인신매매 예방 및 퇴치를 위한 법률 시스템 개선 노력의 새로운 진전

인신매매 방지 및 퇴치에 관한 개정 법률 초안은 현행법의 한계를 극복하고 실질적인 요구 사항을 더 잘 충족시키기 위해 많은 새로운 사항을 도입했습니다. [광고1]

Bài 3: Bước tiến mới trong nỗ lực hoàn thiện hệ thống pháp luật phòng, chống mua bán người

3월 19일 하노이에서 "인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 초안(개정)에 대한 의견" 워크숍이 개최되었습니다. (출처: 국회)

극복해야 할 단점

2011년 인신매매 방지 및 퇴치법은 2012년 시행 이후 인신매매의 예방 및 퇴치를 위한 법적 도구로서 적극적으로 역할을 수행해 왔습니다.

그러나 인신매매 범죄를 예방하고 퇴치하는 기관의 관점에서 볼 때, 형사 경찰국 5과 부장인 딘 반 트린 중령은 다음과 같은 몇 가지 어려움을 발견했다고 말했습니다.

예방 활동에 관하여 : 인신매매 피해자가 될 위험이 있는 사람들을 위한 예방 활동, 특히 선전, 법률 교육 및 자기 보호 기술이 주목을 받았지만, 예상대로의 결과가 나오지 않았습니다. 많은 지방자치단체에서는 기관과 부서 간, 특히 경찰과 교육, 노동, 전쟁상이군인, 사회 복지 분야 간에 긴밀한 협조가 이루어지지 않습니다. 이로 인해 여전히 공식화된 선전이 이루어지고, 효과가 고르지 않으며, 고위험 집단에 큰 영향을 미치지 못합니다.

피해자 식별: 인신매매 피해자를 식별하여 확인서를 발급하는 기준은 여전히 어렵습니다. 특히 장기간 해외에서 인신매매를 당한 후 스스로 귀국한 피해자의 경우 더욱 그렇습니다. 20년 가까이 지나서 돌아온 경우도 있고, 고향 주소나 친척을 기억하지 못하는 경우도 있어 확인이 어렵습니다. 피해자 중 다수는 부끄러움과 두려움을 느끼고 거짓 진술을 하여 당국이 조사하기 어렵게 만듭니다.

특수 사례: 피해자가 허가 없이 국가를 떠나 해외로 나간 뒤에야 인신매매, 위협, 구금, 착취를 당하는 경우가 있어 조사 및 처리가 어렵습니다.

'성별적 배려'가 필요한 사건의 경우, 구조 및 수사 인력은 대부분 남성인 반면 피해자는 대부분 여성과 소녀이기 때문에 많은 어려움을 겪습니다.

게다가 18세가 넘은 인신매매 피해자에게 친절하고 세심한 조치를 취할 수 있는 자원도 부족합니다.

지원 정책: 현재 긴급 상황에 대한 특별 지원 정책은 없습니다. 예를 들어, 유아인 피해자, 혹은 유아를 품은 피해자를 구조하거나 돕는 것입니다. 또한 피해자, 피의자, 증인 등이 외국인이나 소수민족인 경우, 경찰과 국경수비대는 통역인 부족과 특정 규정으로 인해 어려움을 겪습니다.

법률의 부적절성: 2015년 형법과 형사소송법이 시행된 이후, 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률과 이들 법률 사이에 여러 가지 부적절성과 비합치성이 드러났습니다.

이러한 어려움과 장애물은 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 시행의 효과성에 영향을 미쳐, 피해자를 위한 예방, 퇴치 및 지원 활동에 많은 장애물을 초래했습니다. 이런 단점을 극복하고 법 집행을 강화하며 피해자를 더 잘 보호하기 위해서는 조정과 개선이 필요합니다.

이러한 단점은 인신매매 범죄를 퇴치하고 예방하는 관행에 많은 부정적인 영향을 미쳤습니다.

첫 번째 결과는 인신매매 범죄 예방 효과가 낮다는 것입니다. 선전과 법률 교육이 크게 효과적이지 않아 인신매매 예방 및 퇴치에 대한 대중의 인식이 제한되었습니다. 이로 인해 고위험 집단의 자기 보호 능력이 저하되어 많은 인신매매 사례가 감지되지 않거나 중단되지 않게 됩니다.

게다가 피해자를 파악하는 것도 어려워서 많은 인신매매 피해자가 적절한 지원과 보호를 받지 못하고 있습니다. 피해자가 거짓 진술을 하거나 고향이나 친인척에 대한 정보를 기억하지 못하는 사례가 많아 당국의 조사 및 검증 과정이 어려워졌습니다.

반면, 당국과 지방 자치 단체 간의 협력 부족으로 인해 인신매매 사건을 조사하고 처리하는 효과가 감소합니다. 관련 기관에서 적절하고 완전한 정보를 제공하지 않는 탓에 범죄자들은 쉽게 범죄 활동을 숨기고 계속할 수 있는 여건이 조성되었습니다.

특히, '성별 맞춤형' 요건 충족의 어려움과 긴급 사건에 대한 특별 지원 정책의 부족으로 인해 피해자 구조 및 지원의 효과가 감소했습니다. 많은 피해자, 특히 여성과 소녀는 필요한 치료와 지원을 받지 못하며, 이는 건강과 정신 건강에 영향을 미칩니다.

피해자, 피의자 또는 증인이 외국인이나 소수민족일 경우, 수사관은 통역인 부족과 특정 규정으로 인해 많은 어려움을 겪습니다. 이로 인해 사건에 대한 조사 및 처리가 지연되고, 법의 억제 효과가 감소합니다.

또한 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률과 2015년 형법 및 형사소송법이 양립되지 않아 사건 처리의 효율성이 떨어졌습니다.

이러한 부정적인 영향은 인신매매 범죄를 예방하고 퇴치하는 효과를 떨어뜨릴 뿐만 아니라, 사회에 심각한 결과를 초래합니다. 적절한 보호와 지원을 받지 못하는 피해자는 건강, 심리적, 경제적 피해를 입게 됩니다.

동시에 범죄자에 대한 엄격한 처벌이 부족하면 사람들이 법률과 사법 제도를 신뢰하지 못하게 될 것입니다. 따라서 이러한 단점을 극복하는 것은 앞으로 인신매매 예방 및 통제의 효율성을 개선하는 데 필수적이다.

2011년 인신매매 방지 및 퇴치법은 앞으로 인신매매 방지 및 퇴치의 효율성을 높이기 위해 극복해야 할 많은 단점이 있습니다. (출처: 트루스퍼블리싱하우스)

인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률안 초안 일부 개정

이러한 근거로, 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 초안은 현행 법률의 한계를 극복하고 실무적 요구 사항을 더 잘 충족시키기 위해 많은 새롭고 뛰어난 사항을 도입했습니다.

구체적으로 초안에서는 인신매매의 정의를 확대했습니다. 이는 범죄를 더욱 포괄적으로 식별하고 처리하는 데 도움이 됩니다.

동시에 초안은 인신매매 예방에 대한 교육, 선전 강화, 대중 인식 제고를 포함한 예방 활동의 역할을 강조합니다. 이러한 조치는 무엇보다 범죄를 예방하기 위한 것입니다.

초안에서는 심리적, 법적, 재정적 지원을 포함하여 피해자를 보호하고 지원하기 위한 보다 포괄적이고 효과적인 대책도 제공합니다. 이를 통해 피해자는 지속 가능하고 안전한 방식으로 사회에 재통합할 수 있습니다.

게다가, 이 초안은 인신매매 예방을 위한 기관 및 부문 간의 협력을 촉진할 것입니다. 이러한 긴밀한 협력은 인신매매 사건을 조사하고 처리하는 데 있어 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다.

국제적인 관점에서 볼 때, 새로 제정된 법안은 인신매매 예방을 위한 국제 협력 강화를 강조하고 있습니다. 이를 통해 베트남은 국제적 공약을 적절히 이행하고 인신매매 범죄와 싸우기 위해 다른 나라의 경험으로부터 배울 수 있게 됩니다.

베트남이 회원국인 국제 조약에 대한 적합성과 호환성을 보장하려는 목표로, 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 2024에는 4가지 주요 변경 사항이 있습니다.

하나는 새로운 개념과 규정을 업데이트하고 추가하는 것입니다 . 국제 기준에 맞춰 새로운 개념과 규정이 추가되어, 베트남의 법률이 인신매매 퇴치의 새로운 변화와 추세에 발맞출 수 있게 되었습니다.

둘째, 국제협력을 강화한다. 새로운 법안은 국가 간 정보, 경험 공유, 조사 조정을 포함하여 인신매매를 퇴치하기 위한 국제 협력을 강화합니다. 이는 국제 인신매매 범죄에 맞서는 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다.

셋째, 국제규정에 따라 피해자의 권리를 보호한다. 새로운 법은 국제 규정에 따라 피해자의 권리를 보장하며, 여기에는 보호권, 심리적, 법적, 재정적 지원을 받을 권리가 포함됩니다. 이를 통해 피해자는 어려움을 극복하고 지속 가능한 방식으로 사회에 재통합할 수 있습니다.

구체적으로, 초안법은 피해자의 권리를 규제하고, 피해자의 접수, 검증, 식별 및 보호, 피해자로 확인되는 과정에 있는 사람과 그 가족을 보호하는 일련의 조항을 마련했습니다.

이는 베트남이 회원국으로 있는 국제적 공약을 선의로 이행하고 인권을 보호하는 측면에서 2011년 법률에 비해 새 법률이 우수함을 보여줍니다.여기에는 국제 조직 범죄 방지를 위한 유엔 협약을 보완하는 인신매매, 특히 여성과 아동의 매매 방지, 억제 및 처벌에 관한 의정서 제6조부터 제13조까지의 공약이 포함됩니다. 제4장 ASEAN 인신매매 방지 협약, 특히 여성과 아동에 대한 매매 금지

넷째, 당국의 책임을 강화합니다. 새로운 법률은 인신매매 예방과 관련된 국제적 공약을 이행하는 당국의 책임을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다. 이를 통해 인신매매 방지 조치가 효과적이고 일관되게 이행되도록 할 수 있습니다.