트럼프의 관세 전략: 미국은 글로벌 무역 시스템을 떠나는가?

도널드 트럼프 미국 대통령이 2025년 4월 2일 백악관에서 새로운 상호 관세를 부과하는 행정 명령에 서명하고 있다. 사진: THX/TTXVN

월스트리트 저널은 4월 3일자 기사에서 도널드 트럼프 대통령의 '광복절' 계획이 미국 무역 정책의 주요 전환점이 될 것이라고 보도했습니다. 백악관은 수조 달러 규모의 수입품에 광범위한 신규 관세를 부과함으로써 미국 소비자에게 판매되는 상품이 미국 공장에서 생산되기를 원한다는 의사를 분명히 했습니다. 이는 수십 년 동안 세계 경제를 촉진해 온 세계화에 대한 미국의 지원을 종식시키는 것입니다.

새로운 세율과 영향

새로운 관세 계획에는 외국 수입품에 대한 기본 10% 세금과 상호 관세로 알려진 더 큰 세금이 포함됩니다. 중국은 최대 54%, 베트남은 46%, 유럽연합은 20%의 총 관세를 부과받게 됩니다.

트럼프 대통령은 "일자리와 공장이 우리나라로 돌아오고 있으며, 이미 그런 일이 일어나고 있는 것을 보고 있습니다."라고 선언했습니다. 그는 "세율을 0%로 하고 싶다면 미국에서 제품을 생산하세요"라고 강조했다.

미국의 두 가장 큰 무역 상대국인 멕시코와 캐나다는 새로운 관세에서 면제되었으며, 자유 무역 협정을 준수하는 모든 상품은 세금이 부과되지 않습니다. 그러나 두 나라 모두 여전히 협정에 포함되지 않은 수출품에 대해 25% 관세를 부과받고 있으며, 미국 대통령이 마약과 이민과 같은 비무역적 문제를 이유로 협정을 취소할 수 있다는 위협도 받고 있습니다.

중국 - 주요 타겟

이 계획에서 가장 집중적으로 타깃을 잡은 국가는 중국이다. 새로운 34% 세율이 기존 세율에 추가됩니다. 즉, 4월 9일 이후 중국 수입품에 대한 기본 관세율은 54%가 됩니다. 트럼프 대통령이 결국 베네수엘라산 원유를 구매하는 중국에 25%의 추가 관세를 부과한다면, 총 관세율은 79%까지 상승할 수 있습니다.

중국은 제조업이 해외로 이전되는 추세의 가장 큰 수혜자가 되어, 장난감, 의류부터 자동차, 기계, 첨단 전자제품까지 모든 것을 생산하는 공장을 건설했습니다. 오늘날 이 나라는 세계 제조업을 주도하고 있으며, 작년에는 1조 달러의 무역 흑자를 기록했습니다.

글로벌 공급망에 미치는 영향

트럼프 대통령의 "미국산" 야망은 최근 몇 년 동안 저비용 제조 목적지와 한국, 일본 등 미국의 동맹국에 쏟아부은 막대한 투자가 바뀌어야 함을 의미합니다. 기업들은 최적의 투자처에 대한 옵션을 재고하고 있습니다.

"미국은 세계화의 중심에 있었습니다. 이제 미국은 탈퇴를 원하고 있습니다." 전 EU 관리이자 현재 브뤼셀 자유대학교 경제학 교수인 앙드레 사피르의 말이다.

트럼프 대통령이 취임한 이후 몇 주 동안 애플, 현대, 존슨앤드존슨, 엘리 릴리를 비롯한 주요 기업들은 새로운 관세에 대응하여 미국에서 사업을 확장할 준비를 하고 있다는 신호를 보냈습니다.

하지만 전 세계 의 공급망을 풀어 트럼프 대통령이 원하는 대로 미국으로 옮기는 것은 어렵고 비용이 많이 드는 작업입니다. 임원들은 트럼프 대통령이 다른 나라로부터 무역 양보를 얻어내기 위해 관세를 인하할 위험도 있다고 말했습니다.

모건스탠리의 아시아 담당 경제학자인 데릭 캄은 "상황을 바꾸는 건 꽤 복잡할 것"이라고 말했다. 그는 그 과정이 느리고, 비용이 많이 들고, 어려울 것이라고 말했습니다.

경제학자들은 기업들이 무역 상황이 더 명확해질 때까지 방관하는 동안 세계가 투자 위기에 직면할 수 있으며, 이로 인해 성장이 침체될 수 있다고 경고합니다.

트럼프 행정부의 전략이 효과를 발휘하고 있다는 징후가 나타나고 있다. 독일 기계공학산업협회(VDMA)의 조사에 따르면, 독일 엔지니어링 회사의 약 절반이 관세와 시장 규모 때문에 미국에 대한 투자를 늘리고 싶어합니다.

독일의 엔지니어링 대기업 지멘스는 지난달 텍사스주 포트워스와 캘리포니아주 포모나에 새로운 제조 시설을 건설하는 등 미국에 대한 투자를 100억 달러 늘리고, 900개 이상의 숙련된 제조업 일자리를 창출할 것이라고 밝혔습니다.

대만 반도체 제조회사(TSMC)도 향후 몇 년 안에 미국 내 칩 공장에 최소 1,000억 달러를 추가로 투자할 계획이라고 발표했습니다. 트럼프 대통령은 반도체에 대한 관세를 면제했지만, 대만은 다른 상품에 대해 32%의 관세를 부과받을 예정입니다.

폭스콘, 컴팔, 인벤텍 등 대만의 전자 회사들도 텍사스에 대한 새로운 투자를 모색하고 있으며, AI 서버 제조를 위한 인프라를 확보하고자 합니다.

재산업화의 도전

위와 같은 문제에도 불구하고, 기업 투자 의향을 측정한 결과, 관세 불확실성으로 인해 경제 전반에 걸쳐 기업의 지출 계획이 축소되고 있는 것으로 나타났습니다.

또 다른 주요 문제는 미국 제조업이 해외에서 훨씬 저렴한 비용으로 생산할 수 있는 기본 자재와 구성 요소의 국내 공급이 부족하다는 것입니다. 미국 제조업체들은 기본 구성 요소의 가격 상승으로 어려움을 겪고 있으며, 이로 인해 글로벌 공급망에 쉽게 접근할 필요성이 부각되었습니다.

미네소타주 미스코 스피커스의 사장 겸 CEO인 댄 디그레는 "관세를 부과하고 스위치를 켜는 것만으로 미국이 갑자기 다시 산업 국가가 될 수는 없다"고 말했다. 그의 회사는 필수 부품을 얻기 위해 해외 공장에 의존하는데, 그 중 많은 부분이 중국에서 생산됩니다.

디그레 사장은 회사가 2018년 이후 관세 지불에 약 1,400만 달러를 지출했으며 베트남과 아시아 다른 지역에서 대체 공급업체를 찾고 있다고 말했습니다. 하지만 전면적으로 새로운 관세가 부과되면서 "무엇을 해야 할지 알기 어렵고 안전한 곳도 없습니다."

VNA에 따르면

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chien-luoc-thue-quan-cua-trump-my-roi-bo-he-thong-thuong-mai-toan-cau/20250403033017160