11월 13일 국회는 남북고속철도 사업에 대한 투자 정책을 논의했습니다.

경제 위원회는 국회 대의원들에게 제출된 사업 투자 정책을 검토한 결과, 해당 사업은 기본적으로 2021~2030년 기간의 철도망 계획과 2050년 비전을 바탕으로 하고 있다고 밝혔습니다.

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경제위원회는 제20차 전체회의를 열어 남북고속철도 사업 투자정책을 검토했다. 사진: 국회

경제위원회는 기본적으로 이 제안에 동의하며, 정부가 관련 기관에 고속철도 노선을 국가 철도망, 도시 철도, 기타 교통 시스템, 그리고 지역 및 국제 철도망과 연결하는 최적의 방안을 신중하게 검토하고 선택하도록 지시할 것을 제안했습니다.

사회경제적, 재정적 효율성과 관련하여 경제위원회는 프로젝트의 교통수요 예측을 위한 계산기준을 명확히 할 것을 제안했습니다. 실제로 과거 많은 BOT 교통 프로젝트의 교통수요 예측은 실제와 큰 차이가 있었고, 이로 인해 재정계획의 비효율성이 발생하고 프로젝트 계약의 조정이 필요했습니다.

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라오스의 고속철도. 사진: 황하

경제위원회는 국가평가위원회의 보고서를 인용하며, 수입과 수입 성장이 높을 것으로 예상되어 많은 잠재적 위험이 내재되어 있다고 밝혔습니다. 따라서 고속철도 노선의 운송사업 활동으로 인한 손실을 국가 예산으로 보상해야 할 가능성과 실제 사업의 재정적 효율성을 적절히 평가하기 위해 신중하게 검토할 필요가 있습니다.

총 프로젝트 투자액은 170만 VND(약 670억 USD)가 넘습니다. 예비 총 프로젝트 투자액은 2021~2025년 기간 동안 중앙 예산의 총 중기 공공 투자 자본을 (114%나) 초과합니다.

사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 프로젝트가 완료될 예정인 날짜(2035년) 이후인 2036년부터 2066년까지 이 철도 노선의 연간 운영 및 유지 관리 비용은 25,000억 VND가 넘을 것으로 예상되며 지불 계획은 불분명합니다.

따라서 경제위원회는 국회가 심의하고 결정할 수 있는 근거를 마련하기 위해 정부에 사업에 투입되는 국가 예산의 균형을 이룰 수 있는 자본 배분 계획과 능력에 대한 보고를 보다 명확하게 해 줄 것을 요청합니다.

경제위원회에 따르면, 이 프로젝트는 중요한 역할을 하고, 장기적인 전략적 성격을 가지고 있으며, 우리나라 사회경제 발전의 모든 측면에 깊고 광범위한 영향을 미치고, 규모가 매우 크고, 복잡한 기술 기술을 필요로 하며, 베트남에서 처음으로 시행되는 프로젝트입니다.

따라서 경제위원회는 이 프로젝트의 실행 가능성과 효과성을 보장하기 위해 몇 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책의 적용을 허용하는 것이 매우 필요하다고 믿습니다.

정부는 현행 법률에 규정된 것 외에도 사업을 이행하기 위해 19개 그룹의 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 제안했습니다. 경제위원회에 따르면, 제안된 메커니즘과 정책은 기본적으로 필요한 것이며, 그 중 일부는 과거 국회에서 승인된 바 있습니다.

특히 경제위원회는 이 사업의 총 투자액이 매우 큰 규모라고 보고, 총 투자액(약 171조 VND)의 10% 미만 변화도 매우 큰 금액으로, 중기적으로나 매년 국가 재정수지와 재정 적자, 공공부채에 영향을 미칠 것으로 보고 있습니다. 따라서 전체적인 균형을 확보하기 위해서는 국회에서 심의하고 결정하는 것이 필요하다.

경제위원회는 이 사업의 긴급성을 확보하기 위해 국회가 국회상임위원회에 국회의 권한에 속하는 사항을 심의, 결정하고 가장 가까운 국회 회기에서 보고할 권한을 부여하는 방안을 검토할 것을 제안합니다.

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