국가가 주문한 영화를 홍보하는 데 비용이 들지 않습니다.
국가 예산으로 영화를 제작하고 배포하는 것에 대한 이야기는 오랫동안 화제가 되어 왔습니다. 영화 "복숭아, 쌀국수 그리고 피아노"가 2개월 이상의 상영 끝에 210억 VND에 가까운 수익을 거두며 성공을 거둔 이후, 국가 예산을 활용한 영화의 개봉 및 배포는 영화 관리 기관에 적절한 메커니즘을 갖추도록 하는 실질적인 교훈을 주었습니다.
영화부는 국가 예산을 활용한 영화 배급 및 보급에 관한 구체적인 메커니즘과 규정을 개발하여, 관련 당국에 심의 및 공표를 요청하고 있습니다.
영화부 부국장인 리 푸옹 둥(Ly Phuong Dung) 여사에 따르면, 우리는 영화에 대한 완전하고 완벽한 법률 시스템을 갖추고 있습니다. 영화법과 하위법 문서의 규정에서는 국가 예산을 활용한 영화 제작 및 배포에 대해 아주 자세하고 명확하게 언급하고 있습니다.
그러나 영화부서의 지도부는 국가 예산으로 영화를 개봉하고 보급하는 데는 많은 단점이 있다고 지적했습니다. 따라서 영화 제작 예산은 2021년 9월 21일자 결정 2484/QD-BVHTTDL에 명시된 기술적, 경제적 규범을 바탕으로 수립됩니다.
2020년부터 현재까지 평균적으로 국가는 문화체육관광부 예산에서 매년 주요 국가적 공휴일을 기념하는 정치적 과제를 수행하기 위해 장편 영화 2~3편, 다큐멘터리 30편, 과학 영화, 애니메이션 영화 20편 가까이를 주문하고 있습니다. 장편영화 제작 주문 단가에는 직접 제작 비용과 영화 시사회 홍보 및 조직에 드는 1억 VND가 포함됩니다.
2011년부터 2022년까지 영화 제작 주문과 영화 배급 자금에 할당된 평균 국가 예산은 연간 656억 VND입니다(그 중 5억 VND는 영화 사본 인쇄, 영화 주간을 위한 선전 자료, 주요 공휴일, 자막 제작 및 영화 사본 인쇄, 해외에 베트남 영화를 소개하기 위한 선전 자료에 사용됩니다). 이 예산은 작품 홍보를 위한 것이 아닙니다.
2023년 국가 영화 제작 및 보급 자금 지원 예산은 980억 동이며, 그 중 5억 VND는 상기 과제를 수행하기 위한 영화 보급 자금입니다. 영화 홍보 및 배급 예산은 아직 규제되지 않았다고 리 푸옹 둥 여사가 전했습니다.
"국가 예산을 사용한 영화의 제작 비용은 시장 가격을 따라잡을 수 없습니다. 영화는 제작 및 홍보 비용이 매우 많이 듭니다. 반면 국가 예산은 매우 적고 별도의 홍보 비용이 없습니다."라고 Ly Phuong Dung 여사는 공유했습니다.
국가 예산을 활용한 영화 제작 및 배포와 관련된 어려움에 직면한 영화부 대표는 문화체육관광부(MOCST)가 자문 및 관리 기관에 발행된 규정과 겹치거나 충돌하지 않는 견고한 법적 통로를 만들기 위한 정책 및 메커니즘을 계속 연구하고 개발하도록 지시할 것을 제안했습니다.
관객들이 국가가 주문한 영화 '다오, 포, 피아노'를 보기 위해 티켓을 구매하기 위해 줄을 서 있다.
제거 메커니즘이 필요합니다
Ly Phuong Dung 여사에 따르면, 국가 예산을 사용하여 영화를 개봉, 배포 및 홍보하는 데 있어 어려움을 없애기 위해 영화부는 유능한 당국에 지불 메커니즘을 시범적으로 도입하고 국가 예산을 사용하여 영화를 배포하기 위한 명확한 프레임워크와 특정 예산을 구축할 것을 제안했습니다. 영화부는 또한 국가 예산과 사회적 재원을 결합하여 영화 제작을 하는 업무를 시행할 수 있는 기반을 마련하기 위한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.
리푸옹 둥 여사는 법률 문서 시스템이 관점과 정책 면에서 일관성을 유지하고 적용하기 편리하도록 관련 규정을 검토하여 조정하거나 다른 부처 및 지부와 협력하여 조정안을 제안할 필요가 있다고 말했습니다.
같은 견해를 공유하는 베트남 영화 협회 회장인 도 렌 훙 투(Do Lenh Hung Tu) 부교수는 현행 영화법이 국가가 명령한 영화 제작의 사회화를 언급하고 있다고 말했습니다. 하지만 이 법의 시행을 안내하는 정부령에는 사회화에 대한 구체적인 규정이 없습니다. 이로 인해 이런 유형의 영화에 병목 현상이 발생하고, 국가 예산을 사용한 영화나 국가에서 주문한 영화가 공휴일에만 상영되고 결국 "보관"되는 현상이 발생합니다.
도 렌 홍 투 씨에 따르면, 국립 영화 센터를 제외하고 현재 대부분의 영화관은 민간이 관리하거나 외국인 투자 법인이 소유하고 있습니다. 개인 영화관은 기업법과 시장 규칙에 따라 운영됩니다. 관객이 많고 점유율이 높은 영화는 보관되고 다른 극장에서 상영되기도 합니다.
그런데 국가예산이나 국가주문으로 제작된 영화는 관객층을 가리지 않고 오락적 기준보다는 선전적 기준에 초점을 맞춰 정치적 과제를 수행하고 있다. 극장에 갈 때 극장 임대료와 기타 비용을 충당할 돈이 없다면 극장 주인이 상영을 주선하는 것은 매우 어렵고, 이것이 병목 현상입니다.
국가가 주문한 양질의 영화 작품을 대중에게 선보이기 위해서는 텔레비전에서 영화 작품을 홍보하는 것이 필요합니다.
도 렌 홍 투 씨는 국가에서 투자하고 완성한 후 짧은 기간 동안만 관객에게 공개한 많은 영화들은 개봉 시 광고 비용이 들지 않기 때문에 관객 수가 매우 적다고 말했습니다.
"민간 제작자들은 배급에 수십억 동을 투자한 반면, 국가는 영화 출시를 위한 기자 회견에 최대 1억 동만 지출하고, 영화가 출시되기 전에 광고 및 홍보에 드는 모든 비용은 전혀 없습니다. 영화 "복숭아, 포, 피아노"는 최근에 화제를 모았지만, 영화 제작진은 상영을 위한 포스터나 예고편을 준비할 시간조차 없었습니다." 영화 협회 회장은 현실을 지적했습니다.
"영화 제작에 투자하고 홍보 및 배급에 투자하지 않는 것은 일관성이 없습니다. 국가는 병목 현상을 신속히 해결하여 국가가 주문하고 투자한 영화 작품이 일반 대중에게 전달되고 영화의 가치를 충분히 홍보할 수 있도록 해야 합니다." Do Lenh Hung Tu 씨가 말했습니다.
또한, 영화협회 회장은 국가가 주문한 양질의 영화작품을 대중에게 선보이기 위해서는 텔레비전에서 영화작품을 홍보하는 것이 필요하다고 말했습니다. 과거에는 토요일 오후 영화 프로그램이 이 역할을 매우 잘 수행했습니다. 하지만 알려지지 않은 이유로 이 프로그램은 중단되었습니다.
도 렌 훙 투 씨는 특히 국가가 명령한 영화를 홍보하고 베트남 영화 전반을 텔레비전에서 홍보할 수 있는 채널이 있어야 하며, 이는 영화가 많은 관객에게 다가갈 수 있는 효과적인 방법이라고 말했습니다./.
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