국내기업이 시장에 머물 수 있도록 지원하는 정책이 필요하다

2025년 1월에 시장에서 철수하는 기업 수가 급증한 것은 민간기업 부문, 특히 중소기업이 여전히 많은 어려움에 직면해 있음을 보여줍니다. 이 데이터를 분석한 결과, 객관적이고 계절적인 원인이 많이 있다는 점도 나타났습니다.

하노이 기획투자부에서 절차를 진행하는 사람들 - 사진: NGUYEN KHANH

그러나 이러한 맥락에서 많은 전문가들은 국가가 기업이 시장에 머무르고 생산을 회복할 수 있도록 지원하는 정책을 갖춰야 하며, 그 가운데 가장 중요한 것은 유리한 기업 환경을 조성하는 것이라고 권고합니다.

1월 5만2800개 사업체 일시 운영 중단

통계청에 따르면 2025년 1월 전국적으로 신규 기업이 10,700개에 가까워 전월 대비 6.6% 증가, 작년 같은 기간 대비 30.3% 감소했습니다.

또한, 2024년 12월 대비 2.6배 증가한 22,800개 기업이 운영으로 복귀했으며, 작년 같은 기간 대비 65.2% 증가했다. 이에 따라 1월 신규 설립 및 복귀 기업 수는 33,400개가 넘어 작년 같은 기간 대비 15% 증가했다.

1월에는 5만2,800개 기업이 일정 기간 동안 영업을 일시 중단하기로 등록했는데, 이는 작년 같은 기간보다 20.2% 증가한 수치입니다. 또한 약 3,500개 기업이 운영을 중단하고 해산 절차를 기다리고 있으며, 2,021개 기업이 해산 절차를 완료했습니다. 시장에서 철수하는 기업 수는 58,300개로 작년 같은 기간보다 8.1% 증가했습니다.

이 사진에 대해 논하면서, 통계청 전 사무국장인 응우옌 빅 램(Nguyen Bich Lam) 씨는 보통 어려운 해에는 많은 기업이 새해를 새롭게 시작하고 싶어서 음력설 전 몇 달 동안 해산한다고 말했습니다.

이런 현상은 일시적이며 서비스 기업과 레스토랑에서 종종 발생합니다. 제조업체는 일반적으로 사업을 중단하지 않습니다. 주문과 생산에 교착 상태가 발생할 때만 사업을 중단합니다.

램 장관에 따르면, 대부분 서비스업에 속하는 5만2800여 개 기업이 일시적으로 영업을 중단한 것은 최근 사람들의 소비 수요가 감소했음을 보여준다고 합니다. 아직도 많은 사람들이 어려움을 겪고 있기 때문에 지출을 줄였는데, 이는 설날 기간 동안 쇼핑 활동에서 여실히 드러납니다. 외식, 설날을 위한 꽃 및 관상용 식물 구매도 크게 줄었습니다.

"그러나 1월에 시장을 떠나는 사업체의 수가 급격히 증가하여 사업계가 여전히 많은 어려움에 직면해 있음을 보여주는 것을 볼 필요가 있습니다. 이는 2024년 12월 PMI 지수(경제 내 제조업 및 서비스 부문의 활동 수준을 측정하는 경제 지수)가 49.8포인트로 반영되었고, 2025년 1월까지는 48.9포인트로 감소했습니다.

PMI 지수가 50 미만이면 제조·가공·제조기업 역시 제품 생산량 부족으로 어려움을 겪고 있음을 보여준다. 경제 PMI 지수가 50포인트이면 사업 활동이 정상 수준임을 나타낸다. 54~55포인트로 오르면 사업 활동이 개선되고 있다. 50포인트 미만이면 사업 활동이 여전히 어렵다. 램 씨는 "고성장 경제의 경우 PMI 지수가 60포인트에 이릅니다."라고 강조했습니다.

하이즈엉성의 섬유 회사에서 일하는 노동자들 - 사진: NGUYEN KHANH

국내 기업의 경영환경 개선

중앙경제관리연구소(Central Institute for Economic Management)의 경영환경 및 경쟁력 연구부장인 응우옌 민 타오(Nguyen Minh Thao) 박사에 따르면, 계절적 요인을 무시한다면 2025년 1월에 시장에서 철수하는 기업의 수도 비정상적으로 나타난다고 합니다.

첫째, 시장에 진입하는 기업 수에 비해 철수하는 기업의 수가 너무 많은데, 이는 단순히 탈락의 자연적 법칙이 아니라 기회, 사업적 위험, 기타 불확실한 요소와 관련된 다른 요인들이 작용한 결과임을 보여줍니다.

또 다른 중요한 점은 우리가 사업 개발을 촉진하고, 사업에 대한 동기를 부여하는 것에 대해 많이 이야기하지만, 여전히 개혁이 부족하다는 것입니다. "기업 환경은 국내 기업에 그다지 유리하지 않습니다." 타오 여사가 공유했습니다.

타오 여사에 따르면, 최근 몇 년 동안 베트남은 외국 투자자들에게 매력적인 목적지가 되었지만 국내 기업들 자체는 많은 단점과 장벽에 직면해 있습니다. 시장에서 철수하는 추세 외에도 일부 국내 기업은 생산을 줄여야 합니다. 이는 국내 기업이 성장할 수 있도록 주의와 지원이 필요한 문제입니다.

타오 여사는 또한 국내 사기업 부문이 GDP의 약 50%를 기여하고 경제에서 대부분의 일자리를 창출하고 있다고 강조했습니다. 국내 기업이 생산을 회복하지 못하면 경제 성장이 있을 수 없습니다.

현재 국내기업의 내부역량은 외국기업에 비해 열악하기 때문에 국가의 지원, 특히 기업활동에 유리한 여건 조성 없이는 국내기업이 진출할 수 있는 공간이 점차 좁아지는 상황에서 돌파구를 찾기란 쉽지 않을 것이다.

지원 정책을 검토해야 합니다.

경제 전문가 도 티엔 안 투안(Fulbright University Vietnam)에 따르면, 많은 국내 기업이 '병들고' 토지 확보, 자본 조달, 시장 찾기에 어려움을 겪는 상황은 새로운 일이 아닙니다. 국내 기업의 98%가 중소기업이며, 자원 접근에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

소수의 대기업만이 자원에 더 쉽게 접근할 수 있다. 따라서 중소기업이 시장에서 살아남을 수 있는 기회를 갖도록 지원하면서, 기업 부문 간에 평등한 경쟁 환경을 조성하는 것이 필요합니다.

투안 씨에 따르면, 앞으로 정부는 국내 기업, 특히 중소기업이 생산과 사업을 회복할 수 있도록 돕기 위한 적절한 지원 정책을 갖춰야 합니다.

예를 들어, 부가가치세(VAT)를 2% 인하하는 정책을 6개월마다 패치워크 방식으로 시행하고 있습니다. 이렇게 하면 효율성이 극대화되지 않습니다.

코로나19 팬데믹 이후, 우리는 6개월 감축 기간을 4번 시행했습니다. 좋은 비전을 가지고 2년마다 감축 기간을 1번 시행한다면 그 효과는 매우 달라질 것입니다.

부가가치세 지원 정책에 있어서 감면은 한 가지 부분이며, 중요한 것은 기대감을 조성하는 것입니다. 이 요소는 매우 중요합니다.

여전히 2% VAT를 면제하지만 2년 연속으로 1기간 동안 감면을 시행하면 효과가 크게 달라지고 영향이 더 클 것이라고 투안 씨는 강조했습니다.

많은 전문가들은 시장에서 철수하는 기업의 수가 급증하는 것은 기업 투자 환경에 문제가 있다는 신호라고 단언합니다. 많은 정책이 효과적이지 못하고, 때로는 국가 지원이 기업에 제대로 전달되지 않기도 합니다. 따라서 이를 극복하기 위한 재검토가 필요합니다.

그리고 현 시점에서 대다수 국내 기업에 가장 중요한 지원정책은 유리한 기업환경을 조성하는 것입니다. 많은 기업이 토지 관련 법률 문제에 휘말려 있어 사용권에 따른 토지를 자본화할 수 없고, 사업에 필요한 자본을 출자할 여건도 갖춰지지 않은 상태입니다.

국가가 기업 토지에 대한 법적 장애물을 제거하면 기업을 위한 큰 자원도 창출됩니다. 더 이상 프로젝트에 돈을 보관하지만 은행이 모기지를 받지 않고 아무도 사지 않아 어려움을 겪고 일시적으로 사업을 중단해야 하는 상황은 없을 것입니다.

국내 시장은 예상대로 회복되지 않았습니다.

하노이 국립대학교 경제정책연구소 부소장인 응우옌 꾸옥 비엣(Nguyen Quoc Viet) 박사에 따르면, 한 달 동안 기업이 철수한 수치는 이에 영향을 미치는 원인과 객관적인 요인이 많기 때문에 정확한 추세를 반영하지 않는다고 합니다.

비엣 씨는 2024년 전체를 내다보면 거시경제는 상당히 성장할 것이지만 기업 상황은 여전히 ​​많은 어려움에 직면할 것이라고 말했습니다. 2024년에도 시장에서 철수하는 기업의 수는 약 19만7900개로 여전히 매우 많습니다. 긍정적인 점은 2024년 말까지 시장으로 복귀하는 기업의 수가 급격히 늘어났다는 점인데, 1년 내내 233,400개의 신규 기업이 시장으로 복귀했습니다.

하지만 이는 국내 기업이 국내 시장에 크게 의존하기 때문에 기업이 회복되었다는 것을 확인시켜주지는 못합니다. 국내 시장은 2023년보다 회복되었지만 아직 원하는 회복에는 이르지 못했습니다.

이는 국내 기업 부문이 여전히 많은 어려움에 직면해 있으며 올해에도 정부의 강력한 지원 정책이 필요하다는 것을 보여줍니다.

Hoang Quang Phong 씨(베트남 상공 연합 - VCCI 부회장):

소규모 기업은 시설과 자본에 대한 지원이 필요합니다.

경제 구조 조정의 맥락에서 중소기업은 생산 및 사업 활동을 재구조화해야 합니다. 그래서 자연스럽게 시장에서 철수하는 사업체도 있지만, 적극적으로 시장을 정리하고 철수하는 사업체도 있습니다.

게다가 국제시장은 많은 어려움에 직면해 있으며, 국내 중소기업은 경쟁력이 낮아 기존의 사업모델을 유지할 수 없습니다.

가까운 미래에는 현재의 사업 모멘텀을 유지하고 기업에서 일하는 직원 수를 유지하기 위한 적시 지원 솔루션이 필요합니다. 이는 오늘날 많은 기업이 직면한 과제입니다.

1월에 시장을 떠나는 기업 수가 급증한 것은 실제로 걱정할 일이 아니다. 이는 국가관리기관이 보다 유리한 투자 및 사업 환경을 조성하고, 기업의 경쟁력 향상을 지원하며, 디지털 전환을 가속화해야 함을 시사합니다.

앞으로 중소기업이 시장에 진출할 수 있도록 지원하기 위해 지방자치단체는 중소기업을 위한 산업단지와 산업 클러스터에 대한 투자를 지원하여 이들이 생산 및 사업장에 쉽게 접근할 수 있도록 도와야 합니다. 반면, 중소기업 지원을 위한 기금의 운영 효율성을 개선하는 것도 필요하다.

최근 일부 기업은 이 지원 기금을 지원받았지만, 대부분은 아직 기금을 활용하지 못했습니다. 대부분의 중소기업은 자본이 부족하고 회복력이 약합니다. 일부 기업은 설립 후 불과 몇 달 만에 구조 조정을 해야 합니다. 그러므로 이들이 시장에 남아 있을 수 있도록 지원하기 위해 이 기금의 효과성을 홍보하는 것이 필요합니다.

통계청은 무엇이라고 말하나요?

2025년 초 호치민시 세무국에 절차를 받으러 오는 사람들 - 사진: TTD

통계청은 2025년 1월에 시장에서 철수하는 기업의 수에 대해 어떻게 생각합니까? 통계청장인 응우옌 티 흐엉 여사는 주목할 만한 사항을 분석했습니다.

흐엉 여사에 따르면, 1월에 새로 설립되고 재개된 기업의 총 수는 33,400개가 넘었으며, 이는 2024년 같은 기간 대비 15%, 전월 대비 77.5% 증가한 수치입니다.

이 중 이번 달 신규 등록 기업 수는 약 10,700개에 달했고, 총 등록 자본금은 약 94조 1,000억 VND에 달했으며 총 등록 직원 수는 81,500명을 넘었습니다. 이는 작년 같은 기간에 비해 기업 수는 30.3% 감소했고, 등록 자본금은 39.3% 감소했으며, 직원 수는 22.3% 감소했습니다.

규모 면에서 보면, 1월 운영기업의 추가 등록자본은 급증해 367조 2,000억 동을 넘어섰으며, 이는 2024년 같은 기간보다 2.6배 증가한 수치입니다.

이는 경제 발전에 대한 긍정적인 기대와 시장에서 활동하는 기업들이 정부의 유연하고 적극적인 경제 관리 정책에 신뢰를 갖고 있음을 반영합니다. 인플레이션 통제, 거시경제 안정화, 생산과 사업의 회복과 발전을 촉진하는 것이 포함됩니다.

신규 설립 기업의 대부분은 100억 VND 미만의 소규모이며, 주로 서비스 부문에 속하며 약 8,000개 기업이 있어 전체 신규 설립 기업 수의 75.1%를 차지합니다. 공업 및 건설 부문이 23.9%(2,500개 기업)이고, 농림어업 부문이 1%(113개 기업)입니다.

1월에 시장에서 철수한 기업은 대부분 자본금이 100억 VND 미만인 소규모 기업이었으며, 대부분 운영 기간이 5년 미만으로 짧았습니다.

원인에 대해 흐엉 여사는 세계 경제 상황과 국내 중소기업의 내부 역량에 대한 객관적인 이유와 함께 시장에 진입하고 재진입하는 기업 수가 감소하는 주요 원인이고, 철수하는 기업 수는 계절적으로 증가한 것이라고 말했습니다. 2025년 1월이 음력 설과 겹치기 때문입니다. 지난 몇 년의 1월에도 비슷한 현상이 있었습니다.

많은 기업들은 생산 및 사업 활동의 특성으로 인해 회계연도 시작과 설날 이전에 등록을 하지 않습니다. 게다가 많은 기업들은 이 기간을 일시적으로 운영을 중단하고 사업체를 재정비, 재편하거나 다른 업종이나 분야로 전환하는 시기로 선택합니다.

반면, 새로 설립된 기업 외에도 시장에서의 경쟁, 도태, 불가피한 정화로 인해 해산되거나 파산하는 기업이 항상 일정 비율로 발생합니다. 이러한 철수 상황은 기업이 얼마나 유연하고 예민하게 운영 모델을 변경하여 새로운 시장 요구 사항에 더 잘 대응하고 더 잘 부합하는지를 보여줍니다.

이는 또한 기업이 새로운, 더 높은 품질의 사업 아이디어를 개발하고, 경쟁력과 시장을 개발할 수 있는 기회이기도 합니다. 특히 오늘날처럼 통합이 점점 더 깊어지는 맥락에서 그렇습니다.

현재의 사업 환경은 어렵습니다. 이러한 것들은 산업 및 사업 환경 측면에서 운영을 방해하고, 규정 준수 비용을 증가시키며, 기업의 투자와 사업 의욕을 감소시키는 장벽입니다.

1월에 시장에서 철수하는 기업의 수는 전반적인 경제 추세에 따라 정상적인 움직임을 보이고 있지만, 이는 빠르고 지속 가능하며 효과적인 사업 개발을 촉진하기 위한 근본적인 솔루션을 찾기 위해 추가 연구가 필요하다는 경고 신호이기도 합니다.

응웬 티 흐엉 부인

출처: https://tuoitre.vn/can-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-noi-bam-tru-thi-truong-20250208085755845.htm