화학산업을 발전시키기 위해서는 적절하고 선택적인 투자정책이 필요합니다.

국회 사무 총장 부이 반 쿠옹은 방금 화학물질법(개정안) 초안에 대한 국회 상임위원회의 결론을 발표하는 문서 번호 4255/TB-TTKQH를 발표했습니다.

화학물질법 개정안에 대한 의견 - 사진: QH

국회 상임위원회는 화학물질법(개정안) 초안 작성 과정과 과학 기술환경위원회 상임위원회의 예비심사 보고서를 높이 평가했습니다.

국회 상임위원회는 정부에 국회의장 과 국회 상임위원회 위원들의 의견을 수렴하고, 과학기술환경위원회 상임위원회의 예비검토보고서를 검토하여 법률안을 완성하여 국회에 제출할 것을 요청했습니다.

특히 다음과 같은 몇 가지 문제에 초점을 맞춥니다. 첫째, 당의 화학공업 발전에 대한 관점과 정책을 지속적으로 점검하고 충분히 제도화하며, 경제의 기초 생산 자재 수요를 충족시키고, 자원을 우선시하며, 화학 물질을 포함한 기초공업의 우선 분야를 발전시킬 수 있는 강력한 인센티브 메커니즘과 정책을 갖춥니다.

기초화학품, 석유화학제품, 제약품, 비료 등의 개발을 우선시하고, 농업생산, 농림수산물 가공에 이바지하는 화학공학, 생명공학 등의 개발을 장려한다. 2030년까지 물 안보와 댐 및 저수지의 안전을 확보하고 2045년까지의 비전을 제시하는 정치국 결론 제36-KL/TW(2022년 6월 23일자)와 특히 수원을 오염시키는 독성 화학물질의 사용을 금지하는 로드맵을 개발하고 이행하는 것에 관한 연구 및 제도화, 그리고 기후 변화에 대한 선제적 대응, 자원 관리 강화 및 환경 보호에 관한 제11차 중앙위원회 제7차 회의 결의안을 지속적으로 이행하는 것에 관한 정치국 결론 제81-KL/TW(2024년 6월 4일자)를 연구 및 제도화한다. 특히 녹색 전환, 순환 경제, 공평한 에너지 전환을 이행해야 한다는 요구 사항을 명시한다.

화학법 프로젝트(개정)는 많은 전문적 내용을 담고 있는 전문법입니다. 따라서 법률 프로젝트의 질을 보장하기 위해, 권력 통제, 법률 제정 업무에서의 부패와 부정성 방지 및 퇴치에 관한 정치국 규정 2024년 6월 27일자 178-QD/TW호를 검토하고 엄격히 이행하는 것이 좋습니다. 관련 국가관리기관의 기능과 업무에 관한 법률안의 조항을 지속적으로 연구하고 구분한다.

둘째 , 법률 개정의 목적과 요구에 부응하기 위해 규제 범위와 적용 주체를 지속적으로 검토하여 화학 활동 관리에 법적 공백이 발생하지 않도록 하고, 화학물질에 관한 국제 조약 및 협약과의 적합성 및 적합성을 확보한다. 심사기관의 의견에 따라 서류를 충분히 보완합니다. 개념과 기술 용어를 검토하여 완전히 설명하고, 명확성과 이해의 용이성을 확보하고, 중복을 피하며, 불필요한 개념을 제시하지 않습니다.

일관성과 법률 체계의 통일성을 확보하기 위해 다른 법률과의 갈등, 중복 및 부적절성을 검토하고 해결합니다. 특히, 예비 검토 보고서와 첨부 부록에 언급된 법률, 즉 법률문서공포법, 국제조약법, 투자법, 계획법, 건설법, 환경보호법, 약학법, 민방위법, 정부조직법, 외국무역관리법 및 기타 관련 법률을 검토합니다.

실무에서 안정적으로 검증되고 적용된 내용을 바탕으로 법안 초안의 구체성을 극대화합니다. 실행 가능성을 보장하고 적용 시 문제를 방지하기 위해 법률 적용 및 집행 조항에 대한 규정을 검토합니다. 법률에는 반드시 필요한 내용만 포함하고, 법령 공포에 관한 법률을 준수하며, 법률 적용의 일관성을 확보하고, 다른 법률에 규정된 세부 내용을 정부, 부처, 지자체의 권한으로 규정하지 않습니다.

셋째 , 당의 관점과 정책을 전면적으로 구체화하는 기초 위에서 화학분야 국가정책 규정을 지속적으로 검토하고 완벽화한다. 화학산업을 발전시키기 위한 적절하고, 선택적이고, 집중적이며, 핵심적인 투자 정책을 갖춥니다. 국가의 우대정책과 국가의 투자정책을 명확히 구분합니다. 정책은 실제 적용이 가능하고 실행 가능성이 보장되도록 법률 초안에 구체적으로 명시되어야 합니다.

넷째 , 화학산업 발전전략 및 화학산업 발전전략 수립·시행 책임, 화학사업, 중점화학산업부문 투자유치 지원책, 화학컨설팅 활동 및 화학컨설팅 조건, 화학활동관리, 특히 금지화학물질 및 상품제품 중 유해화학물질의 생산·수출입 등에 대한 심사기관의 의견을 검토·명확화·흡수·보완하고, 화학활동관리 위반에 대한 제재를 강화한다. 예비심사보고서에는 화학물질의 안전, 화학물질의 국가관리 등 많은 내용이 명시되어 있습니다.

국회 상임위원회는 정부에 2024년 9월 27일까지 법률안 초안을 작성하여 과학기술환경위원회에 송부하고, 정식 검토를 거쳐 제15대 국회 8차 회기에서 국회에 제출하도록 초안 작성 기관 및 관계 기관에 지시해 줄 것을 요청했습니다.

출처: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html