토지임대료 가격 결정 지연, 산업단지 인프라 투자 진행에 영향

현재, 지방 내 산업 클러스터(IC)에 대한 투자 및 인프라 건설 진행은 매우 느리며 의회에서 '핫' 이슈로 떠올랐습니다. 부지 정리의 어려움 등 여러 가지 이유 외에도, 법적 절차는 아직도 중복되고 복잡하며 번거롭습니다. 투자자가 약함 2차 투자자를 유치하기 어려운 탓에 인프라 투자자들은 '투자'를 꺼리고... 토지 임대료 결정이 느린 것도 능력 있는 투자자들을 '포기'하고 기다리게 하는 '장벽'이다.

토지임대료 가격 결정 지연, 산업단지 인프라 투자 진행에 영향 단 루크, 단 리, 단 꾸이엔(트리우 썬)의 지방간 산업단지는 2020년에 설립되었으나, 관련 문제로 인해 아직 투자 및 건설 공사가 시작되지 않았습니다.

동반산업단지(탄호아시)는 2018년 10월에 약 20헥타르 규모의 부지에 2,670억 VND 이상의 투자 자본으로 설립되었습니다. 무역 및 노동 자원에 유리한 지리적 위치를 갖춘 이 산업단지는 다음과 같은 산업을 운영함으로써 탄호아시의 산업에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 기대됩니다. 건축 자재, 미연 벽돌 콘크리트 구성 요소를 생산하는 프로젝트 그룹; 광물 가공, 카올린 가공, 액상 유리 생산, 모든 종류의 석재 및 모래 가공; 창고 임대 서비스, 제품 전시, 운송, 모든 종류의 상품 배달; 산업 가공 및 지원 산업 프로젝트 그룹 전기, 전자, 통신, 냉장 분야의 프로젝트 그룹 식품 가공, 목재 가공, 농산물 가공에 관한 프로젝트 그룹; 문구류 프로젝트 그룹...

최초 결정에 따르면, 이 산업단지는 2021년에 완공되어 가동될 예정이며, 주식회사인 도시개발투자공사가 투자합니다. 그러나 2021년 중반에 이 CCN은 일정을 조정해야 했습니다. 새로 승인된 일정에 따르면, 이 프로젝트는 2021년 4분기 말까지 투자, 기본 설계, 부지 허가 및 토지 인도에 대한 법적 절차를 완료할 예정입니다. CCN 인프라는 2022년 1분기부터 2023년 2분기까지 구축되며, 2023년 2분기에 운영을 시작할 예정입니다. 그러나 이 프로젝트는 토지 임대료 결정 문제로 인해 다시 한번 "마감일을 놓쳤다". 다른 절차에서 어려움을 해결한 후, 2022년 1월까지 성 인민위원회는 이 프로젝트를 위한 토지를 임대했습니다. 그러나 지난 2년 동안 토지 평가 문서 작성 문제로 인해 해당 프로젝트는 토지 사용권 인증서를 받지 못했으며, 이로 인해 투자와 건설이 지연되고 있습니다.

산업무역부에 따르면, 다른 많은 산업단지도 토지 사용권 부여의 근거가 되는 토지 임대료 가격 결정이 지연되어 투자 절차가 과거 지연되었고, 프로젝트 실행에 영향을 미쳤습니다. 예를 들어, 투옹닌 산업단지(누쑤언), 콴라오타운 산업단지(옌딘)는 모두 완공까지 1년 이상 걸렸습니다. 빈민산업단지 1단계(빈록)는 2018년 12월에 설립되었으며, 성 인민위원회로부터 12.7헥타르의 토지를 임대받았고, 2023년 6월부터 토지 사용권에 대한 서류를 제출했으나, 토지 사용권 증서를 발급하기 위한 토지 임대료가 결정되기를 기다리고 있는 상태입니다. 쉬안라이 공업단지(토쉬안)는 2020년 3월에 설립되었고, 2023년 4월에 성 인민위원회로부터 토지 임대권을 부여받았습니다. 2023년 6월에 토지 사용권 증서 신청을 제출했지만, 지금까지 증서 부여 근거로 토지 임대료 금액이 결정되지 않았습니다.

토지 임대료 가격 결정의 지연은 토지 사용권 부여와 사업 수행을 위한 기업에 토지 할당의 진행에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 한편, 이는 기본 절차를 완료하고, 2차 투자자를 생산 및 사업에 유치하기 위해 토지 용도를 2차 벼 재배로 전환하는 데 우선권을 부여받은 "소수" 프로젝트입니다.

산업무역부의 통계에 따르면, 45개의 기존 산업단지 중 2개의 산업단지만이 모든 산업단지 인프라를 완료하고 2차 투자 프로젝트를 유치할 자격이 있는데, 바로 타이탕 산업단지(황화)와 반하타운 산업단지(티에우호아)입니다. 산업단지 인프라를 단계적으로 완료하고 2차 투자 프로젝트를 유치할 자격이 있는 산업단지는 3개로, 바로 박황호아 산업단지(황화)입니다. 호아록 산업단지(하우록) CCN 콴라오 타운(옌딘).

위 프로젝트 그룹 외에도 기본적으로 투자 절차를 완료하고, 전체 프로젝트 또는 단계적으로 부지 정리를 완료하고, 성 인민위원회로부터 토지를 할당받고, 토지를 임대받았으며, 기술 인프라에 투자하기 위해 토지 사용권 증서를 신청한 산업단지가 9개 있습니다. 투자절차를 완료하고 부지 정리를 진행 중인 산업단지는 13개이다. 15개 산업단지는 투자절차를 완료하였으나, 아직 부지 인허가를 시행하지 않았습니다. 2개 산업단지는 투자 절차를 완료했지만 부지 정리에 대한 보상을 실시하는 절차를 이행하지 않았습니다. 설립 결정의 유효성을 종료(프로젝트 취소)하는 것을 고려하고 있으며 1개 산업단지는 도인민위원회의 지시에 따라 투자 절차 완료를 일시적으로 중단했습니다. 현재 초기 승인에 따른 기술 인프라 투자 진행 상황을 고려하면, 이들 45개 산업단지 모두 예정보다 뒤처진 상태입니다.

기사 및 사진: Tung Lam

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