토지법을 개정할 때에는 소수민족 지역의 토지 정책에 주의를 기울여야 한다.

Phan SươngPhan Sương26/12/2023

제6차 회기에서 토지법(개정) 초안에 대한 의견 제시를 한 국회 의원들은 소수 민족을 위한 토지 정책은 헌법에 따른 적절한 권한을 보장하고 이 매우 중요한 정책에 대한 국회의 책임을 명확히 보여주기 위해 국회에서 결정되어야 한다고 제안했습니다. [캡션 id="attachment_604828" 정렬="정렬센터" 너비="768"] 영어: Ms. Nguyen Thi Thuy (Bac Kan 성 국회 의원)[/caption] 토지법 초안(개정)은 지원을 받는 주체, 지원되는 위치 정부는 각급 인민위원회와 인민위원회에 지원 정책과 이를 이행할 책임을 부여한다. 그러나 응우옌 티 투이(박칸 대표단)에 따르면, 지원 정책의 수혜 대상은 빈곤 또는 빈곤에 준하는 가구이기는 하지만 소수 민족 개인이며, 소수 민족 지역이나 산악 지역에 거주하지 않는 개인입니다. 투이 여사는 이 지역에 구획된 3,434개 코뮌의 범위를 벗어나면 지원 정책을 누릴 수 없을 것이라고 설명했습니다. 한편, 제13기 당중앙위원회 제18호 토지문제 결의에서는 소수민족에 대한 지역적 차별문제를 제기하지 않았다. 따라서 여성 대표는 중앙결의안의 정신을 올바르고 완전하게 제도화하기 위해 이 문제를 계속해서 주의 깊게 연구할 것을 제안했습니다. 상속, 증여 및 토지 사용권 양도와 관련하여 응우옌 티 투이 여사는 초안 법안은 2차 토지 지원을 받은 사람은 같은 상속 계통의 사람에게만 토지 사용권을 상속, 증여 또는 양도할 수 있도록 규정하고 있으며, 이 사람은 자신과 동일한 상황을 갖춰야 한다고 말했습니다. 즉, 빈곤 또는 빈곤에 가까운 가구에 속하는 소수 민족이어야 하며, 처음으로 토지 지원을 받았지만 현재 토지가 없거나 한도에 비해 토지가 부족해야 합니다. 응우옌 티 투이 대표는 소수 민족을 위한 토지 지원 정책을 보다 효과적으로 시행하기 위해 토지 기금을 보존하는 정책을 설계하는 것은 매우 좋은 생각이라고 말했지만, 이 규정의 실행 가능성을 고려해야 한다고 제안했습니다. 구체적으로 위 사례에서 토지 지원을 받은 사람의 사례를 언급하면서, 투이 씨는 이 사람이 토지 지원을 받은 후 아이를 낳고 세상을 떠날 때까지 이 땅에서 온 가족과 함께 살았으며, 이 땅은 베트남 전통에 따라 온 가족이 살았던 곳이며 조상을 제사 지내는 곳이라고 말했습니다. 본인이 사망한 후, 규정된 경우에 해당하지 아니하는 가족 구성원이 평생 그 가족에게 귀속되어 있던 토지는 국가가 이 정책에 따라 환수한다. 따라서 박칸 지방 대표는 이 정책의 시행에 대해 우려를 표명했습니다. 토지 회복 정책이 시행되면 새로운 사회적 문제와 불만이 발생할 수 있으며, 우리는 이를 해결하기 위해 토지법을 개정하려고 노력하고 있습니다. 응우옌 티 투이 여사는 각 기관이 이 문제의 영향을 더욱 신중하게 평가해야 한다고 제안했습니다. Le Thi Thanh Xuan 대표(Dak Lak 대표단)는 이번에 국회에 제출된 법안 초안에 "신앙"이라는 단어가 추가되었을 때 동의를 표명했습니다. "신앙은 국가가 토지를 할당하고 민족 집단의 관습, 관행, 신앙과 관련된 국가적 문화적 정체성을 보존하기 위해 토지 사용권을 인정한 사람들의 공동체"입니다. [캡션 id="attachment_604835" 정렬="정렬센터" 너비="768"] Le Thi Thanh Xuan(닥락성 국회 의원)[/caption] 한 단어만 추가한 것이지만, Xuan 씨에 따르면 이는 토지가 사람들의 물질적, 정신적 삶에서 갖는 의미와 중요한 역할을 충분히 반영하고 있으며, 당, 국가, 국회가 소수 민족 사람들에 대한 깊은 관심을 보여주고 있습니다. 전통적으로 소수민족 사회, 특히 중부 고원지대 사람들에게 토지는 단순히 물질적 가치를 가져다주는 자원이 아니라, 무엇보다도 재산권, 사회적 지위, 특히 영성을 상징합니다. 토지정책이 바뀌면 사람들의 생활공간과 문화적 전통에 큰 영향을 미치게 되고, 이로 인해 전통문화가 점차 사라지게 됩니다. 레 티 탄 쑤언 대표는 토지법 초안(개정)의 정책이 소수 민족의 토지 문제를 해결하는 기본 전제가 될 것이라고 제안했습니다. 소수민족의 공동체 활동을 위한 토지를 보장하는 정책을 가질 국가의 책임에 관한 규정과 관련하여, 이는 국가의 강력한 통합과 발전이라는 맥락에서 독특한 전통문화 가치를 보존하고 증진할 수 있는 조건을 갖춰야 한다는 국민의 기대에 부응하는 극히 필요한 규정입니다. 그러나 레 티 탄 쑤언 대표에 따르면, 초안법의 이 조항은 여전히 ​​일반적인 내용이고, 어떤 경우, 어떤 조건 하에서 국가가 토지를 할당하고 토지 이용권을 인정하는지가 명확하지 않습니다. 더욱이, 새로 제정된 법률안은 농경지만을 규제할 뿐, 문화 및 종교 활동에 사용되는 다른 토지는 언급하지 않았습니다. 따라서 주거 목적으로 다른 유형의 토지를 포함하도록 규정을 확대하는 것이 제안됩니다. 동시에 이 정책의 실행 가능성을 보장하기 위해 정부에 특정 규정을 제공하도록 할당하는 것이 제안됩니다. 레 티 탄 쑤언 여사는 또한 소수 민족을 위한 토지 정책은 국회에서 결정되어야 한다고 권고했습니다. 초안 법안은 이 정책을 규제하기 위해 별도의 장 또는 적어도 별도의 절을 할애해야 합니다. " 국회의 소수민족 토지 정책 규제는 헌법이 규정한 대로 올바른 권한을 보장할 뿐만 아니라, 이 중요한 주요 정책에 대한 국회의 책임을 분명히 보여줍니다. 이는 확실히 소수민족 토지에 대한 법률 시스템을 구축하는 데 있어 이정표이자 큰 진전이 될 것입니다 ." 쉬안 여사는 강조했습니다. 다크락의 여성 대표에 따르면, 이는 당과 국회, 정부가 소수 민족에 관심을 기울이고 있다는 가장 확실한 증거이며, 위대한 국가적 단결을 구축하는 목표에 크게 기여하고 있습니다.

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