2025년 4월 5일 정부 및 총리의 지시 및 행정 - Lang Son 신문 및 라디오 및 텔레비전 방송국

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정부부처는 방금 2025년 4월 5일 정부와 총리의 방향과 행정에 대한 보도자료를 발표했습니다.

철도 시스템의 개발은 사회경제적 발전에 중요한 역할을 합니다. — 철도 시스템의 개발은 사회 경제적 발전에 중요한 역할을 합니다.

중요 국가 철도 프로젝트 및 공사에 대한 운영위원회의 첫 번째 회의에서 총리 Pham Minh Chinh - 운영위원회 위원장의 결론

정부 사무실은 2025년 4월 5일자 공지 제157/TB-VPCP를 발표하여 주요 국가 철도 프로젝트 및 공사에 대한 운영위원회의 첫 번째 회의에서 운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리의 결론을 마무리했습니다.

철도 시스템의 개발은 사회경제적 발전에 중요한 역할을 합니다.

공고문에는 다음과 같이 나와 있습니다. 제13차 당대회 결의, 정치국 결의 제49-KL/TW호(2023년 2월 28일자), 교통개발계획에 따르면 철도는 우선 투자가 필요한 교통 부문 중 하나라고 확인되었습니다. 이것은 많은 장점을 가진 운송 수단으로, 운송 수단(항공, 수로, 해상 및 도로)을 조화시키고, 대량을 운송하며, 빠르고, 저렴하고, 안전하고, 환경 친화적이며, 광범위하고 국가 간 연결이 가능합니다. 따라서 철도 시스템의 개발은 사회 경제적 발전, 지역 연결 및 국제 통합 촉진에 핵심적인 역할을 하며, 특히 남북 고속철도 노선, 도시 철도, 항만, 산업 단지, 대도시를 연결하는 철도 및 국제 복합 철도가 그렇습니다.

앞으로 철도 시스템에 대한 투자 규모는 매우 큽니다. 여기에는 남북 축을 따라 고속철도 프로젝트가 포함됩니다. 라오까이-하노이-하이퐁 철도, 하노이 및 호치민시 도시 철도, 랑선-하노이, 하이퐁-하롱-몽까이 노선... 이는 우리가 기술을 습득하고 철도 산업 생산을 발전시킬 수 있는 기회입니다. 2030~2045년까지 철도 산업을 개발하는 것이 목표입니다(객차, 기관차 생산 및 철도 산업과 관련된 생태계 구축 등). 이러한 목표를 달성하기 위해서는 사고방식을 새롭게 하고, 자신의 한계를 극복하고, 자립과 자기개발의 정신을 고취해야 합니다.

"단결성-능동성-창의성-효율성"으로 지정된 업무를 탁월하게 완수하여 철도 인프라 현대화에 기여

해결방안 중점 추진 내용은 다음과 같다. (i) 우선, 인적자원의 교육 및 개발에 집중한다. (ii) 국유기업과 민간기업을 포함한 대규모 법인 및 기업 형성 (iii) 모든 자원을 동원(국가예산자금 활용, 차관자금 동원, ODA자금 동원, 채권 발행, TOD 형태의 토지자금 활용 등) (iv) 베트남을 위한 기술 표준 및 규정 세트 개발 (v) 사업에 대한 구체적이고 특별한 정책 메커니즘(입찰 및 자원 동원 메커니즘 보완 등)을 충분히 보완합니다. (vi) 프로젝트를 지휘할 자격, 역량 및 경험을 갖춘 수석 엔지니어가 있어야 합니다.

운영위원회의 각 위원은 2025년 3월 15일자 결정 제609/QD-TTg에 따라 인식 사항을 명확하게 밝혀야 합니다. 즉, 매우 긴급하고, 심각하고, 직접적이며, 효과적으로 조정하고, 질을 갖추고, 진행을 보장하려는 높은 책임감을 가져야 합니다. 시간과 지능, 타이밍이 우리의 승리를 결정할 것이다. 람 사무총장이 말한 바와 같이, 운영위원회는 "단결-주도성-창의성-효율성"의 정신을 지속적으로 홍보하여 할당된 업무를 우수하게 완수하고, 철도 인프라의 현대화에 기여하며, 국가가 새로운 시대로 발전하도록 촉진하고 있습니다.

운영위원회는 특히 국회와 관계 당국에서 투자가 승인된 철도 사업을 추진함에 있어 그 중요성과 정치적 과제에 대한 공통된 인식을 가져야 하며, 확고한 의지와 결의를 가져야 합니다. 가까운 미래에는 프로젝트(북남축 고속철도, 라오까이-하노이-하이퐁 철도)에 대한 타당성 조사 보고서 작성을 우선시할 것입니다. 지역 주민들에게 부지 정리 프로젝트에 대한 투자자 역할을 할당합니다. 지방자치단체에서는 자원 배분의 우선순위를 정하고 건설부와 투자자와 긴밀히 협력하여 프로젝트를 일정에 맞춰 완료해야 합니다. 재정 메커니즘을 지속적으로 검토하고, 자본원(예산, ODA, PPP)을 다각화하고, 손실과 낭비를 피하기 위해 면밀히 관리합니다.

지도사상에 관해서는 높은 결의와 막대한 노력, 그리고 과감한 행동이 있어야 합니다. 집중하고, 집중하고, 각 작업을 마무리하세요. 가면서 배우고, 완벽주의자가 되지 말고, 서두르지 마십시오. 라오까이-하노이-하이퐁 노선을 먼저 배치하고, 북-남 축으로 고속철도를 배치하여 까마우곶, 랑손-하노이, 몽까이-하롱-하이퐁 노선까지 확장하는 방안을 연구합니다. 해당 업무는 모니터링, 검사 및 감독을 위한 기준으로 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 진행 상황, 명확한 결과, 명확한 책임, 명확한 시간, 명확한 권한"을 보장해야 합니다. 지연과 무책임한 사례에 대해서는 단호하고 엄격하게 처리하고, 업무를 훌륭하게 완수한 창의적이고 혁신적인 집단과 개인에 대해서는 즉시 표창합니다. 모든 것은 국가, 국민, 기업의 이익을 위한 것이며, 국민과 기업을 중심에 두고 있습니다.

구체적으로, 메커니즘과 정책에 관하여; 법률 문서 초안을 작성하는 건설부는 법무부와 협력하여 국회에서 승인한 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 검토하고 모든 메커니즘(입찰, 자원 동원, 기술 개발, 철도 산업 등)을 신속히 보완하여 2025년 5월에 결정을 위해 유관 당국(국회, 국회 상임위원회, 정부)에 보고해야 합니다. 정부에 제출물을 작성하고 보고하여 결의안을 발행하고 회기의 공동 결의안 중 하나 또는 정부가 제안한 여러 국회 결의안이 포함된 공동 결의안을 국회에 보고해야 합니다(2025년 4월 10일 이전에 완료).

건설부는 정부 결의안을 완성하여 공포하기 위해 각 부처 및 기관으로부터 긴급히 의견을 접수합니다. (i) 시행 결의안 제172/2024/QH15호, (ii) 국회 결의안 제187/2025/QH15호. 늦어도 2025년 4월 10일까지 완료될 예정입니다.

동시에 건설부는 하노이와 호치민시 인민위원회를 주재하고 이들과 협력하여 제188/2025/QH15호 결의안을 이행하기 위한 결의안 초안을 개발하여 정부에 제출합니다. 2025년 4월 15일까지 완료.

전반적인 기술 설계(FEED) 준비를 위한 법령과 투자자들이 연구 개발 보고서, 기본 설계 후 시공 설계, 입찰 문서, 요청 문서를 동시에 준비, 평가, 승인할 수 있도록 하는 지침을 긴급히 개발합니다. 2025년 6월에 완공.

간소화된 절차와 명령에 따라 국유 기관 및 기업에 대한 업무 배정, 또는 철도 산업재 및 서비스 제공을 명령받은 베트남 기관 및 기업에 대한 선정 기준을 규정하는 법령을 긴급히 제정합니다. 2025년 5월 완공.

국유 기관 및 기업에 할당되거나 베트남 기관 및 기업(민간 기업 포함)에 명령된 철도 산업 서비스 및 상품 목록을 규정하는 총리 결정에 대한 기준과 표준을 긴급히 연구하고 개발합니다. 2025년 6월에 완공.

총리는 농업환경부에 이 프로젝트에 필요한 임시 건설 작업을 수행하기 위해 산림의 임시 사용 및 반환을 규제하는 법령을 제정해 달라고 요청했습니다. 2025년 6월 완공 예정.

과학기술부는 철도과학기술의 개발을 규제하는 법령과 연구, 응용, 기술이전에 관한 세부 규정을 마련한다. 2025년 6월 완공.

철도산업 발전사업 구축

철도 산업 발전 및 인적자원 교육에 관하여: 총리는 산업통상자원부에 건설부 및 관련 부처와 기관을 주재하고 협력하여 철도산업 개발에 관한 프로젝트를 개발하고 이를 정부에 제출하여 공포하도록 요청했습니다. 2025년 6월에 완공.

건설부는 인적자원개발사업을 개발하여 정부에 공표하도록 제출한다. 2025년 6월 완료 베트남 철도 공사, 관련 기관, 학교, 부서 및 지방 자치 단체와 협력하여 프로젝트의 관리, 운영 및 활용을 위한 인적 자원 교육에 대한 요구 사항, 양식 및 계획을 명확하게 파악합니다.

재무부는 베트남 철도 공사(그룹 모델에 따름) 재구조화 프로젝트 준비를 지휘하고 조직하여 투자 준비 단계부터 프로젝트 실행 과정, 프로젝트 완료 후 인프라 수령, 관리, 개발, 운영 및 유지 관리까지 프로젝트 실행 과정에 참여합니다. 2025년 6월에 완공.

교육훈련부는 철도산업의 투자, 경영, 활용, 운영 및 개발을 위한 국내 교육 수요를 충족할 수 있도록 대학, 단과대학 및 전문대학의 계획을 검토하고 이를 담당부서 및 기관과 협력한다.

건설부는 재무부와 관련 부처, 기관, 단체와 협력하여 대기업과 단체가 철도 시스템에 대한 투자와 개발에 참여하도록 하는 정책을 검토합니다.

건설부는 철도 프로젝트의 정보 시스템 기술, 신호 및 제어 시스템을 수신, 개발 및 마스터링하는 업무를 담당하기 위해 Viettel Group과 VNPT를 지정하는 것을 검토하고, 관련 부처 및 연구 기관과 협력해야 합니다.

베트남 철도공사 정관자본금 증자

베트남 철도 공사의 제안 및 권고에 관하여 : 원칙적으로 총리는 베트남 철도 공사의 자본금 증자에 관한 베트남 철도 공사의 제안에 동의합니다. 호득폭 부총리에게 재무부에 베트남 철도 공사가 절차와 법적 규정을 준수하도록 지도하고, 이를 유관 당국에 제출하여 심의와 결정을 받도록 지시하도록 지시합니다.

베트남 철도 공사는 유능한 파트너와 협력하여 철도 산업 단지 프로젝트 문서를 작성하고, 절차와 규정에 따라 철도 프로젝트를 담당 당국에 제출하여 심의 및 결정을 받습니다.

현장 정리 작업의 경우: 라오까이-하노이-하이퐁 프로젝트와 남북 고속철도 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서에 있는 부지 정리 범위에 대한 예비 서류를 바탕으로, 베트남 전력 그룹은 프로젝트가 통과하는 지방에 대한 세부 계획을 긴급히 수립하고, 지방 예산 자본을 적극적으로 배정하여 보상, 지원 및 재정착 작업을 수행하여 프로젝트의 부지 정리를 지원합니다. 지방자치단체는 철도역 주변의 토지 자금을 효과적으로 활용합니다.

총리는 지방 정부와 베트남 전력 그룹에 운영위원회 상임기구를 통해 매월 부지 정리 진행 상황을 운영위원회에 보고해 달라고 요청했습니다.

총리는 또한 여러 프로젝트에 대한 지시를 내렸습니다. 구체적으로:

라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트

총리는 재무부에 2025년 4월에 국가평가위원회를 설립하여 2025년 12월 공사 시작 일정에 맞춰 프로젝트의 기술 연구 보고서를 작성하고 평가를 실시할 것을 요청했습니다.

총리는 건설부가 제안한 라오까이 신역 인프라 건설 패키지를 시작하고, 2025년에 해당 프로젝트의 재정착 지역 건설을 시작하자는 제안에 동의했습니다.

외교부와 재무부는 이 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 바탕으로 2025년 5월에 중국 측과 협력하여 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트와 관련된 내용에 대한 기본 협정을 협상하고, 타당성 조사 보고서 승인 직후인 2025년 11월에 대출 계약에 서명할 예정입니다.

총리는 호 득 폭 부총리에게 재무부와 외교부에 부총리의 서한을 초안하여 중국 국무원 부총리에게 이 프로젝트에 대한 중국의 우대 대출을 지원해 줄 것을 요청하는 서한을 보내도록 지시하도록 지시했습니다.

하노이 - 랑손, 하이퐁 - 하롱 - 몽까이 철도 노선

총리는 건설부에 하노이-랑선, 하이퐁-하롱-몽까이 철도 노선을 조만간 동시에 배치하기 위한 문서를 준비해 달라고 요청했습니다.

남북축 고속철도 건설 사업

건설부는 2025년 4월 프로젝트에 대한 입찰 지정에 관한 추가 메커니즘을 정부에 제출했습니다. 정부는 2025년 5월에 국회 상임위원회와 국회 본회의를 소집했습니다.

건설부는 2026년 말까지 프로젝트를 시작하기 위해 절차를 완료하는 데 주력하고 있습니다. 건설부는 프로젝트 실행 진행을 가속화하기 위한 정책과 메커니즘을 검토하고 연구하여 관련 당국에 제출합니다.

법무부는 2025년 3월 28일자 공식 공문 제2572/VPCP-CN에서 Tran Hong Ha 부총리가 지시한 간소화된 절차 및 명령에 따라 건설부가 전체 설계에 대한 법령을 발행하도록 신속하게 의견을 제공해야 합니다. 동시에 건설부가 2025년 4월에 발표될 법령 초안에 대한 의견을 요청하면 각 부처와 지부는 즉시 의견을 제시합니다.

하노이와 호치민시 도시철도 프로젝트

총리는 하노이와 호치민시 인민위원회에 제188/2025/QH15 결의안을 긴급히 이행할 것을 요청했습니다. 두 도시에 적용 가능한 정책과 메커니즘을 이행하기 위한 세부 계획과 업무 진행을 주도하고, 지방 자치 단체 산하 각 도시에 대한 별도의 계획을 발행하세요. 2025년 5월 완공.

총리는 하노이와 호치민시 인민위원회에 해당 노선의 시행 계획을 검토하고 각 프로젝트에 대한 자본 조달 계획을 명확히 밝히라고 요청했습니다. 동시에 두 도시는 국가 철도 산업의 발전에 책임을 져야 합니다. 지역 내 도시철도 사업의 시행 현황을 지도위원회 상임기관에 적시에 보고하여 총괄 보고서를 업데이트합니다.

재무부는 하노이 인민위원회의 요청에 따라 3호선 하노이역-옌소(황마이) 구간 건설 제안 프로젝트에 대한 심의 및 승인을 위해 총리에게 절차를 완료하고 보고합니다.

재무부는 호치민시 도시철도 2호선 벤탄-탐르엉 구간에 대한 ODA 자본 및 외국 우대 대출 사용을 중단하고, 해당 프로젝트의 자본 재원을 조정하는 것에 대한 의견을 곧 발표할 예정입니다.

국무총리는 건설부(지도위원회의 상임기관)에 정부부처와 협력하여 지방자치단체, 기관 및 단위가 위에 할당된 업무를 이행하도록 감독, 촉구, 지도해 줄 것을 요청했습니다. 총리와 부총리에게 신속하게 보고하여 어려움과 장애물을 제거하고 지도를 받도록 합니다. 정부 사무실은 건설부와 협력하여 매월 운영위원회 회의를 주관합니다.