 경제 지원에 의존하고 있으며, 그 지원을 중단할 가능성이 있다는 점을 평화 협정의 지렛대로 활용할 가능성이 있습니다. 평화 협정은 1년 전보다 우크라이나에 덜 유리한 조건으로 체결될 가능성이 높습니다. 현장 상황이 러시아에 유리하게 바뀌면서, 우크라이나의 영토 손실은 미래의 평화를 위한 조건이 이전에 협상이 이루어졌다면 키이우가 직면했을 것보다 더 어려울 수 있음을 시사한다. 이 시나리오가 실현된다면 다른 주요 분야와 마찬가지로 트럼프 대통령 하에서 미국의 외교 정책에 큰 변화가 있을 것이라는 신호는 아닙니다. 현재 바이든 행정부는 키예프에 값비싼 지원을 계속하면서 "우크라이나 피로감"의 징후를 보이고 있습니다. 우크라이나에 대한 현재 수준의 지원을 유지하려는 미국의 여론도 약해지고 있다. 트럼프 행정부는 우크라이나 갈등에 대한 보다 실용적인 해결책에 초점을 맞춘 전략을 채택할 수도 있다. 이러한 접근 방식은 군사 지원 삭감과 적극적인 외교적 중재를 결합할 수 있으며, 성공할 경우 트럼프 대통령이 갈등에 대한 "효과적인 해결책"을 제시할 수 있게 됩니다. 그러나 우크라이나와 그 동맹국들에게 이 전략은 키이우에 타협을 요구하는 압력을 높이는 것을 의미하며, 이는 협상에서 우크라이나의 입지를 약화시키고 지역의 힘의 균형을 바꿀 가능성이 있습니다. 트럼프의 2번째 임기는 더 실용적인 외교 정책으로 이어질 가능성이 크다. 트럼프 행정부는 중국에 대해 더 강경한 입장을 취하고, 우크라이나에 대한 지원을 줄이고, NATO 내에서의 책임을 재분배하고, 세계 동맹과 협정에서 미국의 참여를 줄이는 데 집중할 가능성이 높습니다. 이러한 변화가 중요해 보일 수 있지만, 분석가들은 이것이 워싱턴의 장기적 외교 정책 방향의 완전한 전환을 의미하지는 않을 것이라고 말한다.
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