토지 사용권 증명서(LURC) 발급에 어려움과 지연이 발생하자, 부투현은 최근 새로운 접근 방식을 시행했습니다. 즉, 기초 수준까지 간부를 동원해 사람들이 LURC를 처음 발급하는 절차를 수행하도록 지원하는 것입니다. 중안 지방은 이 활동을 시범적으로 실시해 왔고 현재도 시범적으로 실시하고 있습니다.
부투현 인민위원회 지도부는 중안사옥의 최초 40가구에 토지사용권 증서를 수여했습니다.
"핑크북"에 대한 욕망
랑중 마을에 사는 트란 쑤언 훙 씨의 가족은 아버지가 남긴 땅에 집을 짓고 수년간 살았지만 법적 문서가 없습니다. 2005년에 그는 같은 마을에 있는 두 개의 토지에 대한 사용권을 경매했습니다. 사실, 수십 년 동안 훙 씨의 가족은 위의 세 토지의 소유자였지만, 훙 씨는 토지 사용권 증서가 없기 때문에 법적으로 인정받지 못했습니다. 따라서 3개 토지에 대한 Hung 씨의 합법적 권리와 이익이 영향을 받았습니다.
2005년, 황쫑디엡(Hoang Trong Diep) 씨 가족, 부푹(Vu Phuc) 사단(타이빈시)은 랑중(Lang Trung) 마을의 6개 토지에 대한 토지 사용권 경매에 참여했습니다. 디프 씨는 거의 20년 동안 자신의 토지에 대한 토지 사용권 증명서를 신청하기 위해 여러 번 왔다 갔다 했지만, 결국에는 받을 수 없었습니다. 토지 사용권 증명서가 없으면 디프 씨는 자산을 저당 잡거나 은행에서 돈을 빌릴 수 없고, 그의 가족의 생산 및 사업 활동은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 그래서 디프 씨는 항상 자신의 토지에 대한 "분홍색 책", 즉 토지 사용권 증명서를 갖기를 바랍니다.
중안사에는 2,000여 가구가 거주하는 4개 마을이 있습니다. 통계에 따르면, 지금까지 코뮌 내에서 토지 사용권 증명서를 소지한 가구 수는 약 10%에 불과합니다. 나머지 가구 중 90% 이상은 국가가 자신의 가족 거주 토지에 대한 토지 사용권 인증서를 발급해주기를 기대하며 이러한 인증서가 없으며 앞으로도 계속 발급해줄 것을 기대합니다.
이를 설명하면서 안록 마을의 풍반타오 씨는 다음과 같이 말했습니다. 현재 토지와 주택은 사람들의 가장 큰 자산 중 하나입니다. 토지이용권증이 있으면 사람들은 더욱 확신을 가질 수 있습니다. 왜냐하면 이 토지는 국가가 관리하고 있으며, 사람들의 합법적인 권리와 이익이 보호되기 때문입니다. 농촌 지역에서는 농부들이 필요할 때 쉽게 자금을 조달할 수 없습니다. 토지 사용권 증명서가 있다면 은행에서 돈을 빌리는 것이 훨씬 쉬울 것입니다. 토지 이용권 증명서가 있으면 사람들이 법률에 따라 자녀에게 토지를 양도, 기부, 상속하는 데 도움이 되며, 나중에 발생할 수 있는 갈등을 피할 수 있습니다. 여러 의미를 담고 있는 이 증명서는 중안성 사람들이 토지 사용권 증명서를 등록하는 과정에서 수년간 많은 어려움과 문제에 직면해 왔습니다. 따라서 토지이용권 증명서를 보유하는 것은 언제나 지역 주민들의 바람입니다.
중안성 토지 사용권 증명서 발급을 위한 측정.
하는 방법의 돌파구
토지이용권증명서를 처음 발급할 때에는 지적자료 미비 등 많은 어려움과 문제점이 발생합니다. 토지는 자주 변합니다. 토지이용권증 발급에 있어서 행정절차상의 미비점이 여전히 많다. 일부 지방과 코메디안 공무원들의 전문적 자격과 책임감이 높지 않습니다. 만약 예전 방식을 유지한다면, 부투 지방은 매년 300~500개의 새로운 토지 사용권 증명서를 사람들에게 발급할 수 있을 것입니다. 이대로라면 전 구역의 수만 가구에 토지이용권 증명서를 발급하는 데는 수십 년이 걸릴 것입니다. 그러므로 부투족이 토지 사용권 증명서를 받고자 하는 소망과 열망은 단지 먼 꿈일 뿐입니다.
최초 토지 사용권 증명서 발급이라는 어려운 문제를 해결하기 위해, 지금까지 부투 현은 성 내에서 유일하게 기초 수준에서 최초 토지 사용권 증명서 발급 사업을 과감하고 선구적으로 시범적으로 추진한 현입니다. 구는 토지사용권 증서 발급을 위한 운영위원회를 설립하고, 간부, 부서장, 지부장, 지방 자치단체장을 동원하여 어려움을 해소하고, 미처리 사항을 극복하고, 가구에 대한 최초의 토지사용권 증서 발급 절차를 가속화했습니다. 특히 당위원회, 코뮌 및 촌 당국의 열정과 책임감으로 중안성은 구로부터 시범 지역으로 선정되어 2023년 7월 말부터 기초 수준에서 최초의 토지 사용권 증명서를 발급하는 작업을 시행할 예정입니다.
Vu Thu 현 토지 사용권 증명서 발급 지도 위원회의 상임 위원회인 구 인민 위원회 부위원장인 Nguyen Tong Thin 씨는 다음과 같이 말했습니다. 사람들이 구로 "가는" 대신, 구 관리들이 마을과 코뮌으로 "가서" Trung An 주민들에게 토지 사용권 증명서를 발급하는 작업을 수행합니다. 구, 코뮌, 촌락의 전체 정치 체제가 높은 책임감과 진정한 연대와 단결로 참여하여 강점이 되었고, 수십 년간 처리하지 못했던 토지 사용권 증명서 발급 작업에서 많은 병목 현상과 장애물을 제거했습니다.
시행에 앞서, 해당 자치구는 지방 자치단체와 협력하여 지방 자치단체 내 각 가구의 모든 토지 데이터를 긴급히 검토하고 수집했습니다. 토지사용권 증명서 발급 업무는 각 마을에 홍보 및 보급됩니다. 토지이용권 증명서 발급 절차를 위해 처음으로 등록을 하러 오면, 구와 코뮌 공무원은 각 서류를 확인, 비교, 분류합니다. 구는 인력 외에도 해당 시설에 컴퓨터와 프린터를 제공하여 업무를 처리합니다. 따라서 사람들이 토지이용권 증명서를 발급받는 절차를 진행하는 것이 매우 쉽고 편리해졌습니다. 모든 단계와 실행 단계는 지구 및 공동체 운영 위원회에서 신중하게 계산되었으며, 긴급하게 실행되어 최대한 활용되었으며, 사람들이 오랫동안 기다리거나 기대하지 않도록 했습니다.
“구체적인 실행을 보장하기 위해 지구 지도위원회와 공동체 지도위원회의 많은 위원들은 밤늦게까지, 토요일이나 일요일 없이, 근무 시간에 상관없이 일하는 것을 두려워하지 않고 높은 강도로 일해야 합니다. 개인적으로, 중안에서 토지 사용권 증명서 발급 업무를 시행하는 가장 바쁜 두 달 동안, 저는 시설에서 일하고, 식사하고, 쉬고, 생활하는 일을 자원했습니다. 24시간 내내 사람들에게 봉사하고 토지 사용권 증명서 발급 업무를 수행할 준비가 되어 있었습니다." - 노동-보훈사회부 부장, 부투 지구 토지 사용권 증명서 발급 운영 위원회 서기인 Pham Duy Long 씨가 공유했습니다.
중안성에서 토지 사용권 증명서를 발급하는 과정에서 지역과 코뮌이 겪는 가장 큰 어려움은 토지 데이터베이스가 부족하고 사람들의 토지 이용이 항상 변동하기 때문에 발생한다는 것입니다. 따라서 법률 준수를 보장하는 창의적인 방법 중 하나는 지구와 코뮌이 평가 위원회를 설립하고, 지방 당 위원회 대표, 당국 및 주거 지역 주민이 참여하여 각 가구의 토지 기록을 검토하는 것입니다. 이를 통해 객관성, 공개성 및 투명성을 보장할 수 있습니다. 따라서 토지사용권 증명서 발급 업무는 민감하고 복잡한 문제임에도 불구하고, 중안성은 국민의 공감대와 열렬한 호응을 얻었습니다.
중안지방 사람들이 발급한 토지사용권 증명서를 받은 기쁨.
사람들이 이익을 얻는다
거의 20년을 기다린 끝에, 이제 그의 가족이 소유 한 81m2 토지에 대한 "분홍색 책"인 GCNQSDĐ를 손에 든 랑중 마을의 응우옌 반 쿠옹 씨는 감정적으로 이렇게 말했습니다. 이것은 우리 가족이 2005년에 공동체의 입찰에서 이겼던 토지이지만, 지금에야 GCNQSDĐ가 허가되었습니다. 저는 매우 기쁩니다. 이제부터는 제 아들에게 땅을 물려주고, 그들이 집을 짓고 정착할 수 있게 되어 마음이 편해질 것 같습니다.
2023년 7월말부터 현재까지 중안사(社)는 사(社) 내 4/4개 마을에서 토지사용권 증명서 신청을 1,200건 수집했습니다. 지구와 코뮌은 기록의 100% 검토 및 분류를 완료했습니다. 랑중 마을 내 약 200개 토지에 대한 측량을 완료하기 위해 컨설팅 부서와 협력했습니다. 지방자치단체 지도위원회는 토지 사용권 증명서 발급 조건을 충족하는 약 100건의 신청서를 검토하여 평가를 위해 지방인민위원회에 제출했습니다. 이 중 10월 1일, 부투 구는 코뮌에서 시행된 시범 토지 이용권 증서 발급 활동을 통해 중안 주민 40명에게 처음으로 토지 이용권 증서를 발급했습니다. 이들은 모두 2005년 이래로 공동체의 토지를 경매한 가구입니다. 문서는 분실되어 거의 20년 동안 보류 중이었기 때문에 가구들이 계속해서 지원하고 참여하도록 하는 흥분과 큰 동기를 부여했습니다. 나머지 기록은 공개하고, 규정에 따라 절차를 보완하며, 국민에게 토지이용권 증명서를 계속 발급하고 있습니다.
“기초 단계에서 토지이용권 증명서를 발급하는 과정은 매우 어렵고 힘들며, 역사적 요인으로 인해 남아 있는 문제 등 여러 가지 상황이 발생합니다. 그러나 사람들의 바람과 열망이 이루어지고 토지 사용권 증서를 받을 때의 밝은 미소를 목격하면서 우리는 극도로 기쁘고 노력을 계속하고 사람들의 등록 요구에 따라 모든 토지 사용권 증서를 점진적으로 발급하기 위해 노력할 것입니다." - 중안 코뮌 토지 사용권 증서 발급 지도 위원회 위원장인 응우옌 반 트린 씨가 말했습니다.
Vu Thu 지구 토지 사용권 인증서 부여를 위한 지도 위원회 위원장이자 지구 인민 위원회 위원장인 Pham Thi Nhu Phong 여사 토지사용권증 최초 발급 사업의 기층 단위 실시 여부는 구, 면 당위원회와 당국에 모두 어려운 과제입니다. 그러나 국민의 합법적 권리와 열망을 위해 우리는 어려움과 도전에 맞설 준비가 되어 있습니다. 중안성의 초기 성공은 이 지구가 탄퐁과 전 지구에 토지 사용권 증명서를 발급하는 작업을 지속적으로 시행할 수 있는 동기와 경험이었으며, 이를 통해 장애물을 제거하고 사람들의 합법적인 열망을 충족하는 데 기여했습니다. 응웬 반 미엔 씨, 랑 중 마을 당 세포 비서, 중 안 코뮌 우리는 간부, 당원, 노인, 주거지역 명사 및 주민들을 동원하여 각 토지의 기원과 이용 역사를 평가하는 과정에서 지구와 코뮌과 적극적으로 협력하고 참여하도록 했습니다. 사람들은 "알림을 받고, 토론하고, 실행하고, 검토"를 받았기 때문에 매우 흥분하고, 적극적으로 협력하고, 당 위원회와 정부와 협력하여 토지 사용권 증서 발급 업무를 수행합니다. Hoang Thi Khuyen 부인, Bon Thon 마을, Trung An 코뮌 이전에는 여러 번 군청에 가서 토지이용권 증명서를 받아야 했지만, 토지이용권 증명서를 받을 수 없었습니다. 이제, 기초 수준에서 토지 사용권 증명서를 부여하는 모든 절차가 매우 편리하고 빠릅니다. 우리는 매우 기쁩니다. 당 위원회와 모든 수준의 당국에 감사드리며, 코뮌의 다른 적격 토지 구획에도 곧 토지 사용권 증명서가 부여되기를 바랍니다. |
퀸 루
원천
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