건설부, 11개 BOT 교통사업 어려움 해소 위한 방안 제시

건설부는 베트남 국가은행과 지방 자치 단체와 협력하여 전국 BOT 교통 프로젝트의 모든 장애물을 검토한 후, 정량화된 장애물이 있는 11개 프로젝트 목록을 작성했습니다. 그 중 건설부는 8개 프로젝트, 지방 자치 단체는 3개 프로젝트를 보유했습니다.

건설부는 또한 투자자와 신용은행과 협상을 조직하여 해결책(6개 프로젝트의 계약 종료를 위한 국가 자본 지급 예상, 5개 프로젝트의 계약 이행 지속을 지원하기 위한 추가 국가 자본)에 합의하고, 당사자들의 공동 책임을 결정하고, BOT 교통 프로젝트의 장애물 제거 프로젝트를 완료했습니다.

이전에 건설부는 2024년에 공공-민간 파트너십(PPP법)에 따른 투자법 개정안을 초안할 때 두 가지 정책(계약 조기 해지 시 국가 자본 조달 및 계약 이행 지속을 위한 활용 단계 지원 국가 자본 조달)을 추가할 것을 제안했습니다. 그러나 개정된 PPP법(법률 제57/2024/QH15호)은 계약 해지 시 국가 자본 조달 정책만 추가했을 뿐, 활용 단계 지원에 참여하여 계약 이행 지속을 위한 국가 자본 정책은 개정된 PPP법에 추가되지 않았습니다.

건설부에 따르면, 계약이 종료되고 시행을 위한 충분한 법적 근거가 있는 프로젝트 그룹의 경우, 유관 기관은 국가 자본의 가치를 결정하고 유관 기관에 보고하여 자본금 지불을 준비해야 합니다. 계약의 지속적 이행을 위한 사업추진단계를 지원하기 위한 국가자본을 보충하는 사업군의 경우, 개정된 민관협력사업법에는 이러한 정책이 없으므로 국회에 결의안을 제출하여 공포하거나 민관협력사업법을 보완하여 이행을 위한 법적 근거를 마련해야 한다.

2025년 4월 9일, 건설부는 베트남 국립은행과 협력하여 관련 당사자들과 협상 회의를 주재했습니다. 지속적인 계약 이행을 지원하기 위한 국가 자본 조달을 통한 5/11 그룹 프로젝트에 대한 결과, 투자자와 신용 기관은 기본적으로 위험 분담 메커니즘에 대해 합의했습니다.

국가 자본을 지불하여 계약을 종료하는 6/11 그룹 프로젝트의 경우, 일부 투자자는 이익의 일부만 줄이는 것을 제안했습니다. 모든 신용 기관은 투자자가 은행에 지불한 이자를 소급하여 지급하지 않고, 이자 일부를 줄이는 방안을 제안했는데, 이는 적절하지 않습니다.

정부는 앞서 2025년 입법 프로그램을 조정하기 위해 2025년 4월 5일자 문서 제169/TTr-CP호를 국회 상임위원회에 제출했으며, 여기에는 입찰법과 PPP법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률의 심의와 승인을 위해 국회에 제출할 계획이 포함되었습니다.

개정된 PPP법에 국가 자본 참여 및 개발 단계 지원에 대한 조항이 추가되면 건설부 수뇌부는 11개 BOT 프로젝트와 잠재적 프로젝트에 대한 장애물을 제거하기에 충분할 것으로 믿고 있습니다.

정부 상임위원회가 공고 제270/TB-VPCP에 따라 BOT 교통 프로젝트의 장애물을 제거하기 위한 PPP법 개정안을 연구하고 보완하라는 지시에 따라, 건설부는 여러 국회 의원의 의견을 바탕으로 총리에게 입찰법과 PPP법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률 초안에 "개발 단계에서 국가 자본이 참여하고 지원하는 것"이라는 조항을 추가하여 제9차 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출하도록 제안했습니다.

건설부는 정부부처, 재무부, 법무부와 긴밀히 협력하여 정부에 법안 초안을 신속히 제출하도록 조언하고, 동시에 책임 분담을 일원화하여 정부 상임위원회의 지시에 따라 정책을 악용하거나 부당이득을 취하는 선례가 없도록 하겠습니다. 건설부는 다수의 BOT 교통 프로젝트에서 장애물을 제거하기 위해 프로젝트를 지속적으로 업데이트하고 완료하여 정부의 검토 및 승인을 위해 제출할 예정입니다.

어려움과 처리가 필요한 문제에 직면한 11개 프로젝트 목록에는 건설부가 유관 국가 기관인 8개 프로젝트가 포함됩니다. 국도 1호선, 탄호아 시 우회 도로 구간(동부 우회 도로와 Km0~Km6의 서부 우회 도로 구간 포함)의 BOT 프로젝트; BOT 계약에 따라 타이응우옌-초모이(박깐) 노선을 건설하고 국도 3호선, Km75-Km100 구간을 보수 및 업그레이드하는 프로젝트입니다. 호치민 도로를 업그레이드하고 확장하는 BOT 프로젝트, Km1738+148 - Km1763+610, 다크락성 국도 91호선, Km14~Km50+889 구간을 보수 및 업그레이드하는 BOT 프로젝트 빈로이 다리에서 벤숙 항구까지 사이공 강 수로를 개조하고 업그레이드하는 BOT 프로젝트 비엣찌-바비 다리 건설을 위한 BOT 프로젝트 타이하 다리를 건설하는 BOT 프로젝트; 데오 카 고개를 통과하는 도로 터널을 건설하는 BOT 프로젝트입니다.

지방자치단체가 주무기관으로서 진행하는 3개 프로젝트: BOT 형식(랑손성 인민위원회)의 박장-랑손 고속도로 프로젝트; 안하이 다리 건설 BOT 프로젝트(푸옌성 인민위원회) 국도 39B와 탄네 타운 우회도로 구간을 보수 및 업그레이드하는 BOT 프로젝트(타이빈성 인민위원회)

(틴툭신문에 따르면)

출처: https://baoyenbai.com.vn/12/349226/Bo-Xay-dung-de-xuat-co-che-go-kho-cho-11-du-an-BOT-giao-thong.aspx