"베트남 비즈니스 법률 흐름 2024" 보고서 발표 워크숍 - 사진: VGP/HT
4월 22일 하노이에서 베트남 상공연합(VCCI)이 "베트남 기업법 흐름 2024" 보고서를 발표하는 워크숍을 개최했습니다.
작년에 국회는 31개 법률을, 정부는 182개 법령을, 각 부처는 629개 통지문을 발표했는데, 이는 전년에 비해 입법 강도가 급격히 높아졌음을 보여줍니다. 그러나 양적 증가가 실행의 질과 효과성 또한 그에 따라 향상된다는 것을 의미하지는 않습니다.
VCCI 회장인 Pham Tan Cong 씨는 2024년 전반적인 경제 상황을 긍정적으로 평가하며 GDP 성장률이 7.09%에 달할 것으로 전망했습니다. 이와 함께 기업들은 여전히 주문 감소, 국내 소비 회복 미비, 높은 생산비용, 노동력 및 자본 문제 등 일련의 어려움에 시달리고 있습니다.
바로 이러한 맥락에서 제도적, 법적 개혁이 기업의 회복과 성장을 위한 길을 만드는 데 중요한 요소로 여겨진다. 토람 사무총장은 한때 "제도는 병목 현상 중의 병목 현상이다"라고 강조했으며, 총리는 또한 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식에서 "관리하고 정리하고 홍보하라"는 사고방식으로 전환할 것을 요청했습니다.
실제로 2024년에는 개혁 방향으로 많은 법률, 법령, 통지문이 발표되고 개정되었습니다. 그러나 VCCI에 따르면, 입법 과정은 여전히 쟁점 선정, 문서 초안 작성, 의견 수렴, 하위 법률 규정 제정 과정 등 많은 미흡한 점이 있습니다. 많은 의견에 따르면, 많은 문서가 여전히 형식주의적이며, 준비 기간이 촉박하고, 현실을 정확하게 반영하지 못한다는 의견이 많습니다.
주목할 만한 점 중 하나는 기업 사회가 아이디어를 제공하고 정책을 비판하는 데 점점 더 명확한 역할을 하고 있다는 것입니다. 그러나 여전히 많은 정책은 주요 수혜자인 기업의 실질적인 참여 없이 개발되고 있습니다.
베트남 상공연합회(VCCI) 회장 Pham Tan Cong 씨 - 사진: VGP/HT
VCCI 대표에 따르면, 2024년에도 입법 활동이 활발해질 것으로 예상되며, 개혁 방향으로 많은 법률, 법령, 통지문이 개정 및 발표될 것입니다. VCCI는 발행된 문서를 모니터링하고 분석하고 기업 커뮤니티의 의견을 수렴하여 2024년 기업 법률 시스템의 네 가지 주요 "흐름"을 파악했습니다.
첫째, 행정절차 개혁과 규정 준수 비용 절감이 지속적으로 강력하게 추진되고 있습니다.
Pham Tan Cong 씨에 따르면, 정부는 기업 환경을 개선하고, 행정 절차를 개혁하고, 지방 정부와 전문 기관에 더 많은 권한을 분산하고 위임하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 많은 규정이 개정되어 기업의 편의성과 투명성이 높아지고 더욱 간소화되었습니다.
VCCI 회장은 "긍정적인 신호는 기업계가 정책에 대한 의견과 비판을 제시하는 데 점점 더 적극적으로 나서고 있다는 것입니다. 2024년에 발표된 많은 정책들은 기업 관행에서 비롯된 흔적을 분명히 드러냈습니다."라고 말했습니다.
둘째, 일부 개혁 정책은 시행 과정에서 실제로 유리하지 않았습니다. 이 문제에 대해 Pham Tan Cong 씨는 많은 노력에도 불구하고 일부 정책은 아직 실질적인 변화를 만들어내지 못했다고 말했습니다. 가장 큰 이유는 기존의 경영 사고방식이 완전히 바뀌지 않았기 때문이다. 게다가 기업 활동에 유리한 환경을 조성하지 못하는 경직적인 규정도 여전히 존재합니다.
셋째, 재정·세금 정책은 긍정적인 움직임이 많지만, 여전히 우려되는 점도 있다. 특히, 세금 및 재정 정책은 여전히 경제 회복을 뒷받침하는 효과적인 도구로 여겨진다. 세금 및 수수료 면제 및 감면에 대한 많은 정책이 시행되었습니다. 그러나 기업들은 여전히 비용 압박, 규정 준수 시간, 세법의 동기화 부족 등 구현 측면에서 몇 가지 단점을 보이고 있습니다.
넷째, 전자상거래 정책은 긍정적으로 조정되었지만 아직 일관성이 없습니다. Pham Tan Cong 씨에 따르면 전자상거래는 급속히 발전하고 있으며 디지털 경제에서 핵심적인 역할을 하고 있습니다. 경영진의 요구 사항을 충족하기 위해 많은 새로운 정책이 신속하게 발표되었습니다.
그러나 모든 관행을 포괄하지 않는 규정도 여전히 있습니다. 따라서 이해관계자의 권리를 보호하고 공정하고 투명한 경쟁을 보장하기 위한 법적 기반을 완벽히 마련하는 것이 필요합니다.
워크숍에서 Vietthink 로펌의 부국장인 Nguyen Thanh Ha 변호사는 다음과 같이 말했습니다. 특히 발전용 폐기물 처리 분야, 특히 폐기물을 에너지로 전환하는 프로젝트에는 많은 법적 문제가 있습니다.
변호사 응우옌 탄 하(Nguyen Thanh Ha)는 다음과 같이 제안했습니다. 국내 고형 폐기물 처리 서비스 주문을 허용하는 구체적인 메커니즘과 지침 문서를 조속히 보완하고, 동시에 투명성과 경제적 효율성을 보장하기 위해 적절한 모델 계약을 발행해야 합니다.
뿐만 아니라, 폐기물 에너지화 프로젝트에 대한 처리 시설을 합리적으로 할당하고 안정적인 폐기물 유입 흐름을 보장하기 위해 각 단위, 성, 지방 및 지역 간 폐기물 관리 계획을 완료하는 것도 필요합니다. 동시적인 법적 틀이 부족하면 투자자들이 주저할 뿐만 아니라 폐기물 처리의 사회화라는 시급한 과정이 늦어집니다.
VCCI가 2018년부터 실시한 보고서 "2024년 기업법 흐름"은 기업 관행과 정책 결정 기관을 연결하는 중요한 정보 채널이 되었습니다. 아직 부족한 점이 많기는 하지만, 개혁의 흐름은 투명하고 유리한 법적 환경을 구축하려는 지속적인 노력을 보여줍니다.
민 씨
출처: https://baochinhphu.vn/bon-dong-chay-phap-luat-va-ky-vong-cai-cach-tu-doanh-nghiep-102250422153706405.htm
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