매우 혁신적인 솔루션 그룹을 갖춘 체계적인 전략이 필요합니다.

관점에서 행동으로의 변화

- 현재 민간 경제 부문은 우리나라 성장의 주요 원동력으로 여겨지고 있습니다. 최근 민간경제의 발전을 어떻게 평가하시나요?

- 우리 당과 국가는 혁신 기간 이래 다부문 경제 발전 정책에서 민영경제의 지위와 역할을 인정해 왔습니다. 그 덕분에 민간 경제는 꾸준히 성장해 왔으며, 이는 급속한 경제 성장을 이루는 주요 요인 중 하나가 되었습니다.

위원은 Phan Duc Hieu 경제재정위원회에서 근무하는 정규 국회 의원입니다.

지난 20년 동안, 특히 2011년 정치국이 제9호 NQ/TW 결의안을 발표하고 2017년 중앙위원회가 제10호 NQ/TW 결의안을 발표하면서 민간 경제 개발에 관한 이 경제 부문은 크게 성장하여 경제의 주요 기둥 중 하나가 되었고 국가 경제 성장을 촉진하는 가장 중요한 원동력임을 점차 입증하고 있습니다.

특히, 2010년부터 현재까지 당의 이론적 사고가 발전하면서 베트남의 사적 경제 발전을 위한 제도, 메커니즘, 정책을 구축하고 완성하는 기반이 마련되었습니다. 2013년 헌법 제51조는 베트남의 사회주의 지향 시장경제가 다양한 소유 형태와 다양한 경제 부문을 가지고 있다고 명확히 규정하고 있습니다. 국가 경제가 주도적 역할을 하는 경우 모든 경제 부문은 국민 경제의 중요한 구성 요소이며, 법에 따라 평등하고 협력적이며 경쟁적입니다.

전반적으로, 최근 들어 사적 경제 발전을 위한 메커니즘과 정책이 꾸준히 개선되어 기업 조직의 설립, 조직 및 운영에 대한 공통적이고 통일된 법적 틀이 형성되었습니다.

오랜 세월에 걸쳐 민간 경제는 사회적 제품과 서비스를 창출하고 대부분의 경제 활동에 참여하여 사회에 많은 일자리를 창출했습니다. 그러나 민간 경제 부문의 발전은 아직 제10-NQ/TW 결의안에 명시된 목표 중 일부를 달성하지 못했으며, 우리의 기대와 희망에도 미치지 못했습니다.

반면, 베트남의 2030년까지 전략적 목표는 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되는 것입니다. 2045년까지 베트남은 선진국이자 고소득 국가가 될 것이다. 전략적 목표를 구현할 시간은 얼마 남지 않았지만, 요구 사항은 매우 높습니다.

이러한 현실은 정치 시스템 전반에서 민간 경제의 역할에 대한 관점과 인식을 철저히 재조정할 것을 요구합니다. 이는 토 램 사무총장이 "민간 경제 개발 - 번영하는 베트남을 위한 지렛대"라는 글에서 강조한 바와 같습니다. 이 중요한 기사에서 사무총장은 앞으로 실행해야 할 업무 그룹에 대해 집중적이고 구체적이며 명확한 지침을 내렸습니다.

위원은 Phan Duc Hieu 경제재정위원회에서 근무하는 정규 국회 의원입니다.

앞으로는 2013년 헌법에서 규정한 "누구든지 법률로 금지되지 않은 업종에 있어서는 자유롭게 영업할 권리가 있다"는 원칙에 따라 영업의 자유 범위를 최대한 확대할 필요가 있습니다. 구체적으로는 국내기업과 FDI기업에 대한 금지사업 및 조건부사업의 범위를 축소할 필요가 있다. 부적절한 사업 요건 및 조건을 줄입니다. 불필요하고 중복되는 투자 절차를 제거합니다. 시술 시간을 단축하다 생산 및 사업활동에 대한 심층적 개입을 제한합니다(상세계획 1/500); 허가 대신 등록 메커니즘을 확립하세요.

법적 틀을 바꾸는 것 외에도, 관련 국가의 경험을 참고하여 사업의 자유를 제도화하는 데 도움이 되는 뛰어난 모델을 갖추는 것도 필요합니다. 가장 확실한 경험은 전문 자유 무역 구역과 경제 구역에서 찾을 수 있는데, 그곳에서는 제가 말하는 절대적인 사업 자유를 장려합니다.

위원은 Phan Duc Hieu 경제재정위원회에서 근무하는 정규 국회 의원입니다.

- 분명히 정책과 방향은 이미 마련되어 있습니다. 아마도 중요한 것은 이러한 작업과 솔루션 그룹을 어떻게 배치하여 현실에서 변화를 창출할 것인가 하는 점일 것입니다, 선생님?

- 현재 상황에서는 민간 경제 부문의 발전에 관한 정치국 특별 결의안이 절실히 필요하다는 것이 분명합니다. 특히, 우리는 이전에 제안한 내용을 계승하여 여전히 적합하지만 구현 조직 및 정책 설계 단계에서 개선이 필요한 솔루션 그룹을 포함할 수 있습니다. 동시에, 새로운 맥락과 민간 경제 개발에 대한 새로운 요구에 맞는, 진정으로 획기적인 새로운 솔루션이 등장하여 이 부문이 경제 개발의 중요한 원동력이 될 수 있게 되었습니다.

제 생각에 해당 결의안에는 법 집행 기관의 자율성을 높이고, 지역 차원에서 이니셔티브와 모범 사례를 장려하는 조항이 포함되어야 합니다. 지방자치단체의 행정절차 처리에 대한 권한을 강화합니다. 신속한 처리가 필요하거나 신속하게 처리할 수 있는 간단한 절차(패스트트랙)는 지방자치단체가 즉시 처리할 수 있도록 허용하는 것을 고려합니다. 규정이 불분명하거나 구체적이지 않은 경우 기업의 이익을 최대한 보장하기 위해 지침을 내리고 현지에 적용할 권리가 있습니다.

계획과 관련하여 불필요한 계획을 삭제하고 투자 프로젝트 승인 시 계획의 역할을 재정의할 것을 요청하는 것이 필요합니다. 계획이 일관성이 없거나 존재하지 않는 투자 프로젝트를 승인하는 사례를 철저히 처리합니다.

세금과 관련해서는 생산 및 사업 활동의 확대를 촉진하기 위해 적절하고 공정한 세율을 검토하고 발행하는 것이 필요합니다. 기업의 생산 및 사업 운영 비용을 정확하고 완전하게 계산합니다. 세금은 사업 형태나 기업 유형에 관계 없이 사업의 성격과 규모에 따라 공평하게 적용됩니다. 회계 및 세무 신고에 따른 규정 준수 비용을 최소화합니다. 세무 결제, 검사 및 감사 시 위험을 최소화하기 위한 명확하고 시행하기 쉬운 규정을 제공합니다.

제품 및 서비스 디자인 분야에서 기업의 혁신과 창의성을 장려합니다. 라이센스 대신 표준과 규정의 적용을 장려합니다. 최소 및 필요한 기술 요건으로서 표준 및 규정의 자율 규제와 공표가 장려됩니다. 이와 함께 경쟁법에 따라 시장관리를 효과적으로 시행하고 경쟁을 유지한다.

국내 민간기업 발전 지원 정책에 집중해야

불필요한 절차를 사전에 제거하세요

- 최근에는 기업을 지원하기 위한 많은 정책이 시행되고 있습니다. 앞으로 기업을 지원하는 정책을 수립하고 실행할 때, 어떤 점에 주의해야 할까요?

- 최근 들어 기업 지원을 위한 정책이 많이 시행되고 있지만, 그 효과는 높지 않은 것으로 보인다. 따라서 앞으로 당국은 불필요하고 효과가 없는 지원 정책을 과감하게 재검토하고 폐지해야 합니다. 효과적인 정책에 자원을 집중하고, 기업 지원 정책을 구현할 때 절차가 없도록 노력합니다.

동시에, 지원대책을 시행함에 있어서 시장 메커니즘을 극대화하는 방향으로 사경제를 지원하는 정책을 바꾸어, 정책 관료주의를 축소하고, 요구-주기 메커니즘의 출현을 줄이는 것이 필요하다. 국가와 민간 자본이 혼합된 금융 서비스 회사, 자본 투자 회사(자본 그룹), 국가와 민간 부문 간의 이익 및 위험 공유 메커니즘을 설립하도록 허용하여 지원 활동에 대한 민간 참여를 극대화합니다. 기술 지원, 시장 조사, 비즈니스 기술 향상, 비즈니스 연결 등에 대한 정책을 구현합니다.

- 서기장께서는 사적 경제에 관한 기사에서 사회주의적 지향, 현대성, 역동성, 통합성을 따라 완전한 시장 경제 제도의 완성을 계속해서 가속화할 것을 요청하셨습니다. 개인적으로 이 방향을 어떻게 평가하십니까?

- 사회주의적 방향에 따라 완전한 시장경제제도의 완성을 가속화하는 것이 필요합니다. 이는 민간 경제 부문이 빠르고 지속 가능하게 발전하는 데 필요한 전제 조건이기 때문입니다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 현재의 해결책을 지속적으로 이행하는 것이 필요하다고 생각하지만, 개혁의 수준은 더욱 높아질 것입니다. 따라서 장벽과 행정절차를 해소하고 줄이는 것 외에도 불필요한 절차를 적극적으로 폐지하여 공간을 늘리고, 기업의 사업 자유도와 적극성을 확보하는 것이 필요합니다.

방식에 있어서는 사업조건을 폐지하고 이를 정부기관인 법무부에 위임하거나, 실무위원회를 구성하여 독립기관에 위탁하는 등의 선례방식을 참고하는 것이 좋을 것 같습니다. 우리가 각 부처에 일을 할당하는 대신, 그들은 관련 부처 및 지부와 적극적으로 협력하고 협력할 것입니다.

가까운 미래에는 현행 규정을 즉시 검토하고 폐지하고 개정하는 것이 필요합니다. 법무부와 같은 독립적이고 전문화된 기관에 할당하거나 이전 프로젝트 30과 같이 작업 그룹을 구성합니다. 새로운 법률 문서를 초안할 때는 기업에 미치는 영향을 평가하는 것이 필요합니다. 기업에 더 부정적인 영향을 미치는 규정을 발표하지 않기로 했습니다. 한 기업 그룹에 다른 기업 그룹에 비해 부정적인 영향이 있는 경우를 대비해 적절한 로드맵과 지원 메커니즘을 갖추고 있어야 합니다.

감사합니다!

Thanh Hai가 연주

출처: https://daibieunhandan.vn/can-chien-luoc-bai-ban-voi-nhung-nhom-giai-phap-mang-tinh-dot-pha-cao-post408713.html