디엔비엔에서 정년 전에 은퇴하고 특히 어려운 분야(수당 0.7)에서 일한 간부와 공무원에 대한 제도를 해결하는 데 구체적인 어려움이 있음을 언급하면서, 디엔비엔성 당 위원회 상임위원회 위원이자 조직위원회 위원장인 Pham Khac Quan 동지는 디엔비엔이 현재 재선되지 않거나 재임명되지 않거나 직장을 그만두고 자의로 은퇴한 간부에 대한 제도 및 정책에 관한 정부령 2024년 12월 31일자 177/ND-CP호의 규정을 시행하고 있다고 말했습니다. 정치 체제의 조직 배치를 시행하는 간부, 공무원, 공공 직원 및 군대에 대한 정책 및 제도에 관한 2024년 12월 31일자 법령 제178/2024/ND-CP호; 내무부의 2025년 1월 17일자 회람 01/2025/TT-BNV는 정치 체제의 조직 편성을 시행하는 데 있어 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 위한 정책 및 제도 시행에 대한 지침을 제공했지만, 주체를 파악하고 정책을 적용하는 데 매우 어렵고 문제가 있는 것으로 나타났습니다.
동지 Pham Khac Quan은 제169조의 규정을 명확히 밝혔습니다. 2019년 노동법 제219조 1항 및 2020년 11월 18일자 정부령 제135/2020/ND-CP호에 따라 지역 수당이 0.7 이상인 곳에서 15년 이상 근무한 근로자는 5년 일찍 퇴직할 수 있습니다. 이 규정에 따르면, 디엔비엔성에는 지역 수당 계수가 0.7인 지역(투아추아, 디엔비엔동, 므엉네, 남포 등)의 많은 지구 단위 공무원이 있으며, 이들은 은퇴 자격이 있습니다(135/ND-CP 법령 부록 II에 따라 더 낮은 연령으로 은퇴).
그러나 실제로 이 지역의 대부분 개인은 더 낮은 연령에 은퇴하기를 원하지 않기 때문에 기관과 단위에서는 공무원이 정상 은퇴 연령(부록 I - 법령 제135/2020/ND-CP호에 규정됨)에 도달할 때까지 일할 수 있도록 계속해서 일자리를 마련하고 있습니다.
디엔비엔 성은 177/2024/ND-CP 법령에 따른 간부 제도를 시행할 때, 177호 법령에서 낮은 연령에 은퇴하지 않는 계수 0.7(어려운 지역) 지역에서 일하는 간부(135/2020/ND-CP 법령 부록 II에 규정)가 177/2024/ND-CP 법령의 제도 및 정책의 적용을 받을 자격이 있는지 여부를 명확하게 규정하지 않았다는 것을 발견했습니다.
마찬가지로, 디엔비엔에서 15년 이상 불우한 지역에서 근무한 간부 및 공무원(수당 0.7)이 법령 178/2024/ND-CP에 따라 은퇴를 원하는 경우 해당 정책을 정착시키는 것이 현재 매우 어렵습니다.
디엔비엔성 당위원회 전 상임 부서기였던 당쑤언빈 동지의 사례를 살펴보면, 그는 2025년 2월 17일에 성 당위원회 상임위원회로부터 178호 법령에 따라 사회 보험과 지원을 받기 위해 조기 퇴직하라는 결정 6025-QD/TU를 받았지만, 2025년 3월 28일에 성 당위원회 상임위원회는 당쑤언빈 동지의 퇴직 결정을 취소하고 업무를 이전한다는 결정을 내렸습니다.
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쩐꾸옥끄엉 동지, 디엔비엔성 당위원회 서기, 당중앙위원회 위원, 쩐꾸옥끄엉 동지는 2025년 2월 12일 오후 디엔비엔성 당위원회가 주최한 간부 조기 은퇴에 대한 결정 발표 회의에서 연설했습니다. |
"당쑤언빈 동지는 지방부 및 지부급 주요 간부 및 지도자 중 한 분으로, 지방의 기구 정비 및 효율화 시행을 지원하기 위해 법령 178호에 따라 조기 퇴직을 주도했습니다. 그러나 정부 법령 135/2020/ND-CP 부록 II의 규정에 따라 빈 동지는 적정 연령(수당 계수 0.7인 지역에서 17년 8개월 근무)에 도달하면 퇴직할 수 있으며, 법령 178호 규정에 따른 수당을 받을 자격이 없습니다. 따라서 빈 동지는 계속 근무하겠다는 의사를 표명했고, 지방 당위원회의 승인을 받았습니다."라고 팜칵꾸안 동지는 말했습니다.
당쑤언빈 동지의 구체적인 사례를 통해, 디엔비엔성 당위원회 조직위원회는 수당계수 0.7 지역에서 근무하는 간부와 공무원들의 생각과 열망을 검토하고 파악한 결과, 이 지역의 간부들이 법령 178에 따라 정착하는 것이 실제로 매우 어렵다는 것을 발견했습니다.
당쑤언빈 동지의 사례를 인용하여, 파므칵꾸안 동지는 제1부록 1, 법령 135/2020/ND-CP에 따라 빈 동지가 은퇴하고 약 15억 VND의 보조금을 받을 수 있을 것이라고 말했습니다. 하지만 제2부록, 법령 135/2020/ND-CP에 따라 시행된다면, 빈 동지는 혜택을 받지 못한 채 은퇴할 수밖에 없을 것입니다.
따라서 위에서 분석한 두 가지 적용 방법을 살펴보면, 기구의 배치와 효율화를 구현할 때 어느 부록이 개별 직원에게 더 우수하고 조직에 더 편리한지 분명해질 것입니다. 게다가 빈 동지의 경우를, 178호 법령에 따라 조기 퇴직을 원하는, 같은 연령대이고 유리한 지역에서 일하는 간부들의 경우와 비교해 보면, 어려운 지역의 간부들에게 이 제도를 적용하는 것이 얼마나 부적절한지 더욱 확실하게 알 수 있습니다.
조기 퇴직을 희망하는 간부들을 위한 정책 시행이 정확하고, 완전하며, 편리하고, 일관성 있게 이루어지도록 하기 위해 디엔비엔성 당위원회는 중앙조직위원회와 내무부에 2025년 3월 25일자 법령 178/2024/ND-CP와 법령 67/2025/ND-CP의 주제를 확대하고 명확하게 하는 방향으로 보다 구체적이고 명확한 지침을 제공해 줄 것을 요청했습니다. 이 법령들은 법령 178의 여러 조항을 개정 및 보완한 것입니다.
Pham Khac Quan 동지는 지역 사회를 활성화하고 15년 이상(수당 0.7) 불우 지역에서 일한 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자가 자발적으로 조기 퇴직을 하도록 장려하기 위해 중앙 정부가 법령 135/2020/ND-CP 부록 I 또는 부록 II에 따라 근로자가 조기 퇴직을 선택할 수 있도록 규정을 공개할 것을 제안했습니다.
기자가 이 기사를 쓰는 동안, 그는 디엔비엔 성의 어려운 지역에서 일했거나 일하고 있는 공무원과 공무원들로부터 많은 의견을 받았습니다. 그들은 모두 중앙 정부, 부처 및 지부가 부록 I, 법령 135/2020/ND-CP의 규정에 따라 조기 퇴직을 선택할 수 있도록 규정을 개방하는 것을 고려해 주기를 바란다는 의견을 공유했습니다.
출처: https://nhandan.vn/can-mo-quy-dinh-cho-can-bo-cong-chuc-o-vung-dac-biet-kho-khan-duoc-lua-chon-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi-post870044.html
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