하우 파오가 회장인 푹손 그룹에서 발생한 사건은 계약자가 투자자들과 공모하여 정보를 얻어 매우 높은 가격으로 입찰을 따낼 기회를 얻은 전형적인 사례입니다.
경찰수사청은 Phuc Son Group 주식회사 사건과 관련된 41명의 피고인을 기소하고 수사를 완료하면서, 수년간 모든 계층의 자산 평가 위원회가 평가 기업의 자산 평가 결과를 프로젝트 투자 기업이 국가에 대한 재정적 의무를 이행하도록 요청하고 의사 결정의 근거로 사용해 왔다고 밝혔습니다.
그러나 평가업무가 진행되는 과정에서 평가업체에 참여하는 일부 개인(기업 임원, 감정인 등)이 자산평가의 적정한 운영을 왜곡하는 주체의 영향을 받아, 잘못된 위치나 유사한 가치의 자산을 고의로 비교 표본을 수집해 평가의 기초로 삼아 국가에 납부해야 할 금액을 줄이는 등의 부정적인 행위를 저질렀습니다.
이를 근거로 자산평가위원회는 기업이 규정된 금액보다 낮은 금액으로 국가에 대한 재정적 의무를 이행하고, 불법적으로 이익을 취하거나 국가와 조직에 재산 피해를 끼쳤다는 것을 승인하고 요구했습니다.
조사 기관은 건설 투자 및 입찰에 관한 법률에 따라 프로젝트 투자자 및 건설 계약자로 선정된 기업은 자기자본 수입이 있어야 하며, 총 프로젝트 투자액과 참여하는 입찰 패키지의 가치를 보장해야 한다고 규정되어 있다고 생각합니다.
이러한 요건과 규정에 부합하는 재무능력을 갖추기 위해, 일부 기업의 담당자들은 감사법인의 담당자들과 공모하여 매출과 자본에 대한 자료를 위조하고 부풀려냈으며, 이로 인해 기관, 조직, 프로젝트 투자자들은 조건과 능력을 갖추지 못한 기업을 투자자 및 계약자로 선택하게 되었습니다.
이로 인해 프로젝트와 건설 공사가 일정에 맞춰 완료되지 않거나, 지연되거나, 하청이 이루어지게 되고, 국가와 기관의 자산이 손상, 손실, 낭비되는 일이 발생합니다.
Phuc Son 그룹과 관련 기업에서 발생한 사례는 건설 계약자가 프로젝트 투자자와 공모, 음모, 결탁하여 입찰 패키지를 공개, 정보 제공 및 추정하여 기업이 추정 입찰 패키지 가격에 가까운 매우 높은 가격으로 입찰을 따낼 수 있는 조건과 기회를 제공한 전형적인 사례입니다.
투자자는 각 부처와 지방자치단체에서 발표한 원자재 단가를 기준으로 견적을 작성하였지만, 실제 원자재 시장가격에는 관심을 두지 아니하고, 그로 인해 매우 높은 비용으로 견적을 작성하여 경제성이 없고, 국가와 기관의 재정적 손실을 초래하였습니다.
조사 기관의 권고
위 상황에 대해 공안부 산하 수사경찰청은 몇 가지 의견을 제시했습니다. 따라서 재무부는 자산평가위원회(지방 및 부처)에서 자산평가 및 국가자금 징수의 근거로 활용하는 컨설팅 기업의 자산평가 활동을 조직하여 관리하고, 면밀히 감독하고, 홍보하는 것이 좋습니다. 이는 주체의 개입 및 평가 결과의 왜곡으로 인해 국가 및 기관 자산에 피해가 발생하는 것을 방지하기 위한 것입니다.
재무부는 사업투자자 및 시공자로 선정되기 위해 유관기관으로부터 승인 및 인정받은 재무능력으로 사용되는 기업의 수입, 지출, 자본 등에 대한 재무제표를 확인하는 감사법인의 감사활동 결과를 감사하고 엄격히 통제하여, 사업투자자 및 시공자로 선정되기 위한 실제 능력을 부풀리기 위해 주체가 개입 및 영향을 미쳐 사업의 수행이 보장되지 않고, 지연되거나 하도급되는 상황이 발생하여 국가 및 기관의 자산이 손실되고 낭비되는 것을 제한할 것을 건의합니다.
조사기관은 건설부가 사업항목의 추산가격이 시장가격에 따른 실제원가와 일치하도록 건설규범 및 단가와 관련된 법률규정을 개정·보완하는 방안을 연구, 평가하고 자문할 것을 권고한다. 이를 통해 사업건설을 시행하는 기업이 국가자산의 손실을 피하면서 최대한의 절감효과를 거두어 이익을 낼 수 있는 원칙을 확립할 수 있다.
또한 조사기관은 재정부와 각 도 인민위원회에 사건에서 결론난 바와 같이 위반 행위를 저지른 평가 및 입찰 컨설팅 회사에 대한 행정 제재(영업 정지, 평가 및 입찰 컨설팅 서비스 수행 자격 증명서 취소 등)를 검토할 것을 권고했습니다.
하우파오 관련 전직 도당 서기 5인의 범죄 행위
하우파오 사건에서는 수천 권의 붉은 책, 500냥이 넘는 금, 고급 승용차 등이 압수되고 압류되었습니다.
하우 '파오'는 빈푹성 전 장관 황티투이란에게 3차례에 걸쳐 돈을 줬다.
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출처: https://vietnamnet.vn/canh-sat-dieu-tra-kien-nghi-nhieu-van-de-quan-trong-sau-vu-hau-phao-2382228.html
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