경제 전문가에 따르면, 사경제를 발전시키려면 국가가 개혁을 추진하고 제도를 개선하여 돌파구를 마련하고 사기업의 발전을 촉진해야 합니다.
개발의 원동력
중앙정책 및 전략위원회 상임위원회 부위원장인 타이 탄 꾸이 씨는 40년이 넘는 혁신을 통해 당의 사적 경제에 대한 관점과 정책이 명확하고 정확하게 확인되었으며, 사적 경제가 경제의 중요한 원동력이며 법으로 금지되지 않은 모든 부문과 분야에서 발전하도록 장려한다고 말했습니다.
실제로 민간 경제 부문은 가장 인구가 많은 부문이 되었으며, 베트남 경제에 가장 크게 기여하는 부문이 되었습니다. 이 지역에는 94만 개가 넘는 기업이 있는데, 이는 전체 기업 수의 약 98%를 차지하며, 예산 수입의 30%, GDP의 50% 이상, 총 투자 자본의 56% 이상을 기여하며, 노동 인구의 85%에게 일자리를 창출합니다.
현재 베트남에서는 Vingroup, Masan, Sun Group, Vietjet, Thaco, TH 등 많은 대형 민간기업이 지역 및 글로벌 수준에 도달하여 베트남 국민에게 자부심을 가져다주는 브랜드가 되었습니다. 게다가, 전국의 모든 지역에 걸쳐 500만 개가 넘는 개별 사업 가구도 경제 성장, 일자리 창출, 소득 증가, 혁신 촉진, 빈곤 감소, 사회적 안정을 위해 많은 중요한 기여를 하고 있습니다. 그러나 그 기여도가 커지고 있음에도 불구하고 민간경제는 여전히 발전을 저해하는 많은 장벽에 직면해 있으며 규모와 경쟁력 면에서 돌파구를 마련하지 못하고 있습니다.
한편, 전 국회 의원이자 전 총리 경제 자문 위원회 위원장인 응우옌 둑 끼엔 박사도 민간 경제 부문이 예상대로 발전하지 못한 두 가지 주요 이유를 지적했습니다. "우선, 부처와 지방자치단체의 관리 시스템은 사회주의 중심의 시장경제 모델에 따라 실제로 혁신되지 않았습니다. 부처의 관리가 여전히 기업의 자본 자원 관리 및 동원에 직접 개입하는 구걸과 기부의 메커니즘에 크게 기반을 두고 있습니다. 게다가 국가를 대표하고 토지와 같은 국가에 중요한 자원을 보유한 지방 관리 기구도 국가를 효과적으로 관리하고 개발하는 대신 구걸과 기부의 형태로 관리합니다. 예를 들어, 통계청의 관리 기관인 기획투자부(구)는 민간 부문의 기여를 구체적으로 발표한 적이 없고 비국가 경제 부문에만 포함시켰습니다. 이로 인해 정책 결정이 불분명하고 모호해져 국가의 지원 정책의 효과가 감소합니다.
둘째, 비국가 경제부문은 대부분 소규모 영세기업과 개인사업자로 구성되어 있어 생산 및 경영 효율성과 제품가치사슬 참여 능력이 낮습니다. 국가 및 지역적 규모에 도달한 기업은 극소수에 불과합니다. 그 이유는 모든 기업이 가족적 규모에서 시작되었으며, 경영방식이 시대에 뒤떨어졌기 때문이다. 제한된 자본 동원 능력 "새로운 기술을 파악하고 흡수할 지식과 인적 자원이 충분하지 않습니다."라고 Nguyen Duc Kien 박사는 말했습니다.
마찬가지로, HUBA 회장인 응웬 응옥 호아 씨는 현재 사기업의 역량을 방해하는 문제는 다음과 같다고 말했습니다: 투입 요소, 토지, 기술, 행정 절차에 대한 접근의 어려움... 많은 기업들이 수년간 지속되는 행정 절차로 인해 투자나 생산 및 사업 확장이 불가능하다고 불평합니다.
산업별 분류 지원
응웬 응옥 호아 씨에 따르면, 우리가 사적 경제를 발전시키고 싶다면, 우리는 더 개방적인 메커니즘으로 사적 경제를 지원하는 정책의 실행을 촉진해야 합니다. 지원 정책은 수혜자가 사기업이 되도록 더 구체적이어야 합니다. 국가는 각 부처, 지부, 기관 및 지방자치단체에 대한 KPI(성과 평가 지표)를 설정하고 실행 효과를 측정하고 평가할 수 있습니다.
"기업들은 당국이 개입하여 민간 경제의 어려움과 장애물을 해결하기를 진심으로 바랍니다. 또한 민간 기업도 지원 정책을 시행할 때 그룹과 산업별로 명확하게 분류해야 하며, 선도적, 대규모, 잠재력이 강한 기업에 대한 별도의 정책이 있어야 하며, 중소기업과 기업 가계에 대한 정책이 있어야 합니다. 반면, 관리 기관은 아직 효과가 없는 정책을 검토하여 조정하고 개선해야 합니다. 앞으로 1~2년 동안 공공 투자의 선도적 역할이 매우 중요합니다. 기업은 투명하고 공개적이며 명확한 방식으로 공공 투자 소스에 접근할 수 있기를 바랍니다."라고 응웬 응옥 호아 씨가 말했습니다.
응우옌 덕 끼엔 박사에 따르면, 사적 경제 지원에 대한 결의안을 수립하고 이행하기 위해서는 먼저 사적 경제의 돌파구를 마련하기 위해 조직을 변화시키는 것이 필요합니다. "돌파구를 만들려면 효과적인 행정 개혁을 추진하고 투명한 투자 환경을 개선해야 합니다. 가장 중요한 것은 사적 경제에 대한 사회의 인식을 바꾸는 것입니다. 국가는 더 열린 시각을 가져야 하며 기업과 기업가를 부당한 여론으로부터 보호할 책임이 있어야 합니다. 반대로 기업도 비공식적인 사고방식을 버리고 더 현대적이고 개방적인 기업 지배 구조를 구현하여 국가의 공동 경제 발전에 헌신해야 합니다." 응우옌 둑 키엔 박사가 제안했습니다.
앞으로 기업 커뮤니티를 원활하게 운영하고 두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위해 많은 기업에서 전담 솔루션을 제안하기도 했습니다. 빈즈엉성 상공연합회 회장인 마이 후 틴(Mai Huu Tin) 씨는 기업이 세 가지 핵심 솔루션에 집중해야 한다고 말했습니다. 즉, 허가 요청과 양보의 필요성을 없애기 위해 전자 정부를 적극적으로 적용하고, 데이터 정확도를 높이기 위해 기술을 적용하고, 교육에 집중하는 것입니다. 이는 사회의 모든 자원을 동원하여 민간 경제를 발전시키는 데 앞장서는 핵심 솔루션입니다.
한편, 남타이썬수출입주식회사의 쩐 비엣 아인 사장은 경영 기관은 민간 기업, 특히 중소기업을 지원하기 위한 솔루션이 필요하다고 말했습니다. 구체적으로, 투자, 자본 공급, 행정 개혁 등의 어려움을 해소하여 개별 가계 기업, 중소기업 집단의 발전을 지원합니다. 국가는 각 집단, 각 산업별로 대화를 조직하여 중소기업이 겪고 있는 어려움을 경청하고 이해합니다. 국가는 새로운 규정을 일련으로 발행하지 않고도 기존의 법률 문서나 기업 지원 법률을 통해 이 집단을 구체적으로 지원합니다.
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