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인증 프로그램에 3억~4억 VND를 지출하는 것은 많은 학교에 부담이 될까요?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên28/08/2023

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이 문제는 지난 주말 호치민시 기술대학교에서 교육훈련부가 주최한 2022-2023학년도 결산 및 2023-2024학년도 대학교육의 주요 과제 전개를 위한 회의에서 제기되었습니다. 회의에서 많은 의견이 나왔는데, 대학 대표자들은 훈련 프로그램의 인증을 재고해야 한다고 말했습니다.

Gánh nặng của nhiều trường ?  - Ảnh 1.

고등교육기관 대표들이 8월 26일 교육훈련부 요약 회의에서 연설했습니다.

일년 내내 인증 힘쓰는 대학들

다낭대학교 부총장인 레꽝손 박사는 교육훈련부가 훈련 프로그램의 질을 평가하는 것을 고려해 주기를 바란다고 밝혔습니다. 우리는 각 학교가 평균적으로 약 25개의 훈련 프로그램을 가지고 있다고 추산합니다. 인증 센터는 한 번에 5개 프로그램을 평가하므로 25개 프로그램에는 5년이 필요합니다. 이는 학교 프로그램의 인증 주기와 정확히 같습니다(품질 인증 인증서는 5년 동안 유효합니다 - PV). "따라서 25개의 교육 프로그램과 이를 수행할 준비가 된 센터를 갖춘 학교라면 연중 내내 인증을 진행할 수 있다고 할 수 있습니다. 평균 프로그램 비용은 약 3억~4억 동이며, 이를 곱하면 재정 자원이 엄청나게 늘어날 것입니다. 우리가 추진하는 로드맵이 과연 필요한지, 현재 상황에 적합한지 검토해 볼 필요가 있습니다."라고 손 씨는 분석하고 제안했습니다.

다낭대학교 부총장은 "프로그램 품질 평가가 필요하다는 점에는 동의하지만, 모든 프로그램이 인증을 받도록 로드맵을 설정한다면 하루 종일 평가만 하게 될 것입니다. 따라서 교육 프로그램 차원에서 인증 로드맵을 재구축해야 합니다."라고 말했습니다.

등록 정원을 결정하고 규정에 맞지 않게 등록을 조직할 경우의 처벌

교육훈련부 수석감독관인 응우옌 득 꾸엉(Nguyen Duc Cuong) 씨는 2022-2023학년도에 행정감독 6건, 감사 36건, 전문감사 11건을 실시했다고 밝혔습니다. 총 80개 기관을 검사한 결과, 교육부 검사원은 94개 대학 교육기관에 대해 행정 제재 결정 94건을 내렸습니다. 위반 사항 중에서 주목할 점은 등록 정원 결정과 각 단계의 등록 조직이 규정에 맞지 않는다는 것입니다. 아직 전공교육 개설 및 유지를 위한 조건이 확보되지 않은 상태입니다. 훈련 프로그램 표준을 보장하지 않음 각급 교육의 조직 및 관리, 교육 방법이 엄격하지 않아 교육량이 보장되지 않는다. 졸업장 및 자격증 관리 기록이 정확하지 않고, 정보가 완전히 업데이트되지 않았으며, 자격증에 잘못된 기관의 서명이 있습니다...

대학들의 우려에 응답하여, 교육훈련부 품질관리국장인 후인 반 추옹 씨는 대학들이 인증 시행에 대한 로드맵이 포함된 총리의 결정 78을 주의 깊게 연구해야 한다고 말했습니다. 국가는 대학이 5년 주기로 100% 인증을 받도록 서두르지 않습니다.

추옹 씨는 보고서에 따르면 2020년과 비교했을 때 품질 인증을 받은 교육 프로그램 수가 40~50% 증가했으며, 2022년에는 매우 빠르게 증가했다고 말했습니다. "이는 2022년과 2023년에 공인 교육 프로그램, 특히 국제 인증 기관의 인증을 받은 교육 프로그램의 수가 급격히 증가할 것임을 의미합니다. 2023년 7월 말 기준 총 1,200개가 넘는 공인 교육 프로그램 중 399개의 교육 프로그램이 국제 인증 기준을 충족했습니다."라고 추옹 씨는 덧붙였습니다.

순위와 관련하여, 추옹 씨는 법률에 따라 대학 교육 기관의 순위는 전적으로 자발적이라고 강조했습니다. 자격을 갖춘 학교라면 참여할 수 있지만, 일반적으로 순위는 5~10년, 심지어 20년 동안 누적됩니다. 품질관리부장은 "시험 센터를 포함한 모든 학교에서 이 작업을 면밀히 모니터링하고 점검할 것입니다. 내외부적으로 품질을 보장하기 위한 로드맵이 필요합니다."라고 강조했습니다.

Gánh nặng của nhiều trường ?  - Ảnh 3.

품질 관리 부서의 후인 반 추옹(Huynh Van Chuong) 부장은 학교들과 논의했습니다.

인증이 대학에 부담이 되지 않도록 하자 .

품질 보증과 관련하여 호치민시 의과대학 및 약학대학 대학협의회 회장인 Tran Diep Tuan 교수도 이 문제에 대한 의견을 밝혔습니다. "몇 년 전 국제 학술 대회에 참석했을 때, 순위를 매기는 데는 상위권 대학과 하위권 대학, 두 그룹이 있다는 이야기를 들었습니다. 최근 전 세계 대학 소식이 전해졌습니다. 특히 지난 7월에는 한국의 주요 국립대 52곳이 QS 순위 프로그램 참여를 철회했습니다. 순위 체계가 부적절하고 대학의 진정한 질을 저해한다고 판단했기 때문입니다."라고 투안 씨는 말했습니다.

또한 투안 교수에 따르면, 2012년 이후 미국에서 의학과 법학을 전공하는 많은 주요 대학이 순위 시스템에 참여하지 않았다고 합니다. 투안 씨는 기사의 저자를 인용하며 "대학을 상업적 순위에서 벗어나게 하려면 어떻게 해야 할까요?"라고 질문했습니다. 이어서 투안 씨는 현재의 대학 순위에 대해 더 많이 생각해 볼 필요가 있다고 말했습니다.

호치민시 국립대학교 시험 및 교육 품질 평가 센터 소장인 응우옌 꾸옥 찐 박사도 교육 품질 보증 개선에 대한 의견을 밝혔습니다. 친 씨에 따르면 품질 보증은 내부 보증과 외부 보증의 두 부분으로 구성됩니다. 하지만 학교들은 이제 인증과 같은 외부 품질 보증에 더 집중하고 있습니다. 학교는 내부적으로 품질을 보장하는 데 더 많은 주의를 기울여야 합니다.

베트남 대학들은 여전히 ​​주로 수업료에 의존하고 있습니다.

회의에서 교육훈련부 고등교육국장인 응우옌 투 투이는 고등교육에 대한 자원이 여전히 매우 제한적이라고 말했습니다. 최근 몇 년간 대학교육 예산은 약 17조 VND에 불과해 GDP의 0.27%를 차지하지만 실제 지출은 12조 VND에도 미치지 못했습니다. 실제 지출 측면에서 보면 GDP의 0.18%에도 미치지 못하며, 이는 이 지역 및 세계의 다른 국가들에 비해 훨씬 낮은 수준입니다. 베트남 대학들은 여전히 ​​주로 수업료에 의존하고 있습니다.

이 문제에 대해 다낭대학교 레꽝손 부총장은 다음과 같이 말했습니다. "현재 학교의 추세를 보면, 학교 활동에 대한 예산을 확보하기 위해 교육 규모를 확대하고 있습니다. 이로 인해 교육의 질을 보장하기가 매우 어렵습니다. 우리는 심층적인 교육이 아닌 확장적인 방식으로 운영하는데, 이는 단순히 '자신을 잡아먹는' 방식입니다. 장기적으로 볼 때 매우 위험하다고 생각합니다." 이에 손 씨는 대학 교육을 위한 재정적 메커니즘이 필요하다고 생각합니다. 적절한 투자 없이는 학교의 질을 향상시킬 수 없기 때문입니다.

이를 위해 찐 씨는 각 교육 기관과 교육훈련부의 책임성을 강화할 것을 제안했습니다. "자체 평가 대신, 투입 비율, 교육 자원, 연구, 학술 논문 산출량 등 매우 구체적인 데이터를 공개해야 할까요? 현재 3가지 공개 규정이 있지만, 대학이 사회에 공개해야 하는 가장 핵심적인 지표를 명시하고 이를 통해 사회가 모니터링할 수 있도록 해야 합니다."라고 진 씨는 문제를 제기했습니다.

외부 품질 보증과 관련하여, 진 박사는 또한 "인증은 현재 많은 학교에 부담이 되었다"고 말하며, 교육 기관의 인증을 의무화하는 인증 메커니즘을 재검토해야 한다고 제안했습니다. "하지만 이 프로그램을 통해, 강력한 내부 보증 시스템과 프로그램 자체 인증 시스템을 갖춘 교육 기관이 자체 인증 메커니즘을 인정받아야 할까요? 그렇다면 모든 프로그램이 100% 인증받는 대신, 교육 기관 전체가 인증을 받는 것으로 그쳐야 합니다. 그런 다음, 강력한 내부 보증 시스템을 갖춘 일부 기관에 대한 자체 인증 메커니즘을 인정해야 합니다. 이는 전 세계적으로 적용되는 접근 방식으로, 학교의 부담을 줄여줄 것입니다."라고 친 씨는 제안했습니다.


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