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| 국회의장인 부옹 딘 후에가 11월 6일 오후 회의를 주재하고 지휘했습니다. |
이번 회의에서 국회는 정부 위원과 부문 수장들에게 산업·무역, 농업 및 농촌 개발, 교통, 건설, 천연자원 및 환경 분야의 주제별 감독 및 질의에 관한 제14대 국회의 여러 결의안과 제15대 국회 임기 초반부터 제4차 회의 종료까지의 여러 결의안의 이행 상황에 대해 질의했습니다.
마티투이 의원의 질의에 답변하자면, 뚜옌꽝성 국회 대표단은 제42호 결의안 이행에 관해, 약하고 비효율적인 신용기관 처리가 목표에 미치지 못했다고 밝혔다. 2021-2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램의 시행과 관련하여, 국가은행 총재 Nguyen Thi Hong은 은행이 정부에 법령 제28호를 발행할 것을 권고했다고 말했습니다. 이는 국회 결의안 제43호와 정부 결의안 제11호를 시행하는 법령 중에서 가장 이른 시기에 발행된 법령입니다.
법령 28이 발표된 후, 민족위원회와 보건부는 지침 회람을 발행했으며, 시행 과정에서 이 두 기관도 법령을 수정하고 대체하기 위한 회람을 발행했습니다. 그 결과, 지금까지 규정에 따라 지급이 이루어졌고, 이 프로그램에 따른 정책의 미상환 대출 잔액은 1조 9,960억 VND에 달했으며, 4만 명이 넘는 고객이 아직 미상환 대출을 받고 있습니다.
"그러나 평가를 통해 이 프로그램의 지출을 실행하는 데 가장 어려운 것은 프로그램 수혜자 명단을 승인하는 것이라는 점이 드러났습니다. 이 문제와 관련하여 국가은행은 또한 도 및 시의 인민위원회가 명단 발급에 계속 주의를 기울여 사회정책은행이 지출을 수행하기를 바랍니다.
현재 정부는 또한 민족위원회를 임명하여 사업체와 사람들의 추천, 그리고 지방 자치 단체의 추천을 바탕으로 프로그램을 개정하기 위한 제안에 대해 조언하기 위해 부처와 지부와 협력하고 주재하도록 하고 있습니다."라고 응우옌 티 홍 여사가 전했습니다.
흥옌성 국회 대표단인 응우옌 다이 탕(Nguyen Dai Thang) 의원이 BOT 프로젝트에 대한 대출과 관련된 질문에 대해, 국가은행 총재는 교통 인프라 프로젝트에 대한 자본 수요는 매우 많은 양의 자본이 필요하고 장기적으로 필요하다고 말했습니다. 신용기관 시스템의 자본원천은 단기적으로 조달되는 자본이기 때문에 대량의 장기 대출도 제약을 받습니다.
홍 여사에 따르면, 9월 30일 기준으로 BOT 및 BT 교통 프로젝트에 신용을 제공하는 신용 기관은 22개이며, 총 미지급 부채는 92조 3,190억 VND입니다. 그러나 부실채권이 3.83%를 차지하고, 더 주목할 만한 2군 부채가 26.52%를 차지한다는 점은 주목할 만합니다. 이는 3군 부채(부실채권)에 가까운 부채 그룹입니다.
가장 큰 이유는 프로젝트의 재무 계획이 초기 건설 재무 계획과 다른 경우가 많기 때문입니다. 따라서 국내외의 많은 재정자원을 동원하는 것이 필요하다.
공공투자법 시행의 "어려움 해소"
회의에서 호 덕 폭 재무부 장관은 흥옌성 국회 대표단의 응우옌 다이 탕 대표에게 전자 송장 발행에 관해 답변했습니다. 이에 따라 재무부는 2022년 7월 1일부터 전자세금계산서를 전국적으로 시행하도록 지시했으며, 전국적으로 통일되었습니다.
레스토랑, 슈퍼마켓, 주유소 등의 경우에도 전자 송장을 발행하도록 규정했습니다. 동시에, 금전 등록기를 세무 기관 데이터베이스에 연결하는 방법에 대한 지원도 제공됩니다. 현재까지 Petrolimex의 슈퍼마켓, 레스토랑의 50% 이상, 주유소의 100%가 세무 당국과 연결되어 있습니다.
재무부는 세무 데이터를 인구 데이터베이스와 연결하고 사람들이 송장을 받도록 장려하는 솔루션을 갖추고 있습니다.
라오까이성 국회 대표단인 하덕민 대표의 공공투자자본 연간 시행 기간 연장에 대한 답변에서, 재무부 장관은 공공투자법에서 공공투자자본 및 공공투자 프로젝트를 승인하고 결제할 권한을 규정하고 있다고 명확히 밝혔습니다. 따라서 중앙의 권한은 정부에 할당되고, 지방의 권한은 인민의회에 할당됩니다. 권한을 변경하려면 법을 개정해야 합니다. 부처는 이 문제에 대해 권고안을 제시하는 것을 고려할 것이다.
공공투자법 시행의 어려움을 해소하기 위해 호 덕 폭 장관은 투자 정책, 투자 프로젝트 수립, 프로젝트 승인, 설계 평가, 비용 추산, 입찰 서류 작성, 부지 정리 등 투자 준비 부분을 중심으로 행정 절차를 개혁할 필요가 있다고 말했습니다.
"이것들은 가장 긴 단계이며, 자본이 지출되지 않아 예산 혼잡과 낭비가 발생합니다. 따라서 이러한 단계의 시간을 단축하고 행정 절차를 간소화할 수 있는 솔루션이 필요합니다. 특히 부지 정리는 프로젝트와 분리되어야 합니다. 투자 준비 자본은 정기 지출에 사용해야 하며, 지방 자치 단체와 부처에 할당하여 프로젝트를 설정하고 이를 기반으로 자본을 마련할 수 있습니다." 재무부 장관이 언급했습니다.
국유기업의 매각이 느린 문제에 대하여 재무부 장관은 자신의 임기 동안 여러 가지 이유로 민영화가 느렸다고 말했습니다. 민영화된 기업으로부터 자본을 매수하고자 하는 기업들은 종종 "황금" 토지의 가치를 살펴보지만, 지금까지는 임대 토지에서 주거용 토지로 토지 용도를 변경할 수 없어 차등 토지 임대료가 없어 기업들에게 매력적이지 않습니다. 지방정부는 토지이용계획을 승인하지 않았고, 토지이용가치는 평가가 필요한 기업가치에 포함되었으며... 각 부처, 지사, 기업은 민영화 계획을 제출하지 않아 추진이 지연되었다.
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