이는 베트남의 식품 안전 관리에 대한 강력한 경고입니다. 베트남의 유제품 산업은 필수적이고 민감한 제품을 제공하는 산업으로, 품질 관리 프로세스를 강화해야 할 시급한 필요성에 직면해 있습니다.
이러한 현실에서 우리는 분유제품에 대한 엄격하고 효과적인 품질 관리 시스템을 운영하고 있는 국가들의 경험을 살펴볼 수 있습니다 .
중국
2008년 멜라민 우유 사건 (중국 역사상 가장 큰 식품 안전 위기 중 하나) 이후 중국 정부는 광범위하고 포괄적인 개혁을 일련의 시행했습니다.
중국은 식품안전법(2009년과 2015년 개정)을 기반으로 강력한 법적 틀을 구축했으며, 생산, 가공, 유통에 이르기까지 공급망 내 이해관계자의 책임을 명확히 정의했습니다. 필수 요건 중 하나는 모든 유제품 생산 시설에 HACCP(위험 분석 및 중요 관리점) 시스템을 구현하는 것입니다. 이 시스템은 원자재 조달부터 제품 포장까지 각 단계에서 식품 안전 위험을 식별하고 통제하는 데 도움이 됩니다.
중국에서는 2008년 이후 급격히 하락했던 국내 우유 시장 점유율이 회복되어 현재는 높은 비중을 차지하고 있습니다. 사진: 로이터. |
중국 정부는 HACCP 외에도 유제품 산업에 대해 GMP(우수 제조 기준) 인증을 광범위하게 적용하고 있습니다. 기업이 제품을 시장에 유통하기 위한 허가를 받으려면 이 인증을 받아야 합니다. 검사 과정에는 시설, 위생 상태, 장비, 품질 관리 프로세스 및 인력 역량에 대한 평가가 포함됩니다. 기준을 충족하지 못하는 공장은 운영이 중단되거나 사업 허가가 취소됩니다.
또 다른 중요한 개혁은 QR 코드를 활용해 생산지, 유통기한, 배치, 품질 검사 기록 등의 정보를 소비자가 쉽게 확인할 수 있도록 포괄적인 추적 시스템을 구축하는 것입니다. 이러한 데이터는 중앙 시스템에 저장되며 관리 기관 간에 상호 연결됩니다. 이를 통해 투명성이 높아질 뿐만 아니라, 품질 문제가 발생할 경우 신속하게 해결할 수 있습니다.
중국 정부 역시 소규모 기업이 대기업과 합병하도록 장려함으로써 유제품 시장을 재구조화하고 있습니다. 목표는 자원을 중앙 집중화하고, 생산 공정을 표준화하여 제어하기 쉽게 만드는 것입니다. 2020년까지는 일리(Yili), 멍뉴(Mengniu), 페이허(Feihe) 등의 일부 그룹이 시장을 지배하는 브랜드가 되었습니다.
생산 수준에서 멈추지 않고, 시장 검사 업무도 강화합니다. 시장 관리, 테스트 및 식품 안전 검사 부서는 중앙에서 지방까지 명확하게 분산되어 있습니다. 특히 어린이용 제품을 대상으로 깜짝 검사, 사후 검사 및 엄격한 처벌을 정기적으로 실시합니다. 분유 안전 분야의 위반 사항은 행정 제재를 받을 뿐만 아니라 형사 처벌을 받을 수도 있습니다.
중국은 법적, 기술적 틀 외에도 의사소통과 소비자 교육에 중점을 두고 있습니다. 위반 브랜드 목록을 공개하고, 검사 과정을 투명하게 만들고, 소비자 피드백 시스템을 구축하는 캠페인은 기업이 높은 기준을 유지하도록 압력을 가하는 데 기여합니다.
이러한 조정된 개혁 덕분에 중국 소비자들의 국산 우유에 대한 신뢰는 점차 회복되었습니다. 2008년 이후 급격히 하락했던 국내 우유 시장 점유율은 회복되어 현재는 높은 비중을 차지하고 있습니다. 일부 중국 기업은 글로벌 생산 표준 덕분에 국제 시장으로 진출하기도 했습니다.
미국
미국은 세계에서 가장 엄격한 식품 품질 관리 시스템을 갖춘 국가 중 하나이며, 특히 분유 등 유아용 제품의 경우 더욱 그렇습니다. 미국에서 분유 품질에 대한 관리 및 감독은 주로 미국 식품의약국(FDA)의 관리 하에 있으며, 연방 식품, 의약품 및 화장품법(FD&C법)에 명시된 엄격한 규정에 따라 관리됩니다.
미국 시장에서 판매하려는 모든 분유 제품은 엄격한 사전 승인 절차를 거쳐야 합니다. 제조업체는 제품을 시장에 출시하기 최소 90일 전에 FDA에 통지서를 제출해야 합니다. 이 기록은 해당 제품이 FDA가 정한 최소 및 최대 영양 요구 사항(단백질, 지방, 철분, 비타민, 미네랄 등 29가지 이상의 필수 영양소 포함)을 충족한다는 것을 입증해야 합니다.
분유 제품은 성분 요건 외에도 현재의 우수 제조 기준(cGMP)을 준수하는 조건에서 제조되어야 합니다. cGMP에는 설비, 공장 위생, 투입 자재 관리, 인력 교육, 생산 공정의 중요 시점에 대한 지속적인 검사에 대한 엄격한 요건이 포함됩니다. 이 절차는 오염, 교차 오염 또는 제형 오류를 방지하기 위한 것입니다.
미국의 분유 규제 시스템은 사전 예방, 투명성, 신속한 대응의 원칙을 기반으로 하는 포괄적인 모델입니다. 사진: 재팬 타임즈 |
미국의 분유 관리에서 독특한 특징은 살모넬라균과 크로노박터 사카자키균과 같은 위험한 박테리아에 대한 미생물학적 안전 검사를 요구한다는 것입니다. FDA는 각 배치가 공장을 떠나기 전에 테스트를 거치도록 요구하고, 문제 발생 시 추적을 위해 제조 기록을 장기간 보관하도록 요구합니다.
FDA는 내부 검사 외에도 미국 외부(수입 제품의 경우)에 위치한 제조 시설을 포함하여 제조 시설에 대한 정기 검사와 깜짝 검사를 실시합니다. 이 기관은 심각한 위반 사항이 적발될 경우 제품을 리콜하고, 행정 벌금을 부과하거나 형사 고발할 권리가 있습니다.
2022년 영유아용 조제분유 사태 이후, 미시간주에 있는 애보트 공장이 오염 의심으로 폐쇄되자 미국 정부는 공급망과 비상 대응 절차를 대폭 개편했습니다. FDA는 시장 감시 프로그램을 강화하고, 국내 생산을 장려하며, 소비자를 보호하기 위해 조기 경고 정보 메커니즘을 구축합니다.
미국 정부도 현명한 소비를 장려하는 데 중점을 두고 있으며, 사람들이 FDA 공식 웹사이트를 통해 제품 정보를 확인하도록 장려합니다. 이 웹사이트에서는 리콜된 배치를 공개적으로 발표하고, 우유를 안전하게 섞는 방법에 대한 지침을 제공하며, 문제 발생 시 보고합니다.
미국의 사례에서 알 수 있듯이, 분유와 같은 필수 제품의 절대적인 안전을 보장하려면 엄격한 법적 규제뿐만 아니라 생산 체인 전반에 걸친 엄격한 감독과 더불어 지역 사회와 소비자의 적극적인 지원이 필요합니다.
유럽
유럽연합(EU)은 세계에서 가장 엄격하고 복잡한 식품 안전 관리 시스템을 갖춘 지역 중 하나로 알려져 있습니다. 분유 제품, 특히 영유아용 조제분유의 경우 EU는 "농장에서 식탁까지" 접근 방식을 적용하여 전체 공급망을 통제하는 것을 목표로 합니다.
유럽식품안전청(EFSA)은 각 회원국의 식품 규제 당국과 협력하여 일합니다. EFSA는 영유아용 조제분유에 대한 위험성 평가, 과학적 권장사항 제시, 영양 및 안전 기준 설정을 담당합니다. 이러한 표준은 유럽 위원회 규정, 특히 영유아용 식품과 관련된 규정(EU) 609/2013에 자세히 설명되어 있습니다.
영양 성분 측면에서 EU는 분유가 단백질, 지방, 탄수화물, 비타민, 미네랄 등 약 30가지 미량 영양소의 최소 및 최대 수준을 충족하도록 요구합니다. 첨가물, 인공 향료 및 첨가당은 엄격히 제한되거나 완전히 금지됩니다. 제형에 있어서 사소한 변화라도 과학적으로 평가되어야 하며, 출시 전에 투명하게 보고되어야 합니다.
유럽의 분유 제품은 세계 최고의 안전 및 품질 기준을 충족하는 것으로 간주됩니다. 사진: 스위스인포. |
EU에서는 제조업체가 GMP(우수 제조 기준) 및 HACCP(위험 분석 및 중요 관리 기준) 규정을 준수하도록 요구합니다. 분유 공장은 독립적인 검사 기관의 평가를 받아야 하며, 추적을 위해 EU 승인 번호를 받아야 합니다.
특히 EU는 RASFF(식품 및 사료 신속 경보 시스템) 시스템, 즉 국경 간 신속 경보 메커니즘을 적용합니다. 회원국이 분유 제품과 관련된 위험을 발견하면 해당 정보는 다른 27개 회원국 모두와 즉시 공유되어 신속하고 대규모 리콜이 이루어지고 광범위한 피해가 발생하는 것을 방지할 수 있습니다.
EU의 라벨링 또한 매우 엄격하게 규제됩니다. 제품 라벨에는 성분, 사용 기간, 혼합 지침, 보관 조건 및 배치 번호가 명확하게 표시되어 추적성이 보장되어야 합니다. 모든 마케팅 정보는 진실해야 하며 오해의 소지가 없어야 하며, 6개월 미만 영유아를 위한 영유아용 조제분유를 대상으로 하는 경우 WHO에서 권장하는 대로 모유 수유권을 보호하기 위해 엄격히 금지됩니다.
또한 EU는 투명성과 소비자 권리에도 특별한 주의를 기울입니다. 국가 규제 기관은 정기적으로 리콜된 제품 목록을 발표하고, 브랜드를 독립적으로 테스트하며, 소비자를 위한 공개 불만 처리 메커니즘을 마련합니다.
통합된 법적 틀, 회원국 간의 긴밀한 협력, EFSA의 견고한 과학적 기반 덕분에 유럽의 분유 제품은 세계 최고 수준의 안전 및 품질 기준을 충족하는 것으로 평가됩니다.
출처: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-quan-ly-chat-luong-san-pham-sua-bot-the-nao-post269121.html
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