토지임대료 가격 결정 지연, 산업단지 인프라 투자 진행에 영향

현재, 지방 내 산업 클러스터(IC)에 대한 투자 및 인프라 건설 진행은 매우 느리며, 의회에서 뜨거운 이슈로 떠올랐습니다. 부지 정리의 어려움 등 여러 가지 이유 외에도, 법적 절차는 여전히 중복되고 복잡하며 번거롭습니다. 약한 투자자 2차 투자자를 유치하기 어려워 인프라 투자자들은 "투자"를 꺼리고 있으며, 토지 임대료가 느리게 결정되는 것도 많은 유능한 투자자들을 "포기"하고 기다리게 만드는 "장벽"입니다.

토지 임대료 가격 결정 지연, 산업단지 인프라 투자 진행에 영향 단 루크, 단 리, 단 꾸이엔(트리외 손)의 지방간 산업단지는 2020년에 설립되었으나, 관련 문제로 인해 아직 투자 및 건설 공사가 시작되지 않았습니다.

동반산업단지(탄호아시)는 2018년 10월에 약 20헥타르 규모의 부지에 2,670억 VND 이상의 투자 자본으로 설립되었습니다. 무역 및 노동력 자원에 유리한 지리적 위치를 갖춘 이 산업단지는 다음과 같은 산업을 운영함으로써 탄호아시의 산업에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 기대됩니다. 건축 자재, 미연 벽돌 콘크리트 구성 요소를 생산하는 프로젝트 그룹; 광물 가공, 카올린 가공, 액상 유리 생산, 모든 종류의 석재 및 모래 가공 창고 임대 서비스, 제품 전시, 운송, 모든 종류의 상품 배달; 산업 가공 및 지원 산업 프로젝트 그룹 전기, 전자, 통신, 냉장 분야의 프로젝트 그룹 식품 가공, 목재 가공, 농산물 가공에 관한 프로젝트 그룹 문구 프로젝트 그룹...

최초 결정에 따르면, 이 산업단지는 2021년에 완공되어 운영을 시작할 예정이며, 주식회사인 도시개발투자공사가 투자합니다. 그러나 2021년 중반에 이 CCN은 진행 상황을 조정해야 했습니다. 새로 승인된 일정에 따르면, 이 프로젝트는 2021년 4분기 말까지 투자, 기본 설계, 부지 정리 및 토지 인도에 대한 법적 절차를 완료할 예정입니다. CCN 인프라는 2022년 1분기부터 2023년 2분기까지 건설되어 2023년 2분기에 가동될 예정입니다. 그러나 이 프로젝트는 토지 임대료 결정 문제로 인해 다시 한번 "마감일을 놓쳤습니다". 다른 절차의 어려움을 해결한 후, 2022년 1월에 성 인민위원회는 이 프로젝트를 위한 토지를 임대했습니다. 그러나 토지 평가 서류 작성 문제로 인해 지난 2년 동안 토지 사용권 증명서가 발급되지 않아 투자와 공사가 지연되고 있습니다.

산업통상부에 따르면, 다른 많은 산업단지도 토지 사용권 부여의 근거가 되는 토지 임대료 가격 결정이 지연되어 투자 절차가 과거에도 지연되어 프로젝트 시행에 영향을 미쳤다. 예를 들어, Thuong Ninh 산업단지(Nhu Xuan), Quan Lao Town 산업단지(Yen Dinh)는 모두 완공까지 1년 이상 걸렸다. 빈민산업단지 1단계(빈록)는 2018년 12월에 설립되었으며, 성 인민위원회로부터 12.7헥타르의 토지를 임대받았고, 2023년 6월부터 토지 사용권에 대한 서류를 제출했으나, 토지 사용권 증서를 발급하기 위한 토지 임대료가 확정되기를 기다리고 있는 상태입니다. 쉬안라이 산업단지(토쉬안)는 2020년 3월에 설립되었고, 2023년 4월에 성 인민위원회로부터 토지 임대권을 부여받았습니다. 2023년 6월에 토지 사용권 증서를 신청했지만, 지금까지 증서 부여의 근거가 될 토지 임대료 금액은 확정되지 않았습니다.

토지 임대료 가격 결정이 지연되면서 토지 사용권 부여 및 사업 수행을 위한 토지 할당이 진행되지 못하고 있습니다. 한편, 이들은 기본 절차를 완료한 "소수" 프로젝트로서, 프로젝트를 시행하기 위해 2차 투자자를 유치하여 2차 벼농사 용도 전환에 우선권을 부여합니다.

산업통상부 통계에 따르면, 설립된 45개 공업단지 중 현재 2개 공업단지만이 공업단지 인프라를 모두 완료하여 2차 투자 프로젝트 유치 자격을 갖추었습니다. 즉, 타이탕 공업단지(황호아)와 반하타운 공업단지(티에우호아)입니다. 3개 공업단지는 공업단지 인프라를 단계적으로 완료하여 2차 투자 프로젝트 유치 자격을 갖추었습니다. 즉, 박황호아 공업단지(황호아)입니다. 호아록(Hoa Loc) 산업단지(하우록); CCN 마을인 꽌라오(옌딘).

위 프로젝트 그룹 외에도 기본적으로 투자 절차를 완료하고, 전체 프로젝트 또는 단계적으로 부지 정리를 완료하고, 성 인민위원회로부터 토지를 할당받고, 토지를 임대받았으며, 기술 인프라에 투자하기 위해 토지 사용권 증서를 신청 중인 산업단지가 9개 있습니다. 투자절차를 완료하고 부지정리를 진행 중인 산업단지는 13개이다. 15개 산업단지는 투자절차를 완료하였으나, 아직 부지 인허가를 받지 못했습니다. 2개 산업단지는 투자절차를 완료하였으나, 부지정리에 따른 보상절차를 이행하지 않고 있습니다. 설립결정의 효력을 종료(사업철회)하는 것을 검토 중이며, 1개 산업단지는 도인민위원회의 지시에 따라 투자절차 완료를 잠정적으로 중단했습니다. 현재 초기 승인에 따른 기술 인프라 투자 진행 상황을 고려하면, 이들 45개 산업단지 모두 예정보다 뒤처진 상태입니다.

기사 및 사진: Tung Lam

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